巩固提升制造业重点优势产业方案.docx

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1、巩固提升制造业重点优势产业方案全球制造业正在发生区域格局重构和供应链调整的趋势。由于贸易摩 擦、政策因素和疫情等影响，一些企业开始重新评估自己的供应链战略， 寻找更加弹性和稳定的供应链合作伙伴。同时，一些国家或地区开始重视 本土产业发展，推动本地制造业升级和价值链延伸。这将为制造业带来新 的机遇和挑战。制造业的创新驱动还需要加强供应链的整合和优化。通过与供应商和 合作伙伴的紧密合作，制造业可以共享资源和知识，降低成本和风险，并 实现更高效的生产和创新。例如，制造业可以与原材料供应商合作开发新 材料，或与物流公司合作优化物流和配送流程，以提高供应链的效率和竞 争力。一、制造业行业特征（一）技术驱

2、动和创新导向制造业行业的特征之一是技术驱动和创新导向。随着科技的进步和全 球竞争的加剧，制造业企业越来越依赖于先进的技术和创新来提高产品质 量和生产效率。制造业需要不断引入新的生产工艺、设备和材料，以满足 市场需求并与竞争对手保持竞争力。因此，制造业行业投入大量资源用于 研发和创新，以推动行业的发展。（二）高度复杂的供应链管理制造业涉及到广泛的供应链网络，包括原材料供应商、零部件供应商、1、加强科研机构建设：建立专门的绿色低碳技术研究机构或实验室,集聚高端科研人才，提供优质的研发平台和资源支持。2、加大投入力度：加大对绿色低碳技术研发的资金投入，增加政府、 企业和社会的合作共享机制，吸引社会资

3、本参与，提高绿色低碳技术研发 的资金、技术和人才支持。3、优化政策环境：建立健全相关政策法规，营造有利于绿色低碳技术 研发的政策环境，提供税收优惠、科研经费补助等政策支持，激励企业增 加绿色低碳技术研发投入。4、加强国际合作：与国际上具有先进技术和经验的国家和组织展开合 作，引进先进的绿色低碳技术，促进技术交流和创新，提高我国制造业绿 色低碳技术的水平。（三）推广绿色低碳技术应用1、建立绿色低碳技术示范基地：在各地设立一批绿色低碳技术示范基 地，通过示范效应，引导企业采用绿色低碳技术，培养市场需求，推动绿 色低碳技术的应用普及。2、提供金融支持：设立绿色低碳技术应用专项基金，为企业提供低息 贷

4、款、融资担保等金融支持，降低企业使用绿色低碳技术的成本，鼓励其 积极推广应用。3、加强宣传推广：通过多种渠道，加大对绿色低碳技术的宣传力度, 提高企业和公众对绿色低碳技术的认知度，激发企业和个人使用绿色低碳产品和技术的积极性。4、建立绿色低碳技术监测评估体系：建立全面、科学、准确的绿色低 碳技术监测评估体系，对企业应用的绿色低碳技术进行跟踪监测和绩效评 估，为企业和政府决策提供科学依据。（四）加强人才培养和知识产权保护1、建立绿色低碳技术人才培养机制：设立相关专业学科和职业培训机 构，培养各级各类人才，提高制造业绿色低碳技术的研发和应用能力。2、加强知识产权保护：加大对绿色低碳技术的知识产权保

5、护力度，建 立健全专利保护和技术标准体系，鼓励企业增加绿色低碳技术的自主创新, 并加强知识产权交流和合作。3、建立行业标准体系：制定行业绿色低碳技术的标准体系，规范企业 的研发和应用行为，提高制造业绿色低碳技术的整体水平。（五）加强监督和评估机制的建立1、建立绿色低碳技术研发和应用的信息监测平台，定期进行数据统计 和分析，对各类绿色低碳技术研发和应用情况进行全面评估和监督。2、加强对绿色低碳技术项目的评估和审核，确保投入的研发资源得到 充分利用，有效推进绿色低碳技术的研发应用工作。3、加强政府部门的管理和协调，明确职责和分工，形成多部门、多领域合力，推动绿色低碳技术研发应用工作的顺利实施。随着

