2023年一建铁路工程实务-施工管理.docx
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1、螭工程项目虹豳螂:一、工区如何划分:根据工程的规模、特点、工期要求等,在保证工期前提下划分工区。1.各区段的工程任务量要尽量均衡。2.一般不在桥隧建筑物中间、车站内以及展线和线路曲线上划 分区段。3.分解时要考虑路基土石方的调配和隧道出祚的利用;要考虑展线地段的施工干扰。二 铁路工程标准化项目部(含架子队)的组建:现场组织机构的设置一般有以下三个层次:项目 管理层、工区管理层、施工架子队(劳务作业层)。施工队伍(架子队)配备:根据工程数量确定 缸队伍的配备数量。(一)架子队以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层,以劳务企业的劳务 人员和施工企业签劳动合同的其他社会劳动者为主要
2、人员的工程队。(二)要在投标文件中载明: 架子队构成及主要组成人员名单,并承诺在中标后据此安排、组织工程施工和管理。(施工管理、 技术、监督等主要组成人员立足企业自培配备的原则。)(三)架子队管理模式:L架子队基本条 件: 有一定数量懂技术、懂管理的员工(为施工企业自有员工)带领劳务人员;严禁借架子队 之名变相使用包工头或委托劳务公司负责人组建架子队。(2)施工企业应配置满足现场需要的基本 施工机具和机械设备(为施工企业酉膻)。(3)施工企业必须自行管理架子队的材料供应、调配事 项,禁止包工包料、以包代管。(由施工企业管理材料供应、调配。)2.“五同”要求:架子队内 部员工必须与劳务人员“同吃
3、”、“同住”、“同劳动”、“同管理”、“同学习”。(四)架子 队组建:架子队由管理监控人员和作业人员组成,其中工班长由公司员工担任,也可由经项目部审 定的具有丰富操作经验的劳务工担任。不得直接使用劳务派遣公司的管理人员和包工头。(五)架 子队配备方法:按工程类别配备,根据不同的工程类别,配备相应的施工架子队。一般一个工区内 按类别各配置一个施工架子队,当某一工区某类工程数量较小时,可以安排一个施工架子队跨区段 施工。三、铁路工B项目临时施工场地(驻地)布置:总平面图布置步骤:t示明场外道路引入;&角定施工场地、生活场地;(i场内主干道路;临时 房屋 水、电、动力、通信管线及其他动力设施;壬务划
4、分区域;磔会制施工场地总平面图。 临时施工场地的布置内容:(注意与大型临时设施区别。)施工场地内常有的布置内容有:变电站 (发电站)、水池泵房、锅炉房、空压机站、材料场、钢筋加工厂、混凝土拌合站、预制场、机械 停放场、炸药库。(-)临时施工场地位置的选择:1、交通便利:(临近国道省道。)2、尽量使用空闲场地,少占 或尽量不占耕地,节约用地。3、尽量避开居民区,减少对周围居民的干扰。4、防洪、排水便利。(不宜建在地势低洼地段。)5、避开软基、落石区、滑坡体等不良地质环境。(二)临时驻地布置:1、集中布置:生活基地设在场外,距工地5001000m为宜。2、进场道路适 用“兼顾当地居民利益,尽量永临
5、结合”的原则。铁路工程项目临时施工道路布置:(必须在施工准备期间尽早修建I缶时施工便道。)(一)临时施工道路的布置原则:(3原则。)1、靠近主要场地,便利工程运输。2、合理选线、 造价低廉、快速建成。3、兼顾当地居民利益,尽量永临结合。运输便道的修建要与当地的交通规划 相结合。(-)临时施工道路的布置:确定临时施工便桥、便涵的标准与位置:临时施工便桥、便涵的宽度 要满足最大机械设备的通过能力;其荷载必须满足运输车辆加上最大型机械设备不可分割部分的质 量总和的要求。干线单车道标准W200辆,路面宽度N3.0m;干线双车道标准200辆,路面宽度N6.0m; 行驶速度大于40km/h时,应采用双车道
6、,行驶速度小于20km/h,可采用单车道;每100m设置错车 道,宽度不小于5. 5m,长度不小于20m。种划分和称谓,是铁路工程施工的一大特色。凡带有“与铁路有关的” “干线”“大型”字眼的, 才是大型临时设施。1.铁路便线(含便桥、隧、涵);2.汽车运输便道(含便桥、隧、涵);3.运 梁便道;4.临时给水设施;5.临时电力线(供电电压在6kv以上);6.大型临时通信工程;7.集中 发电站、变电站(包括升压站和降压站);8.临时场站:填料集中加工站,混凝土集中拌合站,独 立设置的构配件预制场,制(存)梁场(含提梁站),钢梁拼装场(含提梁站),掘进机拼装场, 盾构泥水处理场,管片预制场,仰拱预
7、制场,轨节拼装场,长钢轨焊接基地(存放基地),换装站, 1、人工费;2;材料费;3、施工机械使用费(123按设计工程量和基期价格水平计列);定额直接 工程费=1+2+3; 4、工程用水、电单价;5、运杂费:指需要单独计列的运杂费,按施工组织设计的 材料供应方案及本办法的有关规定计算;6、填料费(按设计数量和购买价计算);7、施工措施费 (1+3)义费率】;8、特殊施工增加费【(编制期人工费+编制期施工机械使用费)X费率,或 编制期人工费义费率】;9、大临设施和过渡工程费;10、间接费【(1+3) X费率】;11、设备购 置费;12、税金;13、其他费(土地、征拆、监理、咨询、项目管理、勘察、配
