珠海市环境卫生质量标准.docx

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1、珠海市环境卫生质量标准近日，珠海市城市管理和综合执法局印发珠海市环境卫生指数测评 工作方案（下称方案），标志着经过一个月的试运行，珠海市 正式开展环境卫生指数测评，以助力文明城市建设，切实提高全市环 境卫生水平，建设国家一流标准的“美丽珠海”。那么，环卫指数如何测、测哪里、评分标准如何计算？测哪里？方案明确，“环卫指数”的测评范围为珠海市管辖范围的24个镇 街及鹤洲新区（筹）一体化片区，测评以镇街管辖的建成区为主，兼 顾农村地区，具体为香洲区（南屏镇、拱北街道、吉大街道、狮山街 道、翠香街道、香湾街道、梅华街道、前山街道、湾仔街道、凤山街 道）、金湾区（三灶镇、红旗镇、南水镇、平沙镇）、斗门区

2、（井岸 镇、白蕉镇、斗门镇、乾务镇、莲洲镇、白藤街道）、高新区（唐家 湾镇）、鹤洲新区（筹）（一体化片区及桂山镇、担杆镇、万山镇）。测什么？方案规定，珠海市环境卫生指数测评由现场调查以及日常调研、 满意度调查、数字城管案件办理评分等方式相结合进行。其中现场实地测评由测评员现场调查镇街管辖的市政道路（背街小巷）、重点场所及门前三包、垃圾转运站和公共厕所等4种区域类别, 以镇街为测评单位。原则每周每镇街调查1个市政道路，2个重点场 所（含1个居民区垃圾收集点，重点场所环境卫生及其门前三包）， 1个垃圾转运站，1个公共厕所共6个测评点位;全市每周共测评132 个点位。在各镇街4种区域类别建立抽样框，

3、对所有抽样测评点进行 随机排列和编号，当天按随机抽样方法进行抽样并现场测评，并拍照 记录形成测评表。测评人员每周分3-5组用2-3天外出实地调查，每天调查4-7个镇街， 一周覆盖全市所有镇街。现场测评包括点位现场拍照、记录，检查完 成进行分数统计，台账编写，每周出具上周的周现场测评指数。满意度调查采用实地问卷调查法，在每个镇街内进行问卷调查，以随 机抽取路人的方式，访问所在镇街的居民对各类区域环境卫生等相关 指标的评价，每月每个镇街调查约20人（全市每月调查约480人, 全年共调查约5760人）。数字城管评分由珠海市城市管理和综合执法局下属市数字化城市管 理中心，根据环境卫生日常巡查和案件办理

4、情况，每周对各镇街评分, 按照相应权重纳入环卫指数综合评分。如何计分？方案明确了环境卫生指数组成和评分权重及各镇街环境卫生指数计算方法。其中现场测评占总得分的50%,居民满意度指数占总得分的20%,数字城管评分占30%。各镇街环境卫生指数计算包括周 环境卫生指数测评和月环境卫生指数测评，每周各镇街环境卫生指数 =检查评分x50%+居民满意度x20%+数字城管评分x30%；月环境卫 生指数测评取周环境卫生指数测评中每个镇街得分的算术平均分作 为月环境卫生指数。结果怎么用？作为打造“美丽珠海”的强有力抓手和撬动整座城市环境卫生管理工 作的重要杠杆，环卫指数测评结果如何运用显得尤为关键。方案明确从三

5、方面来运用测评结果。一是每周环卫指数评分在市 级主流媒体、珠海人民城管公众号等媒体发布，并将上周问题台账反 馈到各区、各镇街限时整改。二是每月综合评分除了要在媒体公开外, 还要向各区政府（管委会）通报，并抄送市文明办。三是全年评分在 市级主流媒体、珠海人民城管公众号等媒体发布外，并向各区政府（管 委会）通报，抄送市委、市政府、市人大、市政协、市文明办、各区 政府（管委会）主要领导。珠海经济特区城市道路清扫保洁管理办法第一条为了加强城市道路精细化管理，规范城市道路清扫 保洁作业，根据相关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经 济特区实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内城市道路及其附属

6、 设施的清扫保洁活动。城市道路的范围由各区人民政府报市环境卫生行政管理部 门，由市环境卫生行政管理部门报市人民政府批准后公布。第三条市环境卫生行政管理部门是本市城市道路清扫保 洁的主管部门，负责全市城市道路清扫保洁的指导、监督、考 评。区环境卫生行政管理部门，负责所辖区域内城市道路清扫 保洁的管理工作。住房城乡建设、自然资源、交通运输、水务等行政管理部 门依照各自职责，协同做好城市道路清扫保洁工作。横琴新区、经济功能区管理机构履行区人民政府的职责。第四条市环境卫生行政管理部门结合本市实际制定全市 城市道路清扫保洁作业规范。第五条区环境卫生行政管理部门根据城市环境卫生质量 标准确定本辖区内城市道

7、路等级划分和清扫保洁区域，并在 区人民政府门户网站予以公布。第六条任何单位和个人应当尊重清扫保洁作业人员，不得 妨碍、阻挠、破坏清扫保洁作业人员的作业。任何单位和个人应当自觉维护城市道路的清洁，不得实施 倾倒、抛洒、堆放垃圾或者倾倒、排放废水和污水，以及乱写、 乱画、乱张贴、乱拉挂等影响城市道路清洁的行为。市、区环境卫生行政管理部门应当采用智能化手段加强对 破坏环境卫生的行为进行监督管理。第七条 在城市道路上维修、清疏排水管道、沟渠，维修、 更换路灯、电线杆及其他公共设施所产生的废弃物以及栽培、 修剪树木或者花卉等作业所产生的枝叶、泥土等废弃物，施工 作业单位应当及时清理，保持路面干净。第八条

8、 城市道路的新建、改建、扩建建设工程应当按照规 定设置围挡，施工单位或者建设单位应当做好施工期间的压尘 和清扫保洁工作，应当及时清运施工产生的垃圾和渣土。城市道路的新建、改建、扩建建设工程完工后，应当及时 清除废弃物和围挡。第九条相关管理部门应当将违反城市道路清扫保洁作业 规定的处罚信息纳入信用信息共享平台，开展部门联合惩戒。第十条 有下列行为之一的 油城市管理行政执法部门作出 处罚：（-）违反本办法第六条规定的，责令停止违法行为，限 期改正，并对单位处以五千元以上五万元以下罚款，对个人处 以二百元以下罚款。（二）违反本办法第七条规定的，责令限期改正，并处以 五千元以上三万元以下罚款。（三）违反本办法第八条规定的，责令限期改正，并处以 一千元以上五千元以下罚款。第十一条行政机关及其工作人员违反本办法规定，凡滥用 职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚未构成犯罪的，由任免机关或 者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法 给予处分；涉嫌职务违法或者职务犯罪的，依法移送监察机关 处理；涉嫌其他犯罪的，依法移送司法机关处理。第十二条 本办法自2020年2月1日起施行。