企业安全生产主体责任检查清单.docx

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1、企业安全生产主体责任检查清单责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法企业 主要负责人的责任1生产经营单位的主 要负责人对本单位 的安全生产工作全 面负责，履行本单 位安全生产工作下 列职责：1 .建立、健全本单位安全生产责任 制；2 .组织制定本单位安全生产规章制度 和操作规程；3 .组织制定并实施本单位安全生产教 育和培训计划；4 .保证本单位安全生产投入的有效实 施；5 .督促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产 安全事故隐患；6 .组织制定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预 案；7 .及时、如实报告生产安全事故。安全生 产法第 五条、第 十八条企业安 全生产

2、责 任体系五 落实五到 位规定（安监总办（2015）27号）生产安 全事故报 告和调查 处理条 例（国 务院令第493 号）1 .主要负责人全面负责企业安全生产工作， 建立安全生产责任制；2 .落实“党政同责”要求。董事长、党组织书记、总经理对企业安全 生产工作共同承担领 导责任；3 .主要负责人作出安全承诺，组织制定符合 企业实际的安全生产 方针目标、规章制度、 操作规程、应急救援预 案；4 .主要负责人组织制定企业安全生产年度 工作计划、教育培训工 作计划，签订安全目标 责任书；5 .安全投入有效实施情况；6 .主要负责人定期组织召开安全生产会议；7 .落实领导干部带班制度;8 .主要负责

3、人参与安全生产检查和隐患整 改工作；查文件：1 .“党政同责”、安全生产责任制、规章制度、操作规 程、应急救援预案 形成记录文件；2 .安全生产方针目标、年度工作计划、 安全教育培训计 戈IJ、安全目标责任 书、安全生产会议 记录或纪要；4 .安全投入台账；5 .领导干部带班记录及考核记录；6 .主要负责人组织参与安全检查和隐 患整改工作履职记 录；7 .主要负责人报告事故记录文件。询问：1 .主要负责人安全生产职责；2 .企业安全管理工作情况；3 .企业安全生产基责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法生产经营单位使用 被派遣劳动者的， 应当将被派遣劳动 者纳入本单位从业

4、 人员统一管理，对 被派遣劳动者进行 岗位安全操作规程 和安全操作技能的 教育和培训。劳务 派遣单位应当对被 派遣劳动者进行必 要的安全生产教育 和培训。生产经营单位接收 中等职业学校、高 等学校学生实习 的，应当对实习学 生进行相应的安全 生产教育和培训， 提供必要的劳动防 护用品。生产经营单位应当 建立安全生产教育 和培训档案，如实 记录安全生产教育 和培训的时间、内 容、参加人员以及 考核结果等情况。3 .企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上（含一年）者进行车间（工段）、班组级安全培训 教育，经考核合格后， 方可上岗；4 .企业对外来参观、学习等人员进行有关安 全规定及安全注意事 项的培训

5、教育；5 .企业对承包商的作业人员进行入厂安全 培训教育，经考核合格 发放入厂证；6 .进入作业现场前，作业现场所在基层单位 对作业人员进行进入 现场前安全培训教育， 保存安全培训教育记 录；7 .安全生产教育和培训档案如实记录安全 生产教育和培训的时 间、内容、参加人员以 及考核结果等情况。14生产经营单位采用 新工艺、新技术、 新材料或者使用新 设备，必须了解、 掌握其安全技术特 性，采取有效的安 全防护措施，并对 从业人员进行专门安全生 产法第 二十六条1 .企业应对采用新工艺、新技术、新装置、 新产品投产前进行风 险分析；2 .企业采用新工艺、新技术、新装置、新产品查文件：风险分析记录