6、社会对环境保护的要求越来越高，制造业绿色低碳技术的研发和 应用已成为一项紧迫的任务。通过加强绿色低碳技术的研发能力、推广应 用、人才培养和知识产权保护，建立监督和评估机制，可以推动制造业向 绿色低碳方向转型，实现可持续发展的目标。政府、企业和社会各界应共 同努力，以创新和合作为驱动力，共同推进制造业绿色低碳技术的研发和 应用，为实现绿色可持续发展做出积极贡献。六、布局制造业新赛道和未来产业实施方案随着科技的不断进步和全球经济的发展，制造业行业正处于重要的转 型期。传统的制造方式和模式已经不能满足市场和消费者的需求，制造业 企业需要寻找新的发展路径，布局制造业新赛道。（一）市场趋势随着全球化和信

7、息化的推进，市场竞争日益激烈，消费者对个性化、 定制化和高品质产品的需求也在不断增加。因此，制造业企业应该掌握市 场变化趋势，根据消费者需求调整产品设计和生产模式，以提供更符合市 场需求的产品。此外，随着可持续发展理念的普及，绿色环保和低碳生产 已经成为市场的重要需求，制造业企业应积极响应并采取相关措施。（二）技术创新技术创新是布局制造业新赛道的关键。制造业企业应紧密结合信息技 术、物联网、人工智能和大数据等新兴技术，推动制造业的数字化、网络 化和智能化转型。通过引入先进的机器人和自动化设备，实现生产线的柔性化和高效化。同时，制造业企业还可以利用云计算和物联网技术建立起 供应链管理平台，提升物

8、流效率和产品质量。此外，制造业企业还可以结 合虚拟现实和增强现实技术，开发出更具创新性和体验感的产品，满足消 费者追求个性化和沉浸式体验的需求。（三）产业升级布局制造业新赛道还需要进行产业升级。传统的制造业企业应当积极 转型升级，从传统的低附加值加工制造向高附加值的设计、研发和品牌建 设方向发展。通过建立自主研发和创新能力，开发出具有核心竞争力的专 利技术和产品。同时，与高校和科研机构合作，引进高端人才和先进技术， 提升企业的研发能力和创新能力。此外，制造业企业还应积极开展国际合 作，参与全球产业链分工，在国际市场上寻求更广阔的发展空间。（四）未来产业实施方案在布局制造业新赛道和实施产业升级时

9、，制造业企业可以采取以下方 案：1、加大研发投入：增加研发资金和人力资源投入，提升自主创新能力 和核心竞争力。2、引进高端技术和人才：与高校、科研机构和国际企业合作，引进先 进技术和人才，推动技术创新和产业发展。3、建立数字化和智能化生产体系：应用信息技术和物联网技术，建立数字化生产线和智能化制造系统，提高生产效率和产品质量。4、打造绿色智能工厂：引入节能环保技术，减少能源消耗和排放，打造绿色智能工厂，满足消费者对环保产品的需求。5、加强供应链管理：利用云计算和物联网技术，建立供应链管理平台, 优化物流和供应链流程，提高生产效率和产品供应能力。制造业行业需要布局制造业新赛道和实施产业升级，以适

10、应市场和技 术的变化。通过关注市场趋势、推动技术创新和加强产业升级，制造业企 业可以提升核心竞争力，实现可持续发展和更高水平的发展。七、制造业行业创新驱动（一）技术驱动制造业的创新驱动主要源于技术的发展和应用。随着信息技术、人工 智能、物联网等领域的快速发展，制造业开始采用智能化、数字化和自动 化技术，提升生产效率和产品质量。例如，通过引入机器人和自动化设备, 企业可以实现生产线的灵活性和效率的提高，从而实现创新。（二）市场需求导向制造业在满足市场需求的同时，也需要根据市场反馈进行创新。通过 对市场趋势的洞察和消费者需求的分析，制造业可以调整产品设计和生产 方式，并开发出更符合市场需求的产品。

11、例如，在环保意识增强的背景下, 制造业开始注重研发和应用环保材料和清洁生产技术，以满足消费者对绿 色产品的需求。（三）供应链整合制造业的创新驱动还需要加强供应链的整合和优化。通过与供应商和 合作伙伴的紧密合作，制造业可以共享资源和知识，降低成本和风险，并 实现更高效的生产和创新。例如，制造业可以与原材料供应商合作开发新 材料，或与物流公司合作优化物流和配送流程，以提高供应链的效率和竞 争力。（四）人才培养与创新文化制造业的创新驱动还需要注重人才培养和创新文化的建设。培养具有 创新意识和技术能力的人才是制造业创新的基础。同时，制造业企业也应 该营造积极支持创新的工作环境和文化氛围，鼓励员工提出新

