安全事故应急救援及预案培训教材 PPT课件.ppt
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1、质量安全管理室安全事故应急救援及预案培训教材目 录n n一、目的和意义一、目的和意义一、目的和意义一、目的和意义n n二、事故应急救援的基本原则和任务二、事故应急救援的基本原则和任务二、事故应急救援的基本原则和任务二、事故应急救援的基本原则和任务n n三、适用安全法律法规三、适用安全法律法规三、适用安全法律法规三、适用安全法律法规n n四、事故应急管理四、事故应急管理四、事故应急管理四、事故应急管理n n五、重大危险源辨识与评价五、重大危险源辨识与评价五、重大危险源辨识与评价五、重大危险源辨识与评价n n六、应急救援预案及分级六、应急救援预案及分级六、应急救援预案及分级六、应急救援预案及分级n
2、 n七、应急救援培训与训练七、应急救援培训与训练七、应急救援培训与训练七、应急救援培训与训练n n八、伤害事故的急救措施八、伤害事故的急救措施n n九、应急预案的编制九、应急预案的编制n n随着现代化生产的发展,其规模日趋扩大,生产随着现代化生产的发展,其规模日趋扩大,生产过程中巨大能量潜在着危险源,尤其是重大火灾、过程中巨大能量潜在着危险源,尤其是重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故危害极大。通过安全设计、爆炸、毒物泄漏事故危害极大。通过安全设计、操作、维护、检查等措施,可以预防事故,降低操作、维护、检查等措施,可以预防事故,降低风险,但还达不到绝对的安全。因此,需要制定风险,但还达不到绝对的安全。
3、因此,需要制定万一发生事故,应该采取的万一发生事故,应该采取的紧急措施和应急方法紧急措施和应急方法。事故应急系统是指通过事故应急系统是指通过事前计划和应急措施事前计划和应急措施,充,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度的损失降低至最小程度。一、目的和意义二、事故应急救援的基本原则和任务n n基本原则基本原则n n 事故应急救援工作是在事故应急救援工作是在预防为
4、主预防为主的前提下,贯彻的前提下,贯彻统一统一指挥、指挥、n n分级负责、区域为主、单位自救和社会救援分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。相结合的原则。n n事故应急救援的基本任务包括下述几个方面:事故应急救援的基本任务包括下述几个方面:1 1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者其他措施保护危、立即组织营救受害人员,组织撤离或者其他措施保护危害区域内的其他人员。害区域内的其他人员。2 2、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。3 3、做
5、好现场清洁,消除危害后果。、做好现场清洁,消除危害后果。4 4、查清事故原因,评估危害程度。、查清事故原因,评估危害程度。三、适用安全法律法规n n1.安全生产法安全生产法n n2.职业病防治法职业病防治法n n3.危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例n n4.国务院国务院使用有毒物品作业场所劳动保护使用有毒物品作业场所劳动保护条例条例n n5.国务院国务院特殊设备安全监察条例特殊设备安全监察条例n n6.国务院国务院突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例n n事故应急管理主要包括:事故应急管理主要包括:事故应急管理主要包括:事故应急管理主要包括:预防、预备、响应、和恢复预防
6、、预备、响应、和恢复预防、预备、响应、和恢复预防、预备、响应、和恢复四个阶段。四个阶段。四个阶段。四个阶段。n n1 1 1 1、预防:为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害、预防:为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害、预防:为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害、预防:为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行所采取的行所采取的行所采取的行 动。动。动。动。n n内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:n n安全法律、法规、标准;灾害保险;风险分析与评价;公共应急教育;安全法律、法规、标准;灾害保险;风险分析与评
7、价;公共应急教育;安全法律、法规、标准;灾害保险;风险分析与评价;公共应急教育;安全法律、法规、标准;灾害保险;风险分析与评价;公共应急教育;安全监测监控等。安全监测监控等。安全监测监控等。安全监测监控等。n n2 2 2 2、预备:事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应、预备:事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应、预备:事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应、预备:事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的影响工作。急行动能力及推进有效的影响工作。急行动能力及推进有效的影响工作。急行动能力及推进有效的影响工作。n n内容与应
8、急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:n n国家政策;应急预案(计划);应急通告与报警系统;应急医疗系统;国家政策;应急预案(计划);应急通告与报警系统;应急医疗系统;国家政策;应急预案(计划);应急通告与报警系统;应急医疗系统;国家政策;应急预案(计划);应急通告与报警系统;应急医疗系统;应急救援中心;应急资源;应急培训、训练与演习。应急救援中心;应急资源;应急培训、训练与演习。应急救援中心;应急资源;应急培训、训练与演习。应急救援中心;应急资源;应急培训、训练与演习。四、事故应急管理n n3 3 3 3、响应:事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行、响应:事故发生前及发
