坚持创新管理 确保安全生产模板范本.docx

《坚持创新管理 确保安全生产模板范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《坚持创新管理 确保安全生产模板范本.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、坚持创新管理确保安全生产北仑电厂是我国第1个采用世界银行贷款建设的火力发电厂，装机容 量5x600 MWo自1989年建厂以来，北仑电厂在安全生产管理上， 以促进企业可持续发展为工作思路，在电力体制改革不断深化的大环 境下，积极采用现代化的管理模式，加大安全技术装备的投入，在管 理方法上不断创新，力争超越，使企业的安全生产管理工作逐步朝着 法制化、规范化、科学化轨道发展，从而使企业的安全生产管理水平 与国际先进水平接轨。1历年来安全生产情况截至2023-11-30,北仑电厂5台机组已累计发电877.3亿kWh 其 中1号机组于1999年创下非计划停运次数为0的好成绩，2号机组 于2023-09

2、-30创下连续运行300天的好成绩。表1为各台机组非计 划停运次数统计，从表中可以看出，除1号机组1998, 2000年因锅 炉爆管导致非计划停运次数增多外，其它各台机组的非计划停运次数 呈逐年下降趋势，且二期3台机组投产初期的非计划停运次数大大低 于一期机组。这一成绩的取得跟北仑电厂多年来积极创新开展各项安 全管理工作，建立起现代化的管理模式，建立健全各项安全生产规章 制度来确保安全生产是分不开的。2安全管理模式按照国家电力公司安全生产工作规定，北仑电厂的安全管理采取 二级模式（见图1）。安全生产委员会是企业一级管理组织机构，其 主要职责是通过每月1次的安全生产分析会，及时发现安全生产方面

3、存在的问题并解决问题，从而实现动态管理；其次是根据实际生产情 况和电力市场环境变化布置生产任务；三是维护安全生产规章制度的 有效执行。各部门是企业的二级安全管理组织机构，其职责是执行一 级机构所下达的命令，也是安全生产各项任务的具体实施者，各部门 在生产任务执行过程中，采取“谁主管、谁主办、谁负责的原则，通 过强调各岗位的安全责任制，各司其职来保证各项生产任务的完成。表1机组历年非计划停运统计图1二级安全管理模式3主要的安全管理方法和手段3.1 采用目标管理，严格考核制度以人为本，落实安全生产责任制，强调一级对一级负责的原则，做 到每个岗位到职到位，强化职能和职责，这是北仑电厂实现安全目标 管

4、理的总思路。在安全目标制定上强调厂部、部门、班组三级控制和 一级保一级相结合的原则，在实现安全目标的管理上通过严格考核制 度来实施。一方面，公司制订的各部门经济承包责任书安全考核规定 与安全目标一一对应起来，运用经济手段，实现了对各部门安全目标 的控制；另一方面根据安全生产奖惩规定实施细则，通过对在实 现安全生产目标过程中取得突出成绩和做出突出贡献的集体和个人 予以表彰和奖励，以及对发生事故的部门和有关责任人予以处罚等奖 惩制度的有效落实来确保各级安全目标的实现；其三，强调月度考核 的兑现，实现安全目标的动态管理。3.2 强化各级安全生产责任制坚持安全生产级级有责，安全生产人人有责的原则，抓好

5、各级安全 生产责任制的落实。在安全生产责任制制定过程中，做好三方面的工 作，一是严格依照规程、规定，订好各岗位的安全职责；二是以职能 为依据控制事故的原则，制定各职能部门的安全职责；三是吸取本单 位或行业内发生的事故教训，定期完善安全职责。北仑电厂在日常管 理中已建立起一整套的工作制度，如每月1次的运行、检修、节能分 析会议；设备事故及异常分析会议；每月1次的安全监督网络会议; 每星期1次的班组安全活动;每年2次的安全生产宣传教育月活动等。 通过做好上述每项具体措施，使得每个岗位的安全职责到职到位，同 时充分发挥安全保证体系和安全监督体系以及群众监督体系的作用, 层层把关构筑起保证安全生产的壁

6、垒。3.3 安全设施、标志的规范化北仑电厂历年来都结合季节性安全生产大检查、安全性评价活动及 二期基建达标等机会从未间断对现场安全设施及各类标志的整改、完 善工作。2023年，以国家有关标准和国电公司电力生产企业安全 设施规范手册为依据，加大了现场安全设施、标志规范化管理工作 的力度，全面开展了生产区域的梯台、警示线、隔栅等改造、标示工 作，逐步使生产现场安全设施达到规范、统一，为员工创造了一个清 晰、安全的工作环境。3.4 积极创新，实现管理手段现代化3.4.1 工作票管理不断创新自1990年建厂以来，在工作票管理上一直严格执行电业安全工作 规程，并坚持不懈地进行探索和创新工作。1997年起

7、在机组检修时 积极稳妥地实施了系统工作票；1999年根据安全性评价后的专家意 见和生产实际情况全面修订完善了工作票管理实施细则；2000年 起根据设备定检项目的实施推出了典型工作票；2023年凭借自身的 力量，成功开发出工作票计算机管理系统，在计算机网络上实现了原 有的开票、签发、许可、终结流程。由此，结束了北仑电厂工作票传 统手工填写的历史。3.4.2 外包工程安全管理规范化历年来，对外包单位的安全管理一直采用“边走、边看、边改进的 方法，如1998年，吸取前几年项目负责人工作不到位和管理界面不 清造成外包单位施工过程时有不安全事件发生的现状，实施了外包 单位（项目）安全文明现场交底备忘录；