6、、岗 位操作规程、员工 培训记录。询问：员工对岗位安全信 息掌握程度。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法的安全生产教育和 培训。投产前，对有关人员进 行专门培训，经考核合 格后，方可上岗。企业的责任15生产经营单位的特 种作业人员必须按 照国家有关规定经 专门的安全作业培 训，取得相应资格， 方可上岗作业。安全生 产法第 二十七条 国家安监 总局30 号令1 .特种作业人员及特种设备作业人员应按 有关规定参加安全培 训教育，取得特种作业 操作证，方可上岗作 业；2 .特种作业操作证定期复审；3 .建立特种作业人员及特种设备作业人员 管理台账。查文件：1 .特种作业人员

7、及 特种设备作业人员 管理台账；2 .特种作业操作证；3 .特种作业人员和 特种设备作业人员 培训教育记录。16生产经营单位新 建、改建、扩建工 程项目的安全设 施，必须与主体工 程同时设计、同时 施工、同时投入生 产和使用。安全设 施投资应当纳入建 设项目概算。安全生 产法第 二十八条建设项 目安全设 施“三同 时”监督 安全管理 暂行办 法（国 家安全监 管总局令36号）1 .确保建设项目安全设施与建设项目的主 体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和 使用；2 .按照建设项目安全许司有关规定，对建设 项目的设立阶段、设计 阶段、试生产阶段和竣 工验收阶段规范管理；3 .对建设项目的施工

8、过程实施有效安全监 督，保证施工过程处于 有序管理状态；4 .建设项目建设过程中的变更严格执行变查文件：1 .新建、改建、扩建项目立项批复、 可行性研究报告等 资料；2 .安全设施设计审查资料；3 .建设项目安全设施竣工验收资料；4 .高危行业建设项目安全预评价报 告，试生产方案及 备案资料；5 .安全设施投资经费资料。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法更管理规定，履行变更 程序，对变更全过程进 行风险管理；5.安全设施投资经费纳入建设项目概算。现场检查：施工现场安全管理 情况。17生产经营单位应当 在有较大危险因素 的生产经营场所和 有关设施、设备上， 日置明显的安

9、全警 /J I士; O安全生 产法第 三十二条企业安 全生产风 险公告六 条规定（国家安 全监管总局令70号）1 .根据作业场所的实际情况，按照GB2894及企业内部规定，在有 较大危险因素的作业 场所和设备设施上，设 置明显的安全警示标 志，进行危险提示、警 示，告知危险的种类、 后果及应急措施等；2 .在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场 设置警戒区域和警示 标志，在检维修现场的 坑、井、洼、沟、陡坡 写场所设置围栏和警 小标志O查文件：安全标志一览表， 载明每个安全标志 使用的场所。现场检查：危险场所和设备设 施安全标志设置情 况。企 业 的 责 任18安全设备的设计、 制造、安装、使

10、用、 检测、维修、改造 和报废，应当符合 国家标准或者行业 标准。生产经营单位必须 对安全设备进行经 常性维护、保养，安全生 产法第 三十三条1 .建立安全设施台账， 严格执行安全设施管 理制度；2 .安全设施配备符合 国家有关规定和标准；3 .安全设施有专人负查文件：安全设施管理制度、台账。现场检查：安全设施的配备运 行情况、维护保养 检查记录。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法并定期检测，保证 正常运转。维护、 保养、检测应当作 好记录，并由有关 人员签字。责管理，定期检查和维 护保养；4.安全设施编入设备 检维修计划，定期检维 修。19生产经营单位使用 的危险物

11、品的容 器、运输工具，以 及涉及人身安全、 危险性较大的特种 设备，必须按照国 家有关规定，由专 业生产单位生产， 并经具有专业资质 的检测、检验机构 检测、检验合格， 取得安全使用证或 者安全标志，方可 投入使用。安全生 产法第 三十四条1 .建立特种设备规范管理制度；2 .建立特种设备台账和档案；3 .特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向直辖市或者设 区的市特种设备监督 管理部门登记注册；4 .对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次 检查，并保存记录。5 .对在用特种设备及安全附件、安全保护装 置、测量调控装置及有 关附属仪器仪表进行 定期校验、检修，并保 存记录；

