煤矿安全事故频发的根源和对策模板范本.docx

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1、煤矿安全事故频发的根源和对策几乎谁都知道，不符和安全生产条件矿井的矿主们不顾国家法令, 草菅人命，疯狂生产是因为有暴利可图，是强大的利益推动的结果, 有人早就说过：资本为了 100%的利润，就敢践踏一切人间法律；有 300%的利润，他就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。所以，处理 矿难事故时只把处理的重点放在追究监管部门的责任和领导的腐败 行为上是远远不够的，虽然这样处理大众易于接受，又能抚慰受害者 的心灵和大众的情绪，但是不能从根本上遏制矿难的发生。因为只要 利润足够大，矿主们绕开监管的办法就足够多。因此必须采取釜底抽薪的办法才能从根本上遏制矿难的发生。围绕煤矿生产利益攸关的三方是：一、矿主。

2、这是在煤矿开采中最积极的一方，也是得利最大的一方。 巨额的利润对矿主有极大的诱惑力，他当然愿意加紧生产，同时为了 降低成本，增加利润，他对安全设施等非生产性开支当然是能省则 省了。所以，不符合安全生产条件矿井的矿主是矿难事故频发的罪魁 祸首。二、当地政府。既代表国家执行相关的法令、政策，又与煤矿有直 接的利益关系，例如煤矿开采形成的税收、GDP、就业率等，都与当 地官员政绩、升迁等切身利益有直接的关系。他们是最矛盾的一方, 不断地在国家法令和自己的切身利益之间找着平衡点。三、煤矿工人。特别是在不具备安全生产条件的煤矿中生产的工人，是最无奈、最可怜的一方。他们是极弱势群体，明明知道矿井不具备 安

3、全生产条件也要下井工作，因为不执行矿主的命令就可能丢掉工作, 如果不在这种极危险的地方工作，甚至煤矿停产他们就没有饭吃。他 们是在用摧残生命的方式来维持生命。在这种情况下，治理不具备安 全生产条件的煤矿仅仅用停产整顿的方法是不行的，我想起了柳宗元 的捕蛇者说中蒋氏的话 君将哀而生之呼？则吾斯役之不幸，未 若复吾赋不幸之甚也。煤矿生产虽然危险，可是还心存一丝侥幸， 若一旦停产，工人的生活怎么办呢？因此，对于不具备安全生产条件的煤矿只是简单地进行停产整顿， 三方都有不同程度的抵触情绪，这样对于国家关于安全生产的法令、 政策真正执行起来就必然大打折扣。所以要从根本上治理煤矿的安全 生产问题，用法律和

4、行政的手段加强监管是必要的，但更重要的是合 理的调整三方的利益关系：一、对不符合安全生产的煤矿主要要采取法律的、行政的、经济的 措施让他无利可图，直至倾家荡产。因为不让他倾家荡产，他就会让 很多人家破人亡。二、对于煤矿工人，要让他不能因为安全问题停产而受到损失。例 如，可以在因为安全问题停产期间，责令矿主照发工资，甚至将不符 合安全生产的煤矿财产强制拍卖，用于遣散、安置工人。另外，还要 鼓励煤矿工人对有安全问题的煤矿进行举报。因为他们最了解煤矿的 安全程度，而且煤矿的安全程度与他们的利益最直接。只有消除煤矿 工人的后顾之忧，才能使他们真正关心安全生产，也才能从根本上遏制矿难事故的发生。三、对因为煤矿停产、关闭造成财政困难的政府可以给予适当的财 政支持。