8、合、安全生产、研 究试验、联调联试等);14、基本预备费;15、价差预备费;16、建设期利息;17、机车购置费; 18、铺底流动资金。五、铁路建设工程施工招标条件和招标计划的规定:标段划分标准:1.高速铁路和长大干线:标段招标预算一般不少于25亿元。2.其他新建铁路:标段 招标预算一般不少于15亿元。3.改建铁路:标段招标预算一般不少于10亿元或线路长度不少于 100km; 4.特长隧道、极高风险隧道或隧道群、技术复杂的特大桥或桥梁群、单座建筑面积3万nf及 以上的站房、大型枢纽(区段站)可单独划分标段。六、铁路建设工程施工招标公告和招标文件的规定:1 ,涉及营业线施工的标段,项目经理必须具有
9、营业线施工和管理经验,不具备的,不得通过资格审 查。2.铁路局和铁路公司招标时,可将以下情况作为资格审查的条件:(2)项目经理在招标公告有 效期内具有公示的较大及以上不良行为的;(3)澄清、说明应以书面方式进行,不得改变资格预审 申请文件的实质性内容:3)项目经理、总工程师工作年限或资格。3.对于同属1个企业集团公司的 2个及以上子公司(不包括施工企业集团总公司所属的子公司施工企业)在同一标段提交资格预审 申请的,通过资格预审的投标人在6个及以下时,最多允许1个通过资格预审;通过资格预审的投 标人超过6个时,最多允许2个通过资格预审,具体个数由资格审查委员会确定。4.采用施工总价 承包方式的,
10、总承包风险费由招标人根据项目情况确定并在招标文件中载明数额。投标人对总承包 风险费自主报价,但不得超过招标文件中载明数额。5.评标方法:综合评估法(商务标20、技术标 50、报价标30)时,最低价评标法(商务标通过制、技术标评审打分90分以上通过制)。七、铁路单位质量责任和义务的规定:1.应在资质范围内承揽工程2.依法分包的专项工程,分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位 负责,总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的,联合体牵头人应对中标工程质 量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。3.施工单位必须按照投标承诺和合同约定,设置现场
11、施工管理机构,确定项目经理、技术负责人和 质量负责人,明确其质量责任,并按规定在工程档案中明确记载,且未经铁路建设单位同意,不得 更换。4.必须按图按规定施工,不得偷工减料5,对进场材料构配件按规定进行检验6.建立健全技 术交底7.建立健全全员工教育培训制度8.竣工验收申请时,必须出具质量保修书。八、铁路建设工程质量事故调查处理的规定:一、工程质量事故分类:(划分依据:直接经济损失,铁路交通事故等级,对铁路运输、建设影响 程度等。)1 .铁路建设工程质量事故分为:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程 质量问题。2.具有下列情形之一者,属工程质量特别重大事故:(1)直接经济损失100
12、0万元及以 上;(2)导致铁路交通重大及以上事故,或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产 生重大影响。工具有下列情形之一者,属工程质量重大事故:(1)直接经济损失500万元以上,1000 万元以下;(2)导致铁路交通较大事故,或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产 生很大影响。4.具有下列情形之一者,属工程质量较大事故:直接经济损失100万元以上,500 万元以下;(2)导致铁路交通一般事故,或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产 生较大影响。5.具有下列情形之一者,属工程质量一般事故:(1)直接经济损失100万元以下;(2) 导致铁路交通一般事故,或对运输
13、生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响。6. 属于质量一般事故,直接经济损失100万元以下的,但未导致铁路交通事故,未对运输生产、安全 以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响,且施工单位自行整改到位的,属工程质量问题。7.直 接经济损失范围包括:工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等。二、罚则:1.铁路建设项目建设、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责,根据 各相关单位对工程质量事故承担的责任,依次可分为:全部责任、主要责任、重要责任、次要责任 和无责任。2.事故责任认定为全部责任的单位,承担事故的全部直接经济损失;事故责任认定为主 要责任的单位,承担直接经