12、想法、尝试 新方法，并给予他们适当的奖励和认可。制造业的创新驱动涉及技术、市场需求、供应链整合、人才培养与创 新文化以及政府支持等多个方面。只有在这些驱动下，制造业才能不断推 动技术进步，提高竞争力，实现可持续发展。八、制造业行业高质量发展（一）技术创新技术创新是推动制造业高质量发展的关键因素之一。制造业需要不断 引入先进技术和工艺，提升产品质量和生产效率。企业应加大研发投入， 培养技术人才，积极引进国内外优质技术，推动传统制造业向智能化、数 字化和自动化方向发展。同时，加强与科研院所、高等院校等机构的合作, 促进科技成果的转化和产业化。（二）供应链管理供应链管理对于制造业的高质量发展至关重要

13、。制造业企业应从供应 商到消费者的整个价值链进行全面优化，包括原材料采购、生产过程、物 流配送等环节。通过精细化管理和信息化手段，实现供应链的高效协同， 减少库存压力和生产浪费，提高资源利用效率和产品质量。（三）人才培养人才是制造业高质量发展的核心资源。制造业需要具备高技能、高素 质的专业人才，包括工程师、技术工人、管理人员等。企业应加强与高校、 职业技术学校等教育机构的合作，开展技能培训和职业教育，提升员工的 专业水平和创新能力。同时，制定有吸引力的人才激励机制，留住优秀人 才，推动行业整体素质的提高。（四）绿色可持续发展制造业在追求高质量发展的同时，也要注重环境保护和可持续发展。 企业应加

14、强环境管理，采用清洁生产技术，减少污染物排放，提高资源利 用效率。同时，推动循环经济模式的实施，通过废物再利用和资源回收等 手段，降低对自然环境的压力，推动绿色制造的发展。（五）市场开拓市场开拓是制造业高质量发展的重要保障。企业应积极开拓国内外市 场，提升产品竞争力和品牌影响力。通过加强市场调研，了解客户需求， 不断改进产品设计和服务体验，满足市场需求。同时，加强国际合作，拓展出口市场，提高产品的国际竞争力。制造业行业要实现高质量发展，需要关注技术创新、供应链管理、人 才培养、绿色可持续发展和市场开拓等方面。只有综合运用这些策略，才 能够推动制造业实现更高水平的发展，提升产品质量和企业竞争力。

15、九、制造业行业前景（一）全球制造业增长趋势全球制造业在过去几十年中一直保持稳定增长的势头。随着新兴市场 经济体的崛起和技术创新的推动，制造业已成为全球经济增长的重要引擎。 尽管面临着经济周期波动和贸易保护主义的挑战，但制造业仍然具有广阔 的发展空间。（二）数字化转型和智能制造驱动力数字化转型和智能制造是当前制造业向前发展的关键驱动力。通过应 用互联网、物联网、大数据分析和人工智能等先进技术，制造业企业可以 实现生产过程的自动化、智能化和灵活化，提高生产效率和产品质量，降 低成本和资源消耗。这将带来更加精确和个性化的生产，为制造企业带来 更大的竞争优势。（三）绿色制造与可持续发展面对日益严峻的环

16、境问题和资源压力，绿色制造和可持续发展已成为 制造业的重要议题。制造业企业开始关注减少废物和污染物排放，推动资 源的循环利用和能源的有效利用。通过采用清洁能源、优化生产工艺和提 升产品能源效率等措施，制造业可以实现可持续发展，并满足消费者对环 保产品的需求。（四）区域制造和供应链重构全球制造业正在发生区域格局重构和供应链调整的趋势。由于贸易摩 擦、政策因素和疫情等影响，一些企业开始重新评估自己的供应链战略， 寻找更加弹性和稳定的供应链合作伙伴。同时，一些国家或地区开始重视 本土产业发展，推动本地制造业升级和价值链延伸。这将为制造业带来新 的机遇和挑战。（五）人工智能和机器人技术应用人工智能和机