9、生期间和发生后立即采取的行、响应:事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行、响应:事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最小动。目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最小动。目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最小动。目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最小程度,并有利于恢复。程度,并有利于恢复。程度,并有利于恢复。程度,并有利于恢复。n n内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:n n启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;报告当地政启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;报告当地政启动应急通告报警系统;
10、启动应急救援中心;报告当地政启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;报告当地政府机构;疏散和避难;搜寻和营救。府机构;疏散和避难;搜寻和营救。府机构;疏散和避难;搜寻和营救。府机构;疏散和避难;搜寻和营救。n n4 4 4 4、恢复:使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步改、恢复:使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步改、恢复:使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步改、恢复:使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步改善。善。善。善。n n内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:内容与应急措施:n n清理废墟;损失评估;消毒去污;保险理赔;灾后重建等。清理废墟;损失评估;消毒去污;保险理赔
11、;灾后重建等。清理废墟;损失评估;消毒去污;保险理赔;灾后重建等。清理废墟;损失评估;消毒去污;保险理赔;灾后重建等。四、事故应急管理n n定义定义定义定义n n重大危险源:长期或临时生产、加工、搬运、使重大危险源:长期或临时生产、加工、搬运、使重大危险源:长期或临时生产、加工、搬运、使重大危险源:长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资,且危险物资的数量等于或超用或贮存危险物资,且危险物资的数量等于或超用或贮存危险物资,且危险物资的数量等于或超用或贮存危险物资,且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。过临界量的单元。过临界量的单元。过临界量的单元。n n重大事故:工业活动中发生的重大火
12、灾、爆炸或重大事故:工业活动中发生的重大火灾、爆炸或重大事故:工业活动中发生的重大火灾、爆炸或重大事故:工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。染。染。染。n n危险物资:一种物资或若干种物资的混合物,由危险物资:一种物资或若干种物资的混合物,由危险物资:一种物资或若
13、干种物资的混合物,由危险物资:一种物资或若干种物资的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的的危险。火灾、爆炸或中毒的的危险。火灾、爆炸或中毒的的危险。火灾、爆炸或中毒的的危险。五、重大危险源辨识与评价五、重大危险源辨识与评价n n 辨识方法辨识方法 n n 经验分析法经验分析法n n 对照分析法对照分析法n n评价评价n n 安全检查表安全检查表n n 安全系统分析法安全系统分析法n n应急救援目的应急救援目的n n企业应急救援组织具有的
14、资源和运作企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理企业可能发生的各种的方法,以处理企业可能发生的各种紧急情况,减少事故损失,保障员工紧急情况,减少事故损失,保障员工和附近居民的健康与安全。和附近居民的健康与安全。六、应急救援预案及分级n n应急救援预案编制的内容:应急救援预案编制的内容:应急救援预案编制的内容:应急救援预案编制的内容:n n 1.1.1.1.企业基本情况企业基本情况企业基本情况企业基本情况n n 2.2.2.2.应急救援组织机构、人员和职责应急救援组织机构、人员和职责应急救援组织机构、人员和职责应急救援组织机构、人员和职责n n 3.3.3.3.重大危险源清单重大危险源清
15、单重大危险源清单重大危险源清单n n 4.4.4.4.报警、通讯及联系方式报警、通讯及联系方式报警、通讯及联系方式报警、通讯及联系方式n n 5.5.5.5.事故发生后应采取的工艺处理措施事故发生后应采取的工艺处理措施事故发生后应采取的工艺处理措施事故发生后应采取的工艺处理措施n n 6.6.6.6.人员紧急疏散人员紧急疏散人员紧急疏散人员紧急疏散n n 7.7.7.7.危险区的隔离危险区的隔离危险区的隔离危险区的隔离n n 8.8.8.8.检测、抢险、救援及控制措施检测、抢险、救援及控制措施检测、抢险、救援及控制措施检测、抢险、救援及控制措施n n 9.9.9.9.受伤人员现场救护、医疗救治
16、受伤人员现场救护、医疗救治受伤人员现场救护、医疗救治受伤人员现场救护、医疗救治六、应急救援预案及分级六、应急救援预案及分级n n 应急救援预案的分级应急救援预案的分级n n 重大事故应急预案由企业(现场)重大事故应急预案由企业(现场)应急预案和现场外政府的应急预案应急预案和现场外政府的应急预案组成。现场应急预案由企业负责,组成。现场应急预案由企业负责,场外应急预案由各级政府主管部门场外应急预案由各级政府主管部门n n负责。负责。六、应急救援预案及分级n n国家对事故应急救援预案分为国家对事故应急救援预案分为国家对事故应急救援预案分为国家对事故应急救援预案分为5 5 5 5级级级级国家级省级地区
