安全生产相关制度汇编2.docx
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1、*省公务用车制度改革相关数据采集表填报说明一、公务用车改革相关数据报表共分为四大类:党政机关 本级情况、参公事业单位情况、本级机关主管的非参公事业单 位情况、垂直管理单位情况。请填报人首先了解和掌握报表信 息的基本脉络,理清思路,明确目的,再条分缕析地逐一填报, 避免出现错误的交叉和重叠现象。二、填报的单位包括省、市、县、乡各级党政机关(包括党 委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商 联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位)。三、单位填报人和承办部门负责人要逐一审核签名后再呈 单位主要领导审签,单位填报人、承办部门负责人、单位主要(主 管)领导对填报数据的真实性和准
2、确性负责。填报人必须如实填 写自己的手机号码,以便公务用车改革工作组及时联系询问和 核实相关情况与数据。四、“生产服务性用车”指一般公务使用、机要通信、应急、 离退休人员服务用车、执法执勤用车之外的主要用于与本单位 (机构)职能相关联的服务性用车,如市政养护维修工具车、食 堂采购车、救护车、勘察检测用车、通勤用车、管线检修升降 作业车、环卫清扫洒水车等。“其它车辆”指一般公务使用、机 要通信、应急、离退休人员服务用车、执法执勤用车之外的其13、参加因工伤亡事故的调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时 上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。三、安全生产检查制度定期开展安全生产检
3、查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况,及时发现不安 全因素,及时消除不安全隐患,从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查 工作经常化、制度化,现制订检查制度如下:1、安全生产检查,包括日常检查,专业检查和月度检查以及季节性检查,每次 检查必须有明确的目的要求和具体计划。2、公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系,切实加强领导, 做好检查工作。3、公司级安全检查,由分管领导负责,结合月度生产特点,在全公司内进行以 查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全生产大检查。同时,分管安全的 领导组织各车间和各部门的负责人,每月应至少进行一次。4、对查出的隐患问题,要逐项分析研究,
4、并制定整改方案,做到定措施、定时 间、定人员,立即整改,不得拖延,有些限于物质技术条件,当时不能解决的问题, 应采取临时安全措施,并定出计划,按期完成。5、日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性 检查,此项检查应做到随查随改,无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各 部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查,此项检查每周至少 应进行一次,由部门主管负责组织。7、专业检查和月度检查,日常检查和部门检查可分别结合进行。8、对于项目整改,应实行隐患整改通知书的办法。隐患整改通知书的内容包括:隐患项目,整改意见和整改期限。通知书由安全员 填写,经部门领导
5、签署发出。属于哪一施工组织整改的交该单位的负责人签收,并负责处理。通知书要存入档案备查。四、安全生产管理办法1、生产工作中,必须按照相关规定采取安全保护措施,佩戴安全保护用具。2、施工区域必须按照规定设置相关施工区域的标识及警示,确保施工现场周围 的安全。3、生产工作中的材料必须是正规厂家提供的安全系数高的材料,坚决杜绝假冒 伪劣产品,严禁使用其他物品代替。4、生产过程中,及时与施工区域的相关管理者沟通。5、如有违反,参照公司安全生产管理制度及安全生产管理办法给予当 事负责人作出相应的处罚。五、安全生产教育规定1、事业部管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的手持经营活动相适应的 安全生产知识
