经贸局发展农村经济管理总结.docx

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1、经贸局发展农村经济管理总结各位领导、各位同志：随着农村社会主义市场经济体制的建立，农村出现了一些专业经 济协会；这些专业经济社团组织对调整农业产业结构，提高农业经济 效益、增加农民收入、实现农业和农村经济的持续稳定发展、推进农 村两个文明建设发挥着越来越大的作用，是农村经济工作的一条新渠 道、新的增长点，已成为推动农村经济发展的一支重要力量。我们* 区*镇按照省、市、区关于开展农村专业经济协会培育发展试点工作 的实施意见，适时开展了农村专业经济协会的整顿清理、组建和注册 登记工作，通过转变观念，抓特色，使协会工作有了很大推进，为农 民增收发挥了积极的作用。一、基本情况我们*区*镇地处*的东南部

2、，南与诸暨、东与绍兴接壤，是一个 具有千年历史的文明古镇，素有“历史文化名镇和浙梅之乡”的美誉, 距*城区20分钟车程、距*市区40分钟车程；全镇区域面积87. 1平 方公里，人口 4. 8万，有山林7. 5万亩，生态环境优越，成为名副其 实的资源大镇、人口大镇和区域大镇；全镇去年实现工农业总产值 27亿元，其中农业产值1.9亿元；镇党委、政府根据*的实际，提出 了要“兴历史文化名镇、创经济发展强镇、建生态旅游城镇”的总体 工作思路，为*今后的发展指明了方向。我们*镇是一个农业大镇，山多地广是我们的特色，成立和未成 立的民间协会也比较多，如：养猪协会、茶叶协会、青梅协会、蔬菜 协会、果业协会等

3、，为我镇农业产业结构的调整起到了积极的作用, 但由于各种因素，至今尚未得到注册和登记，这次我们结合区民政局 的试点，及时进行清理整顿，把养猪、蔬菜等结合到区里的协会中, 把青梅协会和果业协会结合，根据*的实际组建*梅业协会（即青梅和 杨梅），因为一直以来，我镇山林开发的思路是以二梅为主，二梅的 产业也得到了不断的提升，特别是青梅，它是我镇的传统名果，早在 宋太宗年间这里就有了梅的栽培，距今已有一千多个的历史，可谓是 梅的故乡，目前全镇栽培面积已达10087亩，起产面积5000多亩， 年产青梅300多万斤，并形成了四大优势：品种、资源、加工和品牌 优势，有多只产品获得过省市级优质农产品金银奖，有

4、一定的市场知 名度，产品96%以上远销东南亚国家，深受客商青睐。杨梅是我镇引 种的又一大水果当家品种，目前全镇有杨梅3500亩，分布在30多个 行政村，年产杨梅8万多斤，去年我镇的杨梅参加了全省的优质杨 梅评比，获得优质奖，从而为我镇杨梅全面走向市场，奠定了产业基 础。二、我们为什么要组建*梅业协会因为农村专业经济组织是由从事同类产品生产经营的农户（专业 户）自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节 实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高竞争能力、增加成员收 入为目的的专业合作组织；它的产生和发展，有其客观的必然性：一 方面，家庭承包经营体制的确立，生产力得到了极大的解放，生

5、产快 速发展，农产品买方市场初步形成，农产品出现相对过剩。另一方面， 随着市场经济的发展，农业也出现了新的问题和矛盾，集中表现在千 家万户的分散农户生产同千变万化的大市场之间的矛盾日益尖锐和 突出。因此在经济转轨过程中，以基层农业服务体系为依托，产生和 发展起来的农村专业服务组织，将千家万户的分散经营同千变万化的 大市场联结，满足广大农民不同层次的服务要求，解决集体经济组织 “统”不起来，国家经济技术部门包不下来，农民单家独户办不下来 的事，既提高了农民的组织程度，又提高了农民收入，是农民进入市 场的必然选择。基于以上认识，我们镇党委政府十分重视和关心*梅业协会的筹 建工作，成立了以镇长为组长

6、的农村专业经济协会工作领导小组，以 农业副镇长为组长的梅业协会筹建小组；党委专门召开会议，讨论和 部署我镇农村专业经济协会培育发展工作，划出资金，落实办公场地、 人员经费等，并同意协会建立*青梅研究所；与此同时，还组建了宣 传、材料、后勤等筹建工作班子，使筹备工作有条不紊地展开。通过 召开座谈会、研讨会等形式，提高了农户对协会的认识和了解。由于 镇党委、政府十分重视这项工作，使我镇的梅业协会成立取得圆满成 功。三、发挥协会作用，促进农民增收农业生产商品化、经营市场化的发展趋势，致使小型分散的农户 难以应对，农户最担心的是品种不优，最发愁的是技术不过关，最害 怕的是产品卖不出去。因此，我们把梅业

