创新党建工作机制增强基层治理动能.docx

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1、创新党建工作机制增强基层治理动能XX省XX市XX区始终坚持把党的建设摆在首位，聚焦基 层党建重点任务和薄弱环节，创新基层党建工作机制，统筹 推进各领域党建工作，有效增强了基层党组织的政治功能和 组织力，为XX区高质量发展注入党建“硬核力量”。一、创新基层党建工作机制探索建立“一党委三中心二XX区以“一党委三中心” 建设作为加强城市社区治理工作的“自选动作”，充分发挥 党建引领示范作用，着力打造党委领导下的社区居民委员 会。目前，已实现全区XX个社区全覆盖，XX个村完成“三 中心”标准化建设。全面实行“平时工作法”。结合网格管理工作，构建“乡 街一村居一小区一单元格四级网格体系和联动服务群众工

2、作格局，并按照“六个在平时”要求，组织XXXX多名党员 干部作为网格员深入XXXX个数字网格，访民情、听民声、 解民忧，自实行以来，累计协调解决群众热点难点问题XXXX 余个。疫情防控期间，区直各单位党员干部按照“平时工作 法”的安排，迅速启动战时响应，第一时间下沉到各自挂钩 联系网格，直接转为村一线工作力量，发挥平时对网格内人、 事、物熟悉的优势，与基层党员干部一同开展人员摸底排查、 防疫知识宣传、卡点值班值守等工作，探索形成“平战结合” 的网格治理新模式。探索建立“居民夜谈会”制度。结合近邻党建工作要求, 创新推行“居民夜谈会”制度，通过利用居民夜晚闲暇时间, 以座谈、漫谈等形式，与群众面

3、对面沟通、背靠背交流，融 洽感情、宣传政策、解决问题。全区先后举办夜谈会XXXX 余场，下沉党员干部XXXX余人次，有效化解小区改造、征 地拆迁、环境整治等一批影响居民生活、基层治理的难点热 点问题，打造新时代“熟人社区”。探索实施“红色管家”。主动聚焦解决小区物业管理失 范、监督缺位、治理失衡等问题，探索实施“红色管家”工 程，建立党建引领下的物业小区党支部、业主委员会、物业 服务企业、辖区治理力量协调运行机制，目前已建立小区党 支部XXX个，指导XX物业、XX物业、XX物业等XX家物业 企业成立党支部，妥善解决XX等小区业主与物业纠纷频发、 开放式小区违章搭建、停车难等问题XXXX余个。率

4、先推行“党员活动日”。率先在全市将每月XX日确定 为“党员活动日”，各基层党组织以支部为单位，围绕理论 学习、组织生活、实践锻炼、交纳党费、参政议政、技能培 训等主题，统一开展党内组织生活，推动全面从严治党向基 层延伸。全区各级党员干部通过开展普法宣传、义务劳动等 形式多样的党员活动，不断提高党性意识、责任意识和宗旨 意识，进一步密切了党群干群关系。创新成立“青年党支部”。针对农村党员队伍老龄化、 农村党员“近亲繁殖”等难题，创新成立X个乡镇青年党支 部，将思想好、能致富、敢带头的优秀农村青年人才纳入“青 年党支部”直接培养发展，并全部建立了个人档案，先后培养入党 积极分子XX名，发展农村青年

5、党员XX名。制定发展党员近 亲属报告制度，凡是村“两委”成员近亲属入党的，一律实 行全程公示，接受群众监督，群众不认可的，予以暂缓发展。探索实施“党员分类管理”。制定下发XX区农村党员 分类管理实施方案，指导全区XX个乡镇党委结合工作实际 细化，因人施策、精准管理。同时，联合邮储银行为星级党 员量身定制“星级党员惠农贷”，为XX名星级党员代表授信, 激发农村各类党员参与乡村振兴、疫情防控、抢险救灾、化 解矛盾的积极性。二、统筹推进各领域党建工作XX区扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。选优配 强村党组织带头人。结合2021年村“两委”换届，大力开 展“人才回引”工作，进一步明晰选人标准，区乡