17、器人技术在制造业中的应用也是一个重要的发展趋势。 自动化生产线、机器人操作员和智能仓储系统等技术的引入，可以提高生 产力、确保产品质量和安全，并减少人力成本。随着机器学习和深度学习 算法的不断进步，人工智能将进一步改变制造业的生产模式和商业模式。制造业行业正处于数字化转型、智能化制造和可持续发展的关键阶段。 尽管面临一些挑战，但制造业仍然具有广阔的发展前景。通过积极应对新 技术和新趋势的挑战，制造业企业可以不断提升自身竞争力，实现可持续 增长。十、总结制造业行业具有技术驱动和创新导向、复杂的供应链管理、成本压力和效率追求、质量控制和安全管理的重要性、以及环境可持续发展的关注等特征。这些特征决定

18、了制造业企业在全球竞争中的地位和发展趋势，同 时也对相关政策和管理措施提出了更高要求。人才是制造业高质量发展的核心资源。制造业需要具备高技能、高素 质的专业人才，包括工程师、技术工人、管理人员等。企业应加强与高校、 职业技术学校等教育机构的合作，开展技能培训和职业教育，提升员工的 专业水平和创新能力。同时，制定有吸引力的人才激励机制，留住优秀人 才，推动行业整体素质的提高。数字化转型和智能制造是当前制造业向前发展的关键驱动力。通过应 用互联网、物联网、大数据分析和人工智能等先进技术，制造业企业可以 实现生产过程的自动化、智能化和灵活化，提高生产效率和产品质量，降 低成本和资源消耗。这将带来更加

19、精确和个性化的生产，为制造企业带来 更大的竞争优势。转包商、物流公司等。这些供应商和合作伙伴的协同工作对制造业企业的 成功至关重要。制造业企业需要有效地管理供应链，及时获取所需的原材 料和零部件，并确保生产线的顺畅运作。供应链的高度复杂性和关联性使 得制造业行业需要投入大量资源和精力来优化和协调供应链管理。（三）持续的成本压力和效率追求制造业行业一直面临着持续的成本压力和效率追求。全球化竞争使得 制造业企业需要不断降低成本，提高生产效率，以获得更高的利润和市场 份额。为了实现这一目标，制造业企业采取了多种措施，如优化生产工艺、 改善生产线布局、引入自动化设备等。通过提高生产效率和降低生产成本,

20、 制造业企业能够更好地应对市场竞争和经济变化。（四）质量控制和安全管理的重要性在制造业行业中，质量控制和安全管理至关重要。产品质量是制造业 企业的核心竞争力之一，而安全管理则是保障员工和消费者权益的基础。 制造业企业需要建立有效的质量控制体系，以确保产品符合标准和客户要 求。同时，制造业企业也需要采取严格的安全管理措施，预防事故和保护 员工的安全。质量控制和安全管理需要全面而严谨的体系，并涵盖从供应 链到生产线的各个环节。（五）环境可持续发展的关注随着社会对环境可持续发展的重视，制造业行业也越来越关注环境保护和资源利用效率。制造业企业需要遵守环境法规和标准，减少环境污染和资源浪费。同时，制造业

21、企业也需要积极推动清洁生产和绿色制造，采 用环保技术和工艺，以减少对环境的影响。环境可持续发展已成为影响制 造业企业形象和市场竞争力的重要因素。制造业行业具有技术驱动和创新导向、复杂的供应链管理、成本压力 和效率追求、质量控制和安全管理的重要性、以及环境可持续发展的关注 等特征。这些特征决定了制造业企业在全球竞争中的地位和发展趋势，同 时也对相关政策和管理措施提出了更高要求。二、制造业行业发展形势（一）市场需求增长随着全球经济的不断增长和技术进步的推动，制造业面临着巨大的市 场需求。消费者对高质量、个性化和可持续发展的产品的需求不断增加， 这对制造业产生了巨大的推动力。尤其是在新兴市场和发展中

22、国家，由于 人口增长和中产阶级规模扩大，制造业的市场潜力更为巨大。此外，制造 业还受益于数字化技术的普及和互联网的发展，这为创新和定制化生产提 供了更多的机会。（二）智能制造和自动化技术的普及制造业正处于智能制造和自动化技术的革命性变革中。机器人技术、 物联网、大数据分析等先进技术的应用正在改变制造过程和生产方式。这 些技术可以提高生产效率、降低成本，并提供更高的产品质量和定制化能 力。智能制造的发展还将带来更加灵活和可持续的生产模式，满足不同市场需求。因此，制造业企业在采用智能制造和自动化技术方面的投资将成 为未来发展的关键。（三）可持续发展和环境保护意识的提高随着全球环境问题的日益严重，社