6、和管理能力。其安全培训内容包括:安全生产法律、法规、相关政策和 有关标准;安全管理基本知识、安全技术、安全生产专业知识;重大危险源管理、重 大事故防范、严禁管理和救援组织及事故调查处理的有关规定。公司安全管理、安全 技术、劳动卫生知识、工伤保险法律、法规、员工伤亡事故报告、调查、处理、事故、 急救等内容。2、管理人员安全教育内容包括:安全生产法律、法规、标准;安全生产管理、 安全技术知识,作业环境及危险因素;事故应急处理及事故预防;安全生产职责。3、员工的安全教育内容包括:结合生产经营特点或委托用工单位进行安全生产法律、法规、安全技术知识、安全操作规程、生产现场危险因素和事故应急处理。4、特种
7、作业人员安全教育、培训、年审复训按特种作业人员安全技术培训考 核大纲的要求进行。六、安全生产考核办法根据施工现场的检查作以百分比绩效考核办法,go分以上为完全符合要求,给 予相应奖励;80分至89分为符合要求;70分至79分为基本符合;69以下为不合格,给 予惩罚。七、人员伤亡事故应急救援组织实施预案参照公司陕西通信建设有限公司现场伤亡事故应急救援预案。陕西通信建设有限公司*事业部2014年3月1日*街道安全生产网格化监督管理工作制度第一章指导思想【第一条】根据“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针和 “条块结合、以块为主”的监督管理原则,为了进一步落实责任制,明 确划分巡查区域和责任,分
8、片包干,责任到人,结合本辖区实际,特制 定本工作制度。第二章职责与责任【第二条】街道办事处安全生产监督管理职责:建立、健全本街道 安全管理责任制和网格化监管体系;组织协调辖区各种力量,开展安全 隐患排查工作,并对纳入街道综合执法范围的安全隐患进行整治,配合有 关部门开展重大安全隐患的整治;组织制订本街道生产安全应急救援预 案,配合做好应急救援等工作;开展本街道安全宣传教育工作。【第三条】社区工作站安全生产监督管理职责:组织开展安全隐患 排查及整治,及时上报隐患相关信息,开展安全生产宣传教育工作,督 促辖区生产经营单位落实安全管理工作,配合上级有关部门开展安全隐 患整治。【第四条】街道办事处主任
9、是安全生产的第一责任人,对街道安全 生产工作负全面领导责任。街道办事处分管安全生产工作的领导是安全 生产的直接责任人,对街道安全生产工作负直接领导责任。【第五条】街道办事处挂点领导负责对挂点社区网格安全生产工作 的指导、监督和检查,挂点科室负责人(包括多科室挂点)负责挂点网 格安全生产工作的检查、监督、上报,安排科室人员参加街道办事处二 级网格安全生产检查。【第六条】街道办事处安全生产监督管理科是街道安全生产工作直 接责任科室,负责街道安全生产工作的组织、协调、实施、指导和监督, 组织开展辖区内安全生产检查整治和培训宣传等工作。【第七条】社区工作站站长是社区安全生产第一责任人,对本社区 安全生
10、产工作负全面领导责任。社区工作站分管安全生产工作的副站长 是安全生产的直接责任人,对本社区安全生产工作负直接领导责任。第三章 网格划定【第八条】按照责任明确,全面覆盖的原则,街道办事处安全生产 网格按社区工作站为单位划分,共划分十一个网格,为街道办事处一级 网格。【第九条】各社区工作站根据监管区域、监管对象的实际情况,制 定具体的社区网格划分方案,工作站划分的网格为街道办事处二级网格,网格的名称为XX社区网格一、二。社区工作站要指定一名正式工作 人员为网格责任人,负责该二级网格安全生产的全面工作。【第十条】街道办事处工作人员原则上按挂点科室人员分派到对应 挂点街道办事处二级网格,参与街道办事处
11、二级网格的安全生产监督、 管理工作。【第十一条】街道办事处一级网格、二级网格的划分及相应责任人 确定后,由各社区工作站进行公示并报街道办事处安监科备案。第四章 网格监督管理职责【第十二条】街道办事处二级网格工作人员每十日要对网格内的排 查对象进行一次全面排查,填写排查记录,交社区工作站(街道办事处 一级网格),建立安全生产隐患排查台帐。【第十三条】街道办事处二级网格工作人员对日常巡查中发现的安 全隐患,要立即向经营者和业主指出存在问题,发出安全隐患整改通知 书,责令其限期进行整改。对整改不到位或拒不整改的,由社区工作站 站长签名确认,在三个工作日内报街道办事处安监科。【第十四条】街道办事处安监