14、济损失的50%及以上;事故责任认定为重要责任的单位,承担事故直接 经济损失的5%以下;事故责任认定为次要责任的单位,承担直接经济损失的30%及以下,责任单位 承担总费用不得超过全部直接经济损失。三、处罚标准:1、建设单位超资质发包罚款如下:超1个资质罚50-70万;超2个资质罚70-90 万;无资质罚90-100万。2、建设单位肢解发包的处工程合同价款的0. 5%-1%的罚款。3、建设单 位未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自开工的,施工时间3个月以下的,处工程合同价款 的罚款,超过3个月及以上的,处工程合同价款L 522%的罚款。4、建设单位未组织竣工 验收的、验收不合格交付使用的、不合格
15、当成合格验收的,未对铁路运营安全造成影响的,处工程 合同价款2%的罚款,影响铁路运营安全的,处工程合同价款2%-3%的罚款,造成铁路交通事故的, 处工程合同价款3%-4%的罚款。5、勘察、设计、施工、监理单位超资质承揽工程的,尚未实质性开 展工程建设的,对勘察、设计、监理处1倍酬金罚款,对施工单位处工程合同价款2%的罚款;已 实质性开展工程建设的,未造成事故的,对勘察、设计、监理处1-1. 5倍酬金罚款,对施工单位处 工程合同价款2%-3%的罚款,造成事故的,对勘察、设计、监理处1. 5-2倍酬金罚款,对施工单位 处工程合同价款3%-4%的罚款。6、承包单位违法分包或转包的,监理单位违法转让监
16、理业务的,可 以建议责令停业整顿、降低资质等级;情节严重的吊销资质证书。对勘察、设计、监理处酬金25% 罚款,对施工单位处工程合同价款0. 5%的罚款;造成质量一般事故的,对勘察、设计、监理处酬金 25235%罚款,对施工单位处工程合同价款0. 5%-0. 7%的罚款;造成质量较大及以上事故的,对勘察、 设计、监理处酬金35%-50%罚款,对施工单位处工程合同价款0. 7%-1%的罚款。7、执业人员因过错 造成铁路建设工程质量事故的,一年内不得在铁路建设市场执业,造成重大事故的,五年内不得在 铁路建设市场执业,造成特大事故的,吊销资格。8、邻近营业线施工分为A、B、C类,电气化2米, 非电气化
17、1米范围为营业线设备安全限界,其中A类为侵限、路基稳定、限速;B类是物体坠落 侵限;其他情况为C类。九、铁路建设工程安全生产管理相关规定:施工单位安全责任的规定:1.根据项目特点,建立安全管理制度、组织和责任体系2.安全生产费专 款专用3.项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,根据工程的特点 组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,确保安全生产费用的有效使用,并组织制定本项目安 全事故应急救援预案,及时、如实报告安全事故等。4.施工现场应设置安全生产管理部门,配备与 生产规模相适应的管理人员。5.施工单位负责现场的安全管理。6.应建立安全生产检查工作责任制, 开展隐患
18、排查,接受上级单位的检查。7.应制定安全生产培训计划。8.对高风险工点实施安全风险 管理,制定专项施工方案。9.施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容,对下列达到一定规 模的工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核后实施,并 由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督:(1)基坑支护与降水、基坑开挖、围堰、沉井工 程;(2)高坡、陡坡土石方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程和钢结构安装工程;(5) 脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)高空、水上、潜水作业;(8)高墩、大跨、深水和结构 复杂的桥梁工程;(9)隧道工程;(10)铺轨、架梁工程;(1