17、/市级县、市/社区级企业级六、应急救援预案及分级级(企业级)应急预案级(企业级)应急预案级(企业级)应急预案级(企业级)应急预案 这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂、火车站、地方厂矿等)的界区之内,并且可厂、火车站、地方厂矿等)的界区之内,并且可厂、火车站、地方厂矿等)的界区之内,并且可厂、火车站、地方厂矿等)的界区之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。被现场的操作者遏制和控制在该区域内。被现场的操作者遏制和控制在该区域内。被现场的操作者遏制和控制在
18、该区域内。级(县、市级(县、市级(县、市级(县、市/社区级)应急预案社区级)应急预案社区级)应急预案社区级)应急预案 这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区),这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区),这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区),这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区),但可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉但可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉但可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉但可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉及的工厂或其它部门的力量所控制。及的工厂或其它部门的力量所控制。及的工厂或其它部门的力量所控制。及的工厂或其它部门的力量所控制。六、应急救
19、援预案及分级级(地区级(地区级(地区级(地区/市级)应急预案市级)应急预案市级)应急预案市级)应急预案 这类事故影响范围大,后果严重,或是发生在两这类事故影响范围大,后果严重,或是发生在两这类事故影响范围大,后果严重,或是发生在两这类事故影响范围大,后果严重,或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。动用地区的力量。动用地区的力量。动用地区的力量。级(省级)应急预案级(省级)应急预案级(省级)应急预案级(省级)应急预案 对可能发生的特大火灾、
20、爆炸、毒物泄漏事故,对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。六、应急救援预案及分级级(国家级)应急预案级(国家级)应急预案n n对事故后果超过省、直辖市、自治区边界对事故后果超过
21、省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所,应制定国家级应急预案设施或场所,应制定国家级应急预案。七、应急救援培训与训练n n指导思想:加强基础,突出重点,实战练习,逐指导思想:加强基础,突出重点,实战练习,逐指导思想:加强基础,突出重点,实战练习,逐指导思想:加强基础,突出重点,实战练习,逐步提高。(十六方针)步提高。(十六方针)步提高。(十六方针)步提高。(十六方针)n n目的:提高队伍在突发事故情况下的快速反应目的:提高队伍在突发事故情况下的快速反应目的:提高队伍在突发事故情况下的快速反应目的:提高队伍在突发事故情况下的快速反
22、应行动,抢险过程中采取措施得力,及时营救伤员,行动,抢险过程中采取措施得力,及时营救伤员,行动,抢险过程中采取措施得力,及时营救伤员,行动,抢险过程中采取措施得力,及时营救伤员,正确指导和帮助群众疏散和撤离,并有效消除危正确指导和帮助群众疏散和撤离,并有效消除危正确指导和帮助群众疏散和撤离,并有效消除危正确指导和帮助群众疏散和撤离,并有效消除危害后果。通过培训和训练,增强应急救援技能和害后果。通过培训和训练,增强应急救援技能和害后果。通过培训和训练,增强应急救援技能和害后果。通过培训和训练,增强应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事应
23、急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。故损失。故损失。故损失。七、应急救援培训与训练n n应急培训与训练的基本内容:应急培训与训练的基本内容:应急培训与训练的基本内容:应急培训与训练的基本内容:n n 识别危险识别危险识别危险识别危险n n 应急措施应急措施应急措施应急措施n n 应急报警应急报警应急报警应急报警n n 抢险救护抢险救护抢险救护抢险救护n n 疏散撤离疏散撤离疏散撤离疏散撤离七、应急救援培训与训练n n报警报警报警报警 :n n 使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具使应急人员了解并掌握如
24、何利用身边的工具使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具n n最快最有效报警,比如使用移动电话(手机、对讲机)最快最有效报警,比如使用移动电话(手机、对讲机)最快最有效报警,比如使用移动电话(手机、对讲机)最快最有效报警,比如使用移动电话(手机、对讲机)n n固定电话、寻呼机、无线电、网络等其他方式报警。固定电话、寻呼机、无线电、网络等其他方式报警。固定电话、寻呼机、无线电、网络等其他方式报警。固定电话、寻呼机、无线电、网络等其他方式报警。n n n n 疏散:疏散:疏散:疏散:n n 为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足为避免事故中不必要的人员伤亡,应培
25、训足为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。演习还可以测试应急人员的疏散能力。演习还可以测试应急人员的疏散能力。演习还可以测试应急人员的疏散能力。七、应急救援培训与训练
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