23、会对制造业的环境影响提出了更高 的要求。制造企业需要采取可持续发展的生产方式，减少资源消耗和环境 污染。同时，消费者对环保产品的需求也在增加，推动制造业转向绿色生 产和循环经济模式。因此，未来制造业行业需要加大环保技术的研发和应 用，提升企业的环境责任意识。（四）人工智能和数字化技术的应用人工智能和数字化技术在制造业中扮演着越来越重要的角色。通过人 工智能和数据分析，制造企业可以实现生产过程的优化和预测性维护，提 高设备利用率和生产效率。此外，数字化技术还可以实现供应链的优化和 智能物流的管理，提高企业的整体运营效率。未来，制造业企业需要加大 对人工智能和数字化技术的投入，提升自身的竞争力。（

24、五）全球价值链的重构随着国际分工的深入和全球化的发展，制造业的全球价值链正在发生 重构。传统的制造业集中在少数发达国家，但现在越来越多的新兴市场国 家也开始涌现出具有竞争力的制造业企业。这意味着制造业行业的竞争格 局正在发生变化，企业需要更加注重创新能力、产品质量和市场服务，以 在全球市场中获得竞争优势。制造业行业面临着巨大的发展机遇和挑战。通过抓住技术进步和市场需求增长带来的机遇，加大创新力度和提升自身竞争力，制造业企业将能 够实现可持续发展并在全球市场中取得成功。三、巩固提升制造业重点优势产业实施方案随着经济的快速发展和技术的日益进步，制造业作为国民经济的重要 支柱产业，在我国的发展中扮演

25、着至关重要的角色。为了保持制造业的竞 争力和提升其核心优势，制定并实施巩固提升制造业重点优势产业的方案 显得尤为重要。（一）加强技术研发和创新能力制造业的核心竞争力来自于技术和创新能力的提升。因此，巩固提升 制造业重点优势产业的第一步就是加强技术研发和创新能力。加大对科研 机构和高等院校的投入，鼓励企业加强与科研机构的合作，共同开展前沿 技术的研究和开发。同时，建立完善的知识产权保护制度，鼓励企业加大 对自主创新的投入，并提供相应的政策支持和激励措施，以吸引更多的人 才投身于制造业的技术研发工作。（二）优化供应链管理制造业的供应链管理对产业的竞争力有着至关重要的影响。为了巩固 制造业的重点优势

26、产业，需要加强供应链的管理与协调。首先，建立一个 完善的信息平台，实现供需信息的及时共享和交流，提高生产计划和物料 采购的准确性。其次，加强与供应商的合作，建立稳定的供应关系，并通过合理的采购策略降低原材料采购成本。此外，还应注重提高供应链运营 的效率和灵活性，采用先进的物流技术和管理方法，实现供应链的快速响 应和灵活调整。（三）加强人才培养和引进优秀的人才是制造业发展的重要支撑。要巩固提升制造业重点优势产 业，需要加强人才培养和引进工作。一方面，加大对职业教育和技能培训 的投入，培养更多具备实际操作技能和创新意识的技术工人。另一方面， 要鼓励企业加大对高级工程师和科研人员的引进力度，通过提供

27、丰厚的薪 酬和福利待遇，吸引更多的高端人才投身于制造业。同时，还应加强与高 等院校的合作，建立产学研结合的人才培养模式，为制造业培养更多具备 创新精神和实践能力的高级人才。（四）优化产业结构和布局制造业的产业结构和布局决定了其整体竞争力的高低。巩固提升制造 业重点优势产业的方案还应该包括优化产业结构和布局的相关措施。一方 面，需要根据市场需求的变化和技术发展的趋势，调整制造业的产业结构, 推动传统制造业向高端制造业和服务型制造业转型升级。另一方面，要合 理规划和布局制造业的空间分布，促进区域间的协同发展，推动制造业的 集群效应。此外，还应鼓励企业进行合作和联盟，共同开展产品研发和生 产，提高资

