【中心组研讨发言】用金融服务激活乡村振兴“一池春水”.docx

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1、【中心组研讨发言】用金融服务激活乡村振兴“一池春水”金融是现代经济的核心。全面推进乡村振兴、实现 农业农村现代化，离不开金融的支持。党的二十大报告 对全面推进乡村振兴作出重要部署，强调“完善农业支 持保护制度，健全农村金融服务体系J全面建设社会 主义现代化国家的新征程上，要深刻认识金融对于实施 乡村振兴战略、增进农村群众福祉、促进农业农村发展 的重要作用，努力建立完善多层次、广覆盖、可持续的 现代农村金融服务体系，激发其发展活力，增强服务能 力，更好满足“三农”领域金融需求，为乡村振兴和农 业强国建设提供更大助力。农村金融发展是影响农村经济社会发展的重要因素 之一。党的十八大以来，我们强化顶层

2、设计，持续提升 金融对做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村 服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产 业等方面的支撑保障功能。同时也要看到，乡村振兴过 程中，对于金融的需求仍主要集中在生产、消费、周转 等领域的小额资金的基础性需求，以及扩大再生产、产 业链投资等方面的涉及巨大资金量的发展性需求上，金 融服务领域和对象虽未发生大的变化，但服务手段和对 服务质量的需求等方面发生了新的变化，不仅强调“金” 的外在表现和承载形态，而且更加注重“融”的内在要 求和根本方法。从现实发展情况看，乡村金融发展及服 务效能还存在一定提升空间，在助力农业高质高效、乡 村宜居宜业、农民富裕富足方面大有

3、可为。面向未来， 必须把更多金融资源配置到“三农”领域，强化政策保 障、加大投入力度、提升创新效能，更好满足农业农村 现代化发展的多样化、多层次金融需求。强化金融支持的政策保障。以金融服务为乡村振兴 蓄势赋能，离不开稳定、系统的金融政策的有力支撑。 为此，要强化正向激励，加大货币政策工具支持力度， 加强财政金融政策协同，形成金融支农综合体系。持续 推动融资配套要素市场改革，探索完善农村产权确权颁 证、抵押登记、流转交易、评估处置机制，推广农村承 包土地经营权、集体经营性建设用地使用权等抵质押贷 款业务，优先支持农村集体经济发展项目。优化金融管 理政策，适度提高涉农贷款风险容忍度，同时进一步强

4、化金融机构组织功能，拓展多元化金融服务，增强保险 保障服务能力。充分发挥财政、信贷、保险、期货等方 面合力，引导更多金融力量参与乡村振兴事业，持续放 大综合施策的“叠加效应”与“集成效果”，为乡村振兴 提供更强大的金融助力。加大金融资源投入力度。乡村振兴是一项庞杂的系 统工程，需要巨大的人力、物力、政策、资金投入，这 其中金融力量的投入是重要一环。必须加大金融资源向 乡村振兴事业，尤其是其中的重点领域和脱贫攻坚薄弱 环节的倾斜力度，增加农村金融供给，更好满足“三农” 发展的多样化融资需求，努力为广袤乡村“贷”去更多 真金白银。要把提高农业综合生产能力放在金融资源投 入的突出位置，聚焦农业农村基

5、础设施建设重点领域， 强化区域资金、资产、资源全要素整合。主动对接粮食 生产扩大产能、设备改造、技术升级等融资需求，促进 粮食稳产增产；加大高标准农田和水利基础设施建设资 金投放，加强种业振兴等农业关键核心技术攻关的金融 支撑，强化农业科技装备和绿色发展融资支持。在数字 乡村建设背景下，加大资金注入，加速数字化基础设施 的普及，加强物流和电商下沉力度，以金融助力农业科 技的自立自强。加快金融产品和服务方式创新。创新是引领发展的 第一动力。更好提升金融服务乡村振兴质效，必须持续 推动金融产品和服务方式创新升级。要积极拓宽可贷资 金渠道，创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综 合服务平台，鼓励金融机构运用新一代信息技术因地制 宜打造惠农利民金融产品与服务，提升农村数字普惠金 融水平。面向不同类型经营主体，分层、分类制定服务 方案，着力服务实体经济，降低融资成本，严守不发生 系统性金融风险底线，不断提升消费金融产品的精准性。 瞄准未来发展趋势，进一步加强金融科技和数字化技术 在涉农金融领域的应用，提高农村地区客户的授信效率 及农业保险数字化、智能化经营水平。支持条件成熟地 区创设普惠金融改革试验区，加快培养适合农村金融发 展需要的研究型、复合型、创新型人才，为推动农村金 融发展、更好助力乡村振兴提供人才支撑。