7、协会的立足点放在搞好二梅 的产前、产中、产后各个环节，来解决一家一户想办却办不成或办不 好的事情，让农户从中获得利益，赢得了农户的信赖。1、切实解决技术关。随着我国加入世贸组织，农产品的国际贸 易也日益增多，规格要求也越来越严格，为了应对WTO,迎接市场的 挑战，我们及时组建了*青梅研究所，以辅导会员进行技术攻关、品 种选育等，组织日本专家和国内大专院校的学者进行技术培训，定期 发放技术资料，以提高农户对农产品质量意识的认知程度；同时我们 还进行了无公害项目的申报工作，青梅无公害基地已被批准，杨梅无 公害基地还正在申报之中；青梅及其制品被国家质监总局列为国家原 产地保护产品，使*的二梅产业朝着

8、有序、规模化方向发展。2、统一起来应对市场。我镇有3500多亩杨梅，经营分散，协会 组织农户统一起来打*富硒杨梅品牌，经省地质调查院调查，我镇区 域的土壤中硒的含量0. 93ppm,属高硒区，所产农产品硒的含量高。 硒是人类的健康原素。协会开展四个方面工作：一是统一注册*杨梅 商标；二是统一实施标准化生产；三是统一杨梅质量要求；四是统一 改进传统包装，外观美观，方便运输。3、帮助企业进行产品开发。由于青梅是不以鲜食为主的，因此 加工的情况如何直接影响青梅的销售，为此，梅协不遗余力地帮助企 业加大投入力度，进行技术改造，主动联系大专院校进行产品开发, 来打开国际国内市场，扩大市场份额。4、加大营

9、销力度，确保农民增收。*青梅每年以几十万斤的速度 在增长，技术手段也在不断的提高，因此销售的压力也越来越大。为 了促进销售，梅协主动出击，进行在网上招商、媒体的介入，加大宣 传力度，提高青梅的知名度和了解程度，以扩大销售，同时协调镇内 外加工企业进行收购，到外县（市）区农产品加工企业进行推销，由 于今年的青梅产量比去年增产近40%,且成品率高，梅农普遍感到今 年增产不会增收。通过梅协做工作，不但价格比去年上升了 2分，而 且正品梅基本销售完成，使农民利益得到了维护。农民高兴地说：没 想到梅业协会的成立给我们带来了实惠。四、几点体会1、要在全社会树立一种建立基层协会的紧迫性和必要性的认识。因为农

10、村专业协会是我国农业现代化过程的重要中介组织，对农 业增产、农民增收、农村经济发展，以及加速我国传统农业生产方式 的变革具有可替代的重要战略意义，服务组织的发达与否，也是市场 经济发展状况的一种表现。特别是我国加入WT0后，面临国内外市场 对接引起的资源重组、优势重塑新形势，如何学习和借鉴西方经济发 达国家民间的各种农民协会的成功经验，促进我国的农村专业服务水 平，进而推动农业生产，在当前显得尤为迫切和重要。2、要用科学的发展观正确对待农村基层协会。无工不富、无农不稳是众所皆知的理论，但我们所要面向的是千 千万万的普通农民，是直接要从事的农村、农业和农民问题，他们的 生活质量的好坏是我们工作的

11、一面镜，因此我们认为要正确认识农村 基层协会的经济意义：它促进了农村专业分工协作和农村产品结构的 调整，促进了小生产与大市场的连接，引导农民进入市场，增强了农 户生产的规模效益，推动了特色产业的发展，这样既有利于粗放增长 向集约增长的改变，也优化配置了农村生产要素，增加农民收入。为 此，我们建议政府不能一味把考核的指标局限于原有的经济指标，还 应从更长远的眼光来看待当前的三农问题，特别是如农村专业经济协 会对农业农民所发挥的作用，应该把有关三农的问题提到更高的层次 来认识，切实提高农民收入。3、要切实加大扶持力度，对协会在人、财、物上给予支持。必须优化农村基层协会的外部环境，一是要加大政策的扶持力度, 如在财政、信贷、工商等方面给予优先与优惠等；二要加强服务与条 件的支持，要为农村专业协会及时、全面、准确地提供各种相关信息， 帮助做好融资、征地、人才培训与聘用等方面的工作，进一步搞好农 业水利设施、道路、通讯、农村电网等基础设施建设；三要为农村基 层协会提供良好的宏观外部环境。只有这样，我们的农村基层协会才 能朝着良性发展的正确轨道上来。