28、源利用效率和创新能力。（五）加强质量管理和品牌建设优质的产品和可靠的品牌是制造业赢得市场竞争的关键。巩固提升制 造业重点优势产业的方案中还应包括加强质量管理和品牌建设的相关措施。 制定相关的质量标准和认证制度，加强对企业生产过程和产品质量的监督 检查，提高产品的合格率和一致性。同时，鼓励企业加强品牌建设，注重 提高产品的附加值和差异化竞争力，提升品牌形象和知名度。此外，还应 加强对知识产权的保护和维权，防止假冒伪劣产品的流入市场，提高消费 者的信任度和满意度。巩固提升制造业重点优势产业是实现制造业高质量发展和保持竞争力 的关键。通过加强技术研发和创新能力、优化供应链管理、加强人才培养 和引进、

29、优化产业结构和布局、加强质量管理和品牌建设等方面的工作， 可以提升制造业的核心竞争力，推动制造业向高质量发展的方向迈进，实 现经济的可持续增长和社会的可持续发展。、加强制造业关键核心技术攻关实施方案（一）推动创新驱动发展在加强制造业关键核心技术攻关的实施方案中，首要的任务是推动创 新驱动发展。创新是制造业发展的重要动力，只有通过不断创新，才能保 持竞争优势和可持续发展。为此，可以采取以下措施：1、鼓励企业加大研发投入：通过税收优惠、资金支持等方式，鼓励企 业加大对关键核心技术的研发投入。同时，建立研发合作平台，促进企业 间的技术共享和合作，加速技术创新。2、支持高校和科研机构参与关键技术攻关：

30、加大对高校和科研机构的 支持力度，鼓励其积极参与制造业关键核心技术攻关。可以建立联合研究 中心、共享实验室等平台，提供优质资源和研发条件，推动科研成果转化 为生产力。3、引导企业加强与国内外行业先进企业的合作：通过引进国内外行业 先进企业，加强与其的合作交流，掌握最新技术发展动态，提高自主创新 能力。建立技术交流平台，搭建企业间的合作桥梁，促进技术共享与转让。（二）培养创新人才创新需要有一支高素质的人才队伍作为支撑。因此，在加强制造业关 键核心技术攻关的实施方案中，必须重视培养创新人才探索建立灵活多样 的人才培养模式，包括校企合作、产学研结合等，使培养出来的人才更加 适应实际需求。2、加强人才

31、引进和留住：制定相关政策，吸引优秀人才从事关键核心 技术研发工作。提供有竞争力的薪酬待遇和良好的发展空间，使人才愿意 留在制造业领域。同时，加强人才流动和交流，打破行业间的壁垒，促进 知识和经验的共享。3、鼓励企业建立创新团队：鼓励企业建立具有创新能力的团队，提供 良好的工作环境和创新平台。通过团队合作，推动关键核心技术攻关工作 的开展，并使其取得更好的效果。（三）加强标准体系建设在制造业关键核心技术攻关中，加强标准体系建设是至关重要的加强 与国际标准组织的合作，跟踪国际标准动态，提高我国的标准化水平，为 技术研发和产品质量提供可靠的依据。2、加强标准宣传和推广：通过宣传和推广，增强企业和公众

32、对标准的 认识和重视程度。加强对标准实施过程中的监督和评估，确保标准的有效 实施，提高企业产品的质量和竞争力。3、加强标准研究和创新：鼓励企业加大对标准研究和创新的投入，推 动标准与技术的融合。建立标准研究机构，吸引专业人才参与标准研究工 作，提高标准制定的科学性和先进性。总结起来，加强制造业关键核心技术攻关的实施方案需要推动创新驱 动发展，培养创新人才，加强标准体系建设。只有通过这些措施的综合应 用，才能够有效促进我国制造业的技术进步和发展，提高我国制造业在全 球市场中的竞争力和地位。五、加快制造业绿色低碳技术研发应用实施方案（一）背景分析随着全球资源的日益枯竭和环境问题的日益严重，绿色低碳发展成为 了各行各业的共同关注点。作为全球经济的重要支柱之一，制造业在减少 环境污染、节约能源资源方面承担着重要责任。因此，加快制造业绿色低 碳技术研发应用势在必行。（二）提升绿色低碳技术研发能力