19、1)既有线工程;(12)其他危险性 较高的工程。十、营业线施工安全管理责任的规定:施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副 经理,安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部(或铁路局)营业线施工安全培训,不允许未 经培训或培训不合格的人员担任上述工作。、营业线天窗和慢行规定1、天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间, 按用途分为施工天窗和维修天窗:(1)高速铁路天窗时间不少于240min; (2)普速铁路施工天窗: 技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修改造时,不应少于180min; (3)普速铁 路维修天窗:双线不少于180
20、min,单线不少于90min。(4)普速铁路双线车站同时影响上下行正线 的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务为主、工务综合利用的设备检修,每月应保证2次 垂直天窗,每次不少于30mino编组、区段站,可按接发列车方向划分联锁区,每月保证1次且不 少于30mino2、施工天窗和维修天窗的安排: 繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数少于12对的 普速铁路施工时可连续安排施工天窗,其余各线周六、周日不安排施工天窗;(2)高速铁路每日安 排维修天窗;普速铁路结构为新u型或in型轨枕、I级以上道昨、无缝线路区段,周一至周四安 排维修天窗,其他区段周一至周五安排维修天窗。十二、营业线施工等级划
21、分1、I级施工:超出图定天窗时间且需要调整图定跨铁路运输企业旅客列车开行或者施工时间长、影 响范围大的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备及列控系统设 备改造、换梁、上跨铁路构筑物、中断行车通信业务的通信网络设备等施工;由铁路运输企业管理 层分管运输负责人、有关分管责任人担任施工协调小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、 建设管理、勘察设计、施工、监理、安全管理等有关单位负责人组成。2、n级施工:不需要调整图定跨铁路运输企业旅客列车开行或者施工时间较长、影响范围大的较 大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造、整 锚
22、段更换承力索或接触线、换梁、上跨铁路构筑物、中断行车通信业务的通信网络设备等施工;由 铁路运输企业管理层施工主管部门、施工主体项目业务主管部门责任人担任施工协调小组正、副组 长,成员由行车组织、设备管理、建设管理、勘察设计、施工、监理、安全管理等有关单位负责人 组成。3、HI级施工:除I级和n级施工以外的各类施工; 在车站登记的HI级施工,由铁路运输 企业作业层(站段)行车组织单位分管负责人担任施工协调小组组长,缸主体项目专业的设备管 理单位分管负责人担任副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位人员组成;(2) 在调度部门登记的HI级施工,由施工主体项目专业的设备管理单位分管负责
23、人担任组长(建设项 目由建设项目管理机构分管负责人任组长,施工主体项目专业的设备管理单位分管负责人任副胀), 成员由成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位人员组成。、螭工程项目缸僦1、申请国家验收提供情况报告内容:可研复印件和执行情况;初验报告;初验问题整改情况; 阳态验收报告;安全评估结论及问题整改情况;珈期运营及安全情况;环水保消防专项验 收完成情况;安全设施及安全保护区;建设用地;概算、决算及档案移交情况2、铁路建设项目国家验收程序:召开验收委员会第一次会议;M场检查;分组查看验收资料; 召开验收委员会第二次会议;验收应在确认验收条件后3个月内完成道昨存储场,轨枕预制场,轨道板预
24、制场等。9.隧道污水处理站;10.施工车辆通行所需的渡口、码 头、浮桥、吊桥、天桥、地道等; 僻工程项目量管理:一、编制项目工质量计划:1、项目经理应主持编制,相关职能部门参加;2、以业主质量要求为 重点;3、掌握路基、桥涵、隧道、轨道工程的施工质量控制管理程序,体现工序及过程控制、投入 产出全过程。4、主要内容编制依据;项目概况;质量目标;组织机构;质量控制及管理组织协调的 系统描述;必要的质量控制手段,施工过程、服务、检验试验程序;确定关键工序和特殊过程及作 业指导书;与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证;更改的完善质量计划的程序。二、施工质朝制要求:1、施工现场质量管理检查:技术标准
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