8、1999年开始实施外包工程 项目的工作负责人由外包单位人员担任，使得工作人员的责任心、工 程质量以及工作效率得到了明显提高；2023年通过IS014001和 OSHMS体系认证工作，加强了与外包单位的协商与交流，通过外包 队伍加强自身内部管理来进一步规范对外包工程的安全管理。经过 10多年的实践和经验积累，凭借合同这一载体，已构建出“依法管理、 权责明确、层次分明的管理框架，逐步走出一条具有北电特色的管 理之路。3.4.3 机组大修实现规范化、流程化管理北仑电厂机组大修通常都外委承包，由于外委承包的人多、面广、 工作条件复杂、专业化要求强等特点，过程中容易引起人身伤亡、设 备损坏及火灾事故，这

9、是现场管理的一大难题。为确保机组大修的安 全、质量和进度，1999年北仑电厂在强化重点部位监控、重要作业 区域全封闭管理的基础上，为实施机组检修组织管理程序新管理 模式，对机组大修规范性安全管理工作进行了探讨，运用模块管理的 方式，对大修前的准备工作、大修开工前的准备工作、大修过程动态 安全管理、大修现场的协调管理按时序实施规范管理，达到简明、有 序的工作程序，做到无论是在时间上还是空间上确保机组检修的每个 工作面、工作环节的安全作业，从而使机组检修的全过程达到可控式 管理。3.4.4 积极推进安全性评价活动北仑电厂在安全性评价后机组的各项性能指标得到明显好转，一些 可能引发事故的隐患及时得到

10、发现和消除。北仑电厂已将“安全性评 价作为安全管理中的一项日常例行工作，并结合安全生产大检查活 动，坚持34年开展1次，并不断深化使其规范化、标准化、制度 化，使企业内部形成一整套自查、评价、整改、复查事故隐患和预 防控制的自我约束、自我发展的安全创新机制。3.4.5 反措项目实行闭环管理反措项目按PDCA （计划、实施、检查、评审）原理实行流程化管理，通过厂级、部门级、责任人3个环节实施闭环管理，并对在管理中发 现的问题采用随时改进的方法。如针对2000年反措执行中存在责 任不到位现象，推出了反措整改通知单，反措整改通知单的管 理制度，要求责任人根据通知单上所列反措项目的内容及要求，结 合机

11、组检修、停机机会及时进行整改，并按时办理反措项目终结和变 更手续；又如针对2023年存在反措项目变更随意性这一现象，对 须领导签署意见的反措项目做出了明确界定，加强了设备管理部和厂 部两级督促力度，控制了反措项目的随意取消及延期的次数和时间; 2023年反措管理上还统一了项目终结、变更单的格式，从规范管理 程序入手，加强了闭环的严密性，确保了反措的完成率。3.4.6 积极推进 OSHMS、50-14001、ISO-9001 认证工作北仑电厂自2023年起，积极推进国际上惯用的体系认证工作，已相 继通过了 ISO-14001 OSHMS ISO-9001第三方认证，下一步要做的 是加强体系与日常

12、各项管理工作的融合工作和三大体系的整合工作, 以此将北仑电厂现有生产、经营、活动、服务方面的各项工作纳入到 规范化、程序化的运转轨道，最终实现企业现代化管理。4营造企业安全文化，提高员工综合素质安全第一和以人为本是现代企业安全工作的宗旨和应有的企业 文化，北仑电厂十分重视向员工传播和灌输企业安全文化的工作，对 每年3月份“念念不忘3.10事故为主题的安全生产宣传教育月活动和 6月份的“全国安全生产月均进行精心策划、严密布置。活动期间， 积极开展喜闻乐见、寓教于乐、生动活泼的各项活动，通过多层次、 全方位的宣传报道和环境宣染工作，突出安全生产宣传教育的亲和力 和亲切感，努力创造出良好的安全人文氛

13、围和生产协调的人机环境关 系，从而对员工的安全生产观念、意识、态度、行为等形成从无形到 有形的影响，潜移默化地提高员工的综合安全素质。另一方面，坚持不懈地抓员工安全素质的培训工作，每年有计划、 有针对地做好职业安全健康知识培训、特殊工种培训、反事故演习等 工作，2023年编制完成了各类事故应急预案，并深入做好预案的培 训和演习工作，以全面提高每个员工对各类事故的应变能力。5坚持可持续发展，依法安全生产遵守国家有关安全生产的法律法规和电力行业有关安全生产的规章 制度，依法实现安全生产，保障企业可持续发展，是北仑电厂安全生 产实现法制化、标准化、规范化管理的工作方向和目标。历年来，北 仑电厂按照有

14、法可依、事出有因、服务需求的原则，积极做好企业 有关安全生产规章制度的制定和及时修订工作，至今在企业内部已建 立起一套完整的适应现代化生产的安全管理规章制度。企业的安全生 产规章制度也就是企业的法规，对于新修订的标准，采取民主和集中 的原则，广泛征求意见，进行面对面的交流方式，再结合宣传、学习、 培训、考试各个环节，使每一项制度落实到位，以此来规范职工的工 作行为，从组织上来保证公司的安全生产。6结束语创新是企业可持续发展的源泉和动力，它的内涵是“永无止境的探索 和追求，它的外延是对自身的否定之否定，对外来物的吸收和扬弃, 在安全管理上北仑电厂坚持不断创新，积极吸收国内、外先进的管理 模式和方法，实现管理手段信息化、智能化和现代化，力求在安全管 理上逐步走出一条具有世界先进水平和中国电力企业特色的创新之 路。（郭意慧）