12、6 .在特种设备检验合格有效期届满前一个 月向特种设备检验检 测机构提出定期检验 要求。安全检验合格标 志置于或者附着于特 种设备的显著位置；查文件：1 .特种设备管理制度；2 .特种设备台账和定期检验报告；3 .特种设备维护保养记录；4 .特种设备报废记录。现场检查：特种设备检验合格 标志、日常维护保 养状态，是否有报 废但仍在使用的现 象。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法7 .特种设备存在严重事故隐患，无改造、维 修价值，或者超过安全 技术规范规定使用年 限，及时予以报废，并 向原登记的特种设备 监督管理部门办理注 销。20生产经营单位不得 使用应当淘汰的危 及

13、生产安全的工 艺、设备。安全生 产法第 三十五条危及生产安全的工艺、 设备。查文件：1 .工艺、设备淘汰目录；2 .企业工艺、设备台账。现场检查：对照检查是否使用 淘汰的危及生产安 全的工艺、设备。企 业 的 责 任21生产经营单位对重 大危险源应当登记 建档，进行定期检 测、评估、监控， 并制定应急预案， 告知从业人员和相 关人员在紧急情况 下应当采取的应急 措施。生产经营单位应当 按照国家有关规定 将本单位重大危险 源及有关安全措 施、应急措施报有 关地方人民政府安 全生产监督管理部 门和有关部门备 案。安全生 产法第 三十七条危险化 学品重大 危险源监 督管理暂 行规定（国家安 全监管总

14、局令40号）1 .按照GB18218辨识并确定重大危险源，建 立重大危险源档案；2 .按照有关规定对重大危险源设置安全监 控报警系统，设置重大 危险源标识，进行必要 的危险告知；3 .按照国家有关规定定期对重大危险源进 行安全评估；4 .重大危险源的设备、设施定期检查、检验， 并做好记录；5 .制定重大危险源应查文件：1 .重大危险源管理 制度和执行情况；2 .重大危险源运行 档案记录；3 .安全评价报告或 安全评估报告，重 大危险源备案材 料；4 .重大危险源应急 救援预案和演练记 录；5 .安全监控报警设施运行记录。现场检查：责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法急救

15、援预案，配备必要 的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案 演练；6 .将重大危险源及相关安全措施、应急措施 报送当地县级以上人 民政府安全生产监督 管理部门和有关部门 备案；7 .重大危险源的防护距离满足国家标准或 规定。1 .重大危险源安全监控报警系统运行 情况；2 .重大危险源防护距离，重大危险源 标识；3 .重大危险源防范措施的落实情况。22生产经营单位应当 建立健全生产安全 事故隐患排查治理 制度，采取技术、 管理措施，及时发 现并消除事故隐 患。事故隐患排查 治理情况应当如实 记录，并向从业人 员通报。安全生 产法第 三十八条安全生 产事故隐 患排查治 理暂行规 定

16、(国 家安全监 管总局令40号)1 .组织事故隐患排查 工作，对隐患进行分析 评估，确定隐患等级， 登记建档；2 .隐患限期治理，做到 整改措施、责任、资金、 时限和预案“五到位”；3 .建立重大隐患项目 档案，档案内容包括：(1)评价报告与技术 结论；(2)评审意见；(3)隐患治理方案，查文件：1 .隐患治理制度；2 .隐患治理台账；3 .隐患治理记录；4 .重大隐患治理项 目档案。包括资金概预算情况 等；(4)治理时间表和责责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法任人；(5)竣工验收报告；(6)备案文件。4 .定期公布隐患治理情况；5 .不具备整改条件的重大事故隐患，采

17、取防 范措施，纳入计划，限 期解决或停产。企业的责任23生产、经营、储存、 使用危险物品的车 间、商店、仓库不 得与员工宿舍在同 一座建筑物内，并 应当与员工宿舍保 持安全距离。生产经营场所和员 工宿舍应当设有符 合紧急疏散要求、 标志明显、保持畅 通的出口。禁止锁 闭、封堵生产经营 场所或者员工宿舍 的出口。安全生 产法第 三十九条1 .危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍分 开，安全距离符合要 求。2 .生产经营场所和员工宿舍的出口标志明 显，符合紧急疏散要 求、保持畅通。禁止锁 闭、封堵生产经营场所 或者员工宿舍的出口。现场检查：1 .危险物品区域划 分情况，员工住宿 情况；2 .安全距