12、科接到各社区工作站报送的安全隐患报告后,要建立台帐,并对安全生产隐患进行分级管理。【第十五条】街道办事处安监科对排查出来的安全生产隐患,按照 隐患危险程度及性质等进行分级,分别为小危、轻危、中危、危险、高 危。在台帐报表中分别以绿色、蓝色、黄色、黑色、红色进行标注。【第十六条】小危级别的安全隐患,由社区工作站组织力量进行整 治;轻危级别安全隐患,由挂点科室负责人会同社区工作站工作人员组 织力量进行整治;中危级别的安全隐患,由街道办事处安监科及时向挂 点领导报告,并组织力量进行整治;危险级别的安全隐患,由街道办事 处分管安全生产的领导提请街道安委会组织力量进行整治;高危级别的 安全隐患,由街道办
13、事处安监科在隐患发现当日报送区安委办和相关职 能部门,提请区安委办和相关职能部门组织力量进行整治。【第十七条】凡中危级别以上的安全隐患由街道办事处安监科报区 安委办和相关职能部门。【第十八条】街道办事处和社区工作站要建立安全生产黑名单制度, 对存在安全隐患且经过三次以上(含三次)检查仍不整改的单位纳入黑 名单,在街道办事处和社区工作站进行公示,实施重点监管,并上报区 安委办和相关职能部门。第五章责任追究【第十九条】街道办事处主任未按要求履行职责,由街道安委会提请上级有关部门追究相应责任。【第二十条】街道办事处安全生产分管领导未按要求履行职责的,由街道安委会提出意见,街道党工委研究后,提请上级有
14、关部门追究相 应责任。【第二十一条】街道办事处挂点社区领导未按要求履行职责的,由 街道安委会提出意见,街道党工委研究后,提请上级有关部门追究相应 责任。【第二十二条】街道办事处安监科工作人员未按要求履行职责的, 由分管领导提出处理意见,街道纪工委负责追究相应责任。【第二十三条】街道办事处科室负责人、科室工作人员、各社区工 作站站长和分管安全的副站长未按要求履行职责的,由街道办事处安监 科提出处理意见,报街道分管领导审核,街道纪工委负责追究相应责任。【第二十四条】社区工作站正式工作人员未按要求履行职责的,由 工作站站长提出处理意见,报街道办事处挂点领导审核,经街道办事处 主要领导和分管领导批准,
15、追究相应责任。【第二十五条】社区工作站综合协管员未按要求履行职责的,由工 作站站长提出处理办法,报街道办事处挂点领导批准,追究相应责任。【第二十六条】本制度由街道办事处安委会负责解释。【第二十七条】本工作制度自发布之日起执行。【注释】【小危级别的安全隐患】指该隐患能够立即整改的,影响范围小。如:灭火器配置数量不够;安全出口工作期间上锁,疏散门未向疏散方向开启;员工集体 宿舍使用电炉、煤油炉和液化气炉及其他电热器具;在电源开关箱及电源线路下堆放可燃物质;仓库内除了照明灯具外,还使用其他电器;易燃易爆场所没 有用防爆电器:电器设备、开关、插座安装在可燃材料上;普通仓库存放危险化学品等。【轻危级别的
16、安全隐患】指该隐患整改需要时间,影响范围中等。如:在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂;普通仓库和车间同层,没有用实体砖墙分 隔到顶;车间、仓库、办公室、员工宿舍用可燃材料装修、分隔;厂房安全出口少于2个;堵塞消防通道;没有3. 5米的消防车道:可燃物品仓库照明灯开 关没有设立在库外;仓库内电源路线及灯具没有安装在堆垛之间的通道上方;冲、剪、压设备没有按规定配备安全防护装置;机械设备的运动部件、传动装 置没有安装防护装置等。【中危级别的安全隐患】指该隐患整改需要较长时间和一定的技术要求。如:消火拴个数、管径、水压不符合要求;危险化学品仓库没有设置防雷、防静电 及可燃气体报警装胃.;车间存放的危
17、险化学品超过1大用量,使用危险物品的车间与其他车间没有做防火分隔;电气线路敷设不规范;工厂安全管理与培训 不符合要求;特种作业人员没有上岗证等。【危险级别的安全隐患】指该隐患整改技术比较复杂,需要履行严格的程序。如:涂层烘干室没有经过验收合格;涂层烘干室操作人员没有经过专业安全技 术培训并考核合格;涂层烘干室没有安全操作规程和其他长效机制;特种作业设备、容器没有取得检测、检验合格证;漏电保护装置、开关等不是完整有效, 指示不正确等较复杂的电气安全隐患;无消防合格证;无特种生产经营许可证等。【高危级别的安全隐患】指该隐患超出街道办事处处理能力范围,必须由上级或相关职能部门处置。如:需要执法人员处