6、村三级联 动引导在外乡贤、人才返村任职，实现一次性选举成功率和 村主干“一肩挑”两个xxx%以及年龄、学历“一降一升”目 标；成功回引在外优秀人才xx名，其中处级干部x名。发 展壮大村级集体经济。加强与上级部门的对接沟通。近x年 来共争取资金xxxx余万元，“一村一策”制定村财增收计划, 通过盘活存量资产、整合项目资金、文旅深度开发等措施, “输血”与“造血”并重，有效拓宽村集体经济增收渠道， 实现全区xxx%的村自营性收入达xx万元以上。深化“跨村 联建”党建模式。围绕组织联建、产业联动、民生联办、乡 村联治，以省级乡村振兴试点村、市级乡村振兴示范线沿线 村为重点，组建联村党组织xx个，覆盖

7、xx个村，占总村数 XX. X%o以两区合并为契机，探索在乡村振兴重中之重示范 线上创新成立“跨村联建”党建联盟，推动沿线X个乡X个 村资源共享、优势互补、串联发展。全面落实村干部待遇保 障。提高村主干补贴至xxxx元/月、其他村两委每月XXX元 /月，离任村主干基础待遇提高至XXX元/月，村干部待遇保 障标准位居全市前列。持续深化城市基层党建系统建设。压实工作责任。制定 XX区加强城市社区治理工作三年行动方案，按照五个方 面，细化XX条工作举措，明确区委重点抓全局、抓谋划， 区直各部门抓指导、抓跟进，街道、社区党组织重点抓具体、 抓落地。推进街道体制机制改革。印发明晰区乡职责规范 “属地管理

8、”重点任务分工等8个配套文件，进一步强化 职责职权、优化机构设置；实施城东乡“撤乡并街”，进一 步理顺区街管理体制、优化资源配置。加强各领域党组织互 联互动。健全社区“大党委”制，通过“专职委员+兼职委 员”模式，吸纳辖区内机关、企事业单位、两新组织等XX 个负责人担任兼职委员，形成党建工作一起抓、“一盘棋” 的良好格局。打造党建亮点品牌。投入XXX余万元全力打造 北门、东霞、群二、建新等一批社区党建示范点，探索形成 “三在身边” “近邻三家”等“近邻”工作法，着力打造一 批具有当地特色、影响力和带动力强的工作品牌。不断夯实机关党建基础。开展机关党建“亮灯行动”。 以“亮身份、亮职责、亮服务”

9、为内容，引导机关党员干部 做好“三个表率”；印发关于开展“亮灯行动”实施方案, 全面梳理机关党建业务清单和运行流程，从组织设置、党员 队伍、“三会一课”、组织生活、党费收缴、“主题党日”等 方面，严格规定动作，提升标准化程度，全区共新设置XXX 余个机关党员先锋岗；完善机关在职党员到社区报到服务制 度，进一步明确区直机关、国有企事业单位党组织、在职党 员以及社区党组织的职责任务。加强机关党建督促检查。建 立健全机关党建“月提醒、季督查、年考评”制度，先后开 展督查X次，对存在组织生活不规范等问题的机关党组织发 送提醒书XX份。创新机关党建共建模式。针对部分机关党 组织党建工作质量不高、开展不实

10、等问题，探索创新机关单 位楼宇党建模式，先后推动区人社局、总工会等X个党支部 组成XX楼宇党建联盟，实现楼宇单位党建优势互补、共同 提高；推动区财政局与区税务局结对共建，进一步深化财税 合作交流；推动区政府办与三钢集体办公室党组织政企共 建，实现优势共融、服务共促。持续推进新业态新就业群体党建工作。夯实组织基础。 发挥XX中央商务区、XX号等区域性党群活动服务中心示范 带动作用，通过单独组建、龙头领建、行业统建等方式，新 建“饿了么”、XX文化等新业态党支部XX家，做到新业态企 业党的组织覆盖率XX%、工作覆盖率XXX%。助力企业发展。 发挥近邻党建促非公党建作用，依托社区平台，促进新业态 企业与社区共建单位对接，常态化开展“XX汇企日”等活动, 去年来协调解决企业融资、招工用工等诉求XXX余件，为企 业职工提供子女课业辅导、假期看护等服务，提升新就业群 体获得感。激发担当作为。积极引导企业发挥新就业群体走 街串巷、熟悉楼宇社区优势，疫情期间，号召美团、饿了么 等外卖行业党支部出动XXX余名志愿者，配送X万余元的防 疫物资，在危难时刻充分彰显了担当作为、贡献了两新力量。