18、离，安全 出口。24生产经营单位进行 爆破、吊装以及国 务院安全生产监督 管理部门会同国务 院有关部门规定的 其他危险作业，应 当安排专门人员进 行现场安全管理， 确保操作规程的遵 守和安全措施的落 实。安全生 产法第 四十条1 .危险性作业前进行危险、有害因素识别， 制定控制措施；2 .危险性作业实行作业许可证管理。3 .作业活动的负责人科学指挥；作业人员严 格执行操作规程；作业 活动监护人员应具备查文件：1 .危险性作业安全 管理制度或操作规 程；2 .作业许可证。现场检查：作业人员持作业许 可证作业情况，“三责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法基本救护技能和作业

19、现场的应急处理能力， 作业过程中不得离开 监护岗位。违”现象。25生产经营单位应当 教育和督促从业人 员严格执行本单位 的安全生产规章制 度和安全操作规 程；并向从业人员 如实告知作业场所 和工作岗位存在的 危险因素、防范措 施以及事故应急措 施。安全生 产法第 四十一条对从业人员及相关方 宣传、培训，使其了解 本企业、本岗位涉及危 险因素，以及采取的预 防及应急处理措施。查文件：劳动合同及宣传、 培训教育记录。现场检查：公告栏、告知牌等。26生产经营单位必须 为从业人员提供符 合国家标准或者行 业标准的劳动防护 用品，并监督、教 育从业人员按照使 用规则佩戴、使用。安全生 产法第 四十二条1

20、 .根据接触危害的种类、强度，为从业人员 提供符合国家标准或 行业标准的个体防护 用品和器具，并监督、 教育从业人员正确佩 戴、使用；2 .防护器具定点存放在安全、方便的地方， 并有专人负责保管，定 期校验和维护，每次校 验后是否记录、铅封；3 .建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理 台账，加强对劳动防护 用品使用情况的检查监 督，凡不按规定使用劳 动防护用品者不得上岗 作业。查文件：个体防护用品台 账。现场检查：1 .从业人员配备和使用的个体防护用 品是否符合规定；2 .从业人员是否能够正确佩戴、使用 个体防护用品和器 具。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法企业的

21、责任27两个以上生产经营 单位在同一作业区 域内进行生产经营 活动，可能危及对 方生产安全的，应 当签订安全生产管 理协议，明确各自 的安全生产管理职 责和应当采取的安 全措施，并指定专 职安全生产管理人 员进行安全检查与 协调。安全生 产法第 四十五条1 .同一作业区域内承包商之间签订安全生 产协议，明确各自的安 全生产管理职责和安 全措施；2 .指定专职安全生产管理人员进行安全检 查和协调并记录。查文件：1 .承包商之间的安 全生产协议；2 .检查记录。现场检查：承包商作业现场管 理。28生产经营单位不得 将生产经营项目、 场所、设备发包或 者出租给不具备安 全生产条件或者相 应资质的单位

22、或者 个人。生产经营项目、场 所发包或者出租给 其他单位的，生产 经营单位应当与承 包单位、承租单位 签订专门的安全生 产管理协议，或者 在承包合同、租赁 合同中约定各自的 安全生产管理职 责；生产经营单位 对承包单位、承租 单位的安全生产工 作统一协调、管理， 定期进行安全检 查，发现安全问题 的，应当及时督促 整改。安全生 产法第 四十六条1 .建立合格承包商名 录、档案；2 .对承包商进行资格 预审；3 .选择、使用合格的承 包商；4 .与选用的承包商签 订安全协议；5 .对作业过程进行监 督检查。查文件：1 .承包商管理制 度；2 .承包商管理档 案、监督检查记录；3 .安全协议书。现

