2023学习浙江千万工程经验案例研讨发言材料及心得体会范文【九篇】供参考.docx
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1、学习浙江千万工程经验案例研讨发言材料及心得体会“千万工程”是XXX在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之 江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整 体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求 向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村 整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的 迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千 美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国特 色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验
2、案例,更加深刻领悟“两个确立”的 决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义 和实践意义,更加深刻感受到关于“三农”工作的重要论述的生动体 现,背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法 论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际,谈 三点体会:一是感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统 计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与 美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千 万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和
3、民心的铸就,是历史的 查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩工要建立健全调查研 究的长效机制,强化调研成果的综合运用,把调研的成果融入具体工 作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来,从深 层次的制度机制上找原因,通过解决一个问题带动解决一批问题、一 类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释 惑、回应诉求,以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头,打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里“,不断
4、厚植行业发展优势、巩固良好态势,为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙” “固本强梁二关于开展学习浙江“千万工程”经验案例发言材料深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好 XX宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动XX 党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从
5、XX选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9 月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月,浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程
6、”实践与迭代升级,“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄
7、文化礼堂的建 立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一 二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村 的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的 “千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间,而不仅仅是村民居住
8、的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居 民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是 相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工
9、程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政 府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利 益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管
10、护。实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功 能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是 说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往
11、村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明
12、,与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”。20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一 的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级书记
13、”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是智治合一 的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要
14、发动和带动,更要通 过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制 度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入 市场机制,赋予相关主体(农民、企
15、业)生态资源利用和公共设施建 设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高 人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品, 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与
16、治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与
17、浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上 下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去 识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会 虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境“脏乱差”
18、现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有
19、 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究天 下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志到 浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔 细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中,习 近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发 展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合 起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子, 并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算,整 治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积 极培育“美丽
20、乡村+”新业态,把“生态优势”变成“民生”福利。 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查, 紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动 真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走二 方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中,要求 “把不清不楚变成一清二楚” “不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤, 因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上 扶到根上:这
21、一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、 投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情, 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众 “求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧 和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供
22、坚实依据和有力 支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展。“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总 书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。 20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村人居 环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工 程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、 美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家庭联 产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实 事”,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让 列车换道变轨的那个扳手,
23、转动了乡村振兴的车轮二要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻领会习近 平总书记重要指示批示精神,学习借鉴“千村示范、万村整治”工程 的好经验、好做法,贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振兴 战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、系 统观念、为民情怀、问题导向、务实作风,增强坚持和深化新时代学 习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在学思践悟 中彰显担当,奋斗进取、实干争先,在乡村振兴新征程上展现新作为。 要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法,学好学透、用好用活 “千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,坚 持系统治理、久久为功
24、,建立健全长效治理机制,扎实推进农村人居 环境整治工作,全面走绿色发展之路。以人民为中心提升基层治理成 效,在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作中,采取更多惠民生、 暖民心措施,将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农民的 意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和 创造性,动员他们积极参与到农村人居环境整治中,以主人翁的姿态 投身到共建美丽家园中来。要立足*特色,完整、全面、准确贯彻新发展理念,大兴调查研 究之风,以党建引领打造坚强战斗堡垒,夯实基层党建工作基础,坚 持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一村 一策科学发展之路,强化系统观念促安全健康
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