18、理;“三合一”场所;涉及多家 企业一起或整栋厂房都有多处安全隐患的;危险化学品生产、储存场所有安全隐患的;未按照规定设置消防自动喷淋灭火系统或功能不完善;特种场所没 设相应灭火系统(如二氧化碳自动灭火系统等)的;大型公共场所、商店、酒店等存在的安全隐患;劳动密集型、工人人数多、安全通道疏散达不到要求 的企业(如制衣厂)存在安全隐患的等。公车制度改革数据填报常见问题答疑1、数据报送的作用是什么根据全省公务用车制度改革工作计划,全省将于2015年完 成行政机关和参公事业单位的车辆改革工作,本次进行的数据 填报,是为了给全省公车改革提供基础依据,我们要先掌握全 省的公车相关数据,才能制定详细的车改方
19、案。一方面填报的 数据是改革方案的依据,另一方面,今后改革工作都会参照本 次填报的数据来实施,为避免给今后的工作带来麻烦,因此, 各数据填报单位一定要把数据理清楚,弄准确后再报。2、哪些单位需要报送数据本次数据摸底单位,一是行政机关,二是参公事业单位, 三是非参公的事业单位,其中非参公的事业单位是不需要用软 件填报的,只需要将数据按要求报给上级主管单位,由上级主 管单位一起用系统报。行政机关和参公事业单位,只要有独立 法人代表,属独立单位的,都要使用软件报。它车辆,如租(借)车辆等。五、人员编制填报数据截止日期为2014年10月30日。年 度费用(如2012年-2013年车辆运行费用)截止日期
20、分别为当年 底最后一天。六、表1.5、2. 5中“相关车辆其他支出”是指单位的车辆 外包采购服务费用、单位现有车辆事故赔偿以及临时租车费用 等年度总和,须填报在“相关车辆其它支出”栏中。七、执法执勤用车是指省属纪检监察机关、公、检、法、 司、交通海事部门、农业检验检疫、工商、税务、林业、食品 药品监督等11个部门已核定的执法执勤用车,包括执法执勤部 门的特种专业技术用车。不属上述11个部门的其他部门所使用 的公务用车,均不得作为执法执勤用车填报。八、参公事业单位总体情况汇总表(表2.1)中的“本级 部门名称”,是指本单位上级主管部门名称。九、市州和下属区县,省直厅局机关及下属机构,要认真 区分
21、填报层次,分别填写总表和分表。各市州填报的内容包括五个方面,一是市州机关单位:机 关本级总体情况汇总表(表1.1)、机关本级离退休人员情况 统计表(表1.2)、机关本级公务用车车辆信息统计表(表 1.3),机关本级2012-2013年公务用车购置费用汇总表(表 1. 4)、机关本级2012-2013年公务用车基本运行费用汇总表 (表1.5)、机关本级司勤人员情况汇总表(表1.6)、机关本3、什么是参公事业单位参公事业单位即单位性质为事业编制,但是实行与行政机 关相同的人事管理制度,即公务员制度。也就是参照公务员管 理的事业单位。填报人员应与单位人事部门确认。4、参公事业单位数据怎么报单位如果有
22、独立机构,有独立的组织机构代码证的,需要 使用软件单独填报本单位数据。如果单位没有独立的机构和组 织机构代码证的,属挂靠在上级单位一并管理的,则不用单独 填报数据,直接与上级单位合并在一起按上级单位的性质一并 填报。例如A单位下属有B和C两个参公单位,其中B单位是独 立机构,则B单位要单独使用系统填报,B单位的数据填报完成 后,导出文件交给A单位,A单位收到B单位导出的文件后,再 导入A单位的系统中。C单位不是独立机构,则A单位在填数据 的时候,应该把C单位的人员、车辆、经费等和A单位的数据 相加,然后填在A单位的系统中。5、非参公事业单位数据怎么报非参公的事业单位,本次不参与车改,但需要摸底
23、基本情 况,因此,需要报送数据,但是,非参公的事业单位,不需要 使用软件系统填报数据。如果有下级非参公单位的,上级主管 单位可将光盘中的数据填报汇总表文件内的“表3”单独发 给下属的非参公事业单位,让他们根据单位情况填写“表3”后 报给上级主管单位,上级主管单位将下级所有的非参公事业单 位的数据相加,然后填入系统中的“主管的非参公事业单位公 务用车总体情况汇总表”中。特别提示:下属的非参公事业单位,如果没有独立机构的, 比如说机关内设的后勤中心、老干办等,这些单位没有独立的 法人机构,实际上发工资,管理等都是跟机关在一起的,这部 分人员的数据都是与机关合并在一起填报。6、什么是编制数和实有数人
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