23、场检查：作业现场管理。29生产经营单位必须 依法参加工伤保安全生 产法第1 .依法为从业人员缴查文件：责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法险，为从业人员缴 纳保险费。国家鼓 励生产经营单位投 保安全生产责任保 险。四十八条纳工伤保险费；2.鼓励实行安全生产 责任保险。1 .企业为从业人员交纳工伤保险凭证 和责任保险人员名 单；2 .安全责任保险投保情况。30生产经营单位与从 业人员订立的劳动 合同，应当载明有 关保障从业人员劳 动安全、防止职业 危害的事项，以及 依法为从业人员办 理工伤保险的事 项。生产经营单位不得 以任何形式与从业 人员订立协议，免 除或者减轻其对从

24、 业人员因生产安全 事故伤亡依法应承 担的责任。安全生 产法第 四十九条1 .企业与从业人员订立劳动合同；2 .劳动合同中明确从业人员劳动安全、职业 危害和工伤保险事项；3 .劳动合同中不得存在企业安全免责的内 容。查文件：企业与从业人员签 订劳动合同内容记 录。企 业 的 责 任31生产经营单位对负 有安全生产监督管 理职责的部门的监 督检查人员依法履 行监督检查职责， 应当予以配合，不 得拒绝、阻挠。安全生 产法第 六十三条安全生产执法检查配 合情况。查文件：负有安全生产监督 管理职责的部门的 执法检查记录。现场检查：现场执法检查。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方

25、法9 .事故发生后主要负 责人报告事故情况。础和基层工作情况 和做法。2生产经营单位的主 要负责人必须具备 与本单位所从事的 生产经营活动相应 的安全生产知识和 管理能力。危险物品的生产、 经营、储存单位以 及建筑施工、道路 运输单位的主要负 责人应当由主管的 负有安全生产监督 管理职责的部门对 其安全生产知识和 管理能力考核合 格。安全生 产法第 二十四条1 .主要负责人接受专门的安全培训教育，具 备与本企业所从事的 生产经营活动相适的 安全生产知识和管理 能力；2 .高危企业主要负责人在任职半年内经主 管的负有安全生产监 督管理职责的部门对 其安全生产知识和管 理能力考核合格，取得 安全考

26、核合格证书；3 .按规定每年组织并参加再培训。查文件：安全考核合格证 书、培训合格证书 及培训档案。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法32生产经营单位应当 制定本单位生产安 全事故应急救援预 案，与所在地县级 以上地方人民政府 组织制定的生产安 全事故应急救援预 案相衔接，并定期 组织演练。安全生 产法第 七十八条生产安 全事故应 急预案管 理办法（国家安 全监管总局令17号）企业安 全生产应 急管理九 条规定（国家安 全监管总局令74号）1 .生产安全事故应急预案符合标准要求，并 针对重点作业岗位制 定专项和现场应急处 置方案或措施；2 .定期演练，进行演练效果评价

27、，并对应急预 案评审修订；3 .应急预案根据有关规定报备当地主管部 门，并通报有关应急协 作单位。查文件：1 .应急救援预案；2 .应急救援预案演 练记录；3 .应急救援预案评 审修订规定及修订 记录；4 .国家规定的制式 应急救援预案备案 登记表。询问：有关人员是否熟悉 应急救援预案内容 及参加演练情况。33危险物品的生产、 经营、储存单位以 及建筑施工单位应 当建立应急救援组 织；生产经营规模 较小的，可以不建 立应急救援组织， 但应当指定兼职的 应急救援人员。危险物品的生产、 经营、储存、运输 单位以及建筑施工 单位应当配备必要 的应急救援器材、 设备和物资，并进 行经常性维护、保 养，

28、保证正常运转。安全生 产法第 七十九条1 .按规定建立安全生 产应急管理机构或指 定指定兼职的应急救 援人员；2 .明确各级应急指挥 系统和救援队的职责； 3.按规定建立应急设 施，配备应急装备，储 备应急物资，并进行经 常性的检查、维护、保 养，确保其完好、可靠。查文件：1 .应急救援组织机构设立、应急救援 人员聘任文件；2 .应急救援器材、物资台账；3 .应急救援器材、物资维护、保养记录。现场检查：1.应急救援器材、物资数量及完整 性。334事故发生单位应当 及时全面落实整改安全生 产法第1 .制定并落实事故整查文件：事故整改和预防措责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查

29、方法的 责 任措施。八十三条改和预防措施；2 .事故整改和预防措施具体，有针对性和可 操作性；3 .事故整改情况和预防措施落实情况。施。现场检查：事故整改和预防措 施的落实情况。35任何单位和个人不 得阻挠和干涉对事 故的依法调查处 理。安全生 产法第 八十五条阻挠和干涉对事故的 依法调查处理。查文件：事故调查取证资 料。36生产经营单位发生 生产安全事故造成 人员伤亡、他人财 产损失的，应当依 法承担赔偿责任。安全生 产法第百T 一条企业依法承担赔偿责 任。查文件：1 .事故管理档案；2 .事故善后处理文件记录。询问：事故受伤害人和家 属。企业工会的责任37工会依法对安全生 产工作进行监督。

30、 生产经营单位的工 会依法组织职工参 加本单位安全生产 工作的民主管理和 民主监督，维护职 工在安全生产方面 的合法权益。生产 经营单位制定或者 修改有关安全生产 的规章制度，应当 听取工会的意见。安全生 产法第 七条1 .企业工会的安全生产责任制;2 .工会依法履行安全 生产工作监督，维护职 工合法权益；3 .工会参与企业安全生产规章制度制定、修订。查文件：1 .工会安全生产责 任制;2 .工会监督企业安 全生产工作活动记 录文件；3 .工会参与安全生 产规章制度制定、 修订记录文件。38工会有权对建设项 目的安全设施与主安全生 产法第1 .工会参与监督建设查文件：责 任 类 别序号主体责任

31、内容法律法规 依据检查要点检查方法体工程同时设计、 同时施工、同时投 入生产和使用进行 监督，提出意见。 工会对生产经营单 位违反安全生产法 律、法规，侵犯从 业人员合法权益的 行为，有权要求纠 正；发现生产经营 单位违章指挥、强 令冒险作业或者发 现事故隐患时，有 权提出解决的建 议，生产经营单位 应当及时研究答 复；发现危及从业 人员生命安全的情 况时，有权向生产 经营单位建议组织 从业人员撤离危险 场所，生产经营单 位必须立即作出处 理。工会有权依法参加 事故调查，向有关部 门提出处理意见，并 要求追究有关人员 的责任。五十七条项目安全生产“三同 时”；2.工会对企业安全生 产违法违规行

32、为进行监督，提出意见建议； 3.企业对工会提出安 全生产意见建议有落实措施；4.工会参与事故调查。1 .工会参与监督建 设项目安全生产“一:同时”工作记 录；2 .工会对安全生产 违法违规行为监督 工作记录文件；3 .落实工会安全生 产工作意见建议的 文件；4 .工会参与事故调 查记录文件。从 业人员的责任39生产经营单位的从 业人员有依法获得 安全生产保障的权 利。安全生 产法第 六条从业人员安全生产保 障的权利。查文件：1 .从业人员安全生 产权利规定文件；2 .劳动合同、培训 教育记录。询问：从业人员安全生产 权利和落实情况。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法4

33、0生产经营单位的从 业人员有权了解其 作业场所和工作岗 位存在的危险因 素、防范措施及事 故应急措施，有权 对本单位的安全生 产工作提出建议。安全生 产法第 五十条1 .从业人员作业场所和工作岗位存在的危 险因素、防范应急措施 的知情权；2 .从业人员对安全生产工作建议权。查文件：宣传、培训教育记 录。现场检查：公告栏、告知牌、 警示标识等。询问：从业人员岗位的危 险、有害因素和控 制应急措施。41从业人员有权对本 单位安全生产工作 中存在的问题提出 批评、检举、控告； 有权拒绝违章指挥 和强令冒险作业。 从业人员发现直接 危及人身安全的紧 急情况时，有权停 止作业或者在采取 可能的应急措施后

34、 撤离作业场所。安全生 产法第 五十一 条、第五 十二条1 .从业人员对安全生产工作的批评、检举、 控告权，违章指挥和强 令冒险作业拒绝权；2 .行使安全生产权力被降低工资、福利等待 遇或者解除劳动合同 的情况。查文件：宣传、培训教育记录。询问：从业人员行使安全 生产权利情况。42因生产安全事故受 到损害的从业人 员，除依法享有工 伤保险外，依照有 关民事法律尚有获 得赔偿的权利的， 有权向本单位提出 赔偿要求。安全生 产法第 五十三条1 .从业人员依法享有 工伤保险；2 .从业人员依法获得 民事赔偿权。查文件：1 .事故赔偿规定文 件；2 .事故管理档案。询问：事故受伤害人和家 属。43从业

35、人员应当接受 安全生产教育和培 训，掌握本职工作 所需的安全生产知 识，提高安全生产 技能，增强事故预 防和应急处理能 力。安全生 产法第 五十五条1.从业人员接受安全 生产教育和培训情况； 2.从业人员掌握安全 知识、技能情况；3.从业人员事故预防 和应急处理能力。查文件：安全培训教育记 录。现场检查：从业人员作业现场 情况，应急措施， 应急、防护器材使 用方法。询问：责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法从业人员岗位危险 因素、预防措施以 及应急措施。从业人员的责任44从业人员在作业过 程中，应当严格遵 守本单位的安全生 产规章制度和操作 规程，服从管理， 正确佩戴和

36、使用劳 动防护用品。安全生 产法第 五十四条1 .从业人员作业现场遵守企业安全生产规 章制度和操作规程；2 .从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。现场检查：1 .从业人员作业现场情况；2 .从业人员正确佩戴和使用劳动防护 用品。询问：1 .从业人员掌握企业安全生产规章制 度和岗位操作规程 情况；2 .劳动防护用品的正确佩戴和使用方 法，并演示示范。45从业人员发现事故 隐患或者其他不安 全因素，应当立即 向现场安全生产管 理人员或者本单位 负责人报告；接到 报告的人员应当及 时予以处理。安全生 产法第 五十六条1 .从业人员报告危险有害因素的程序、报告 对象和时限；2 .接到报告的人员及时处理

37、。查文件：1 .危险有害因素报告处置制度文件；2 .事故隐患治理台账记录。询问：从业人员报告危险 有害因素的程序、 报告对象和时限， 处置情况。46生产经营单位使用 被派遣劳动者的， 被派遣劳动者享有 从业人员的权利。安全生 产法第 五十八条劳务派遣人员依法获 得安全生产保障权利。查文件：劳务派遣人员的安 全管理规定文件。询问：劳动派遣从业人员 安全生产权利保障责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法情况。企业安全生产主体责任是指企业依照法律、法规规定应当履行的安全生产法定职 责和义务，并对未履行法定职责和义务导致的后果负责。主体责任的主要内容包 括：L设备设施保障责任；2

38、,资金投入责任；3.安全生产机构设置和人员配备； 4.制定安全生产规章制度责任；5.安全教育培训；6.安全生产管理责任；7.事故 报告和应急救援的责任；8.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。企业主要负责人是指公司制企业的董事长、总经理，非公司制企业的厂长、 经理、等行政一把手或实际控制人。企业主要负责人是本单位安全生产的第一责 任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法企业主要负责人的责任3生产经营单位发生 生产安全事故时， 单位的主要负责人 应当立即组织抢 救，防止事故扩大， 减少人员伤亡和财 产损失，并按照国 家有关规定立

39、即如 实报告当地负有安 全生产监督管理职 责的部门，不得隐 瞒不报、谎报或者 迟报，不得故意破 坏事故现场、毁灭 有关证据，并不得 在事故调查处理期 间擅离职守。安全生 产法第 四十七 条、第八 十条；生 产安全事 故报告和 调查处理 条例（国务院令493号）；生产安 全事故信 息报告和 处置办 法（国 家安全监 管总局令21号）1 .发生生产安全事故后，迅速启动应急救援 预案；2 .企业负责人直接组织救援抢救，妥善处 理，减少人员伤亡和财 产损失；3 .按照规定的报告时限、内容、方式等要求， 及时、完整、客观地报 告事故，不得瞒报、谎 报、迟报；4 .企业负责人在事故调查期间不得擅离职 守，

40、随时接受事故调查 组的调查，如实提供有 关情况；5 .落实事故报告和调查处理制度，健全事故 登记和处理档案，如实 记录各类事故事件真 实信息。查文件：1 .应急预案、事故台账、调查处理记 录、事故调查报告。2 .企业制定的事故报告工作制度。询问：企业负责人是否熟 悉应急预案，了解 事故报告职责、时 限和内容。安全生产管理机构及管理4必须落实安全生产 组织领导机构，成 立安全生产委员 会，由董事长或总 经理担任主任。企业安 全生产责 任体系五 落实五到 位规定（安监总办（2015）27号）设置安委会或安全生 产领导小组，由董事长 或总经理担任主任或 组长。查文件：1 .安委会或领导小 组成立文件

41、；2 .安委会或领导小 组人员构成及职 责。3 .企业安全生产管 理网格图。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法人员的责任5建筑施工、道路运 输单位和危险物品 的生产、经营、储 存单位，应当设置 安全管理机构或者 配备专职安全管理 人员。前款规定以外的其 他生产经营单位， 从业人员超过一百 人的，应当设置安 全生产管理机构或 者配备专职安全生 产管理人员；从业 人员在一百人以下 的，应当配备专职 或者兼职的安全生 产管理人员。危险物品的生产、 储存单位应当有注 册安全工程师从事 安全生产管理工 作。鼓励其他生产 经营单位聘用注册 安全工程师从事安 全生产管理工作。安全生

42、 产法第 二十一条1 .按规定设置安全管理机构，配备专兼职安 全管理人员；2 .按规定配备注册安全工程师。查文件：1 .安全生产管理部门或专兼职安全管 理人员配备文件；2 .注册安全工程师聘任文件；责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法安全生产管理机构及管理人员的责任6生产经营单位的安 全生产管理机构以 及安全生产管理人 员履行下列职责：1 .组织或者参与拟订本单位安全生产 规章制度、操作规 程和生产安全事故 应急救援预案；2 .组织或者参与本单位安全教育和培 训，如实记录安全 生产教育和培训情 况；3 .督促落实本单位重大危险源的安全 管理措施；4 .组织或者参与本单位

43、应急救援演 练；5 .检查本单位的安全生产状况，及时 排查生产安全事故 隐患，提出改进安 全生产管理的建 议；6 .制止和纠正违章指挥、强令冒险作 业、违反操作规程 的行为；7 .督促落实本单位安全生产整改措 施。安全生 产法第 二十二条1 .组织或参与拟订安全生产规章制度、操作 规程和应急救援预案， 安全教育培训，应急救 援演练；2 .重大危险源安全管理；3 .组织安全检查，隐患排查，查处“三违”，督促落实整改措施。查文件：1 .安全生产管理机构以及安全生产管 理人员职责；2 .组织或参与拟订安全生产规章制 度、操作规程和应 急救援预案记录文件；3 .企业年度安全教育培训工作计划及 执行情况；应急救 援演练实施方案；4 .安全检查，隐患排查，“三违”查处履职工作记录。询问：1 .安全生产管理人员是否了解安全 生产法等相关规 定的安全职责；2 .各级管理人员对各自职责是否清 楚。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法7生产经营单位的安 全生产管理机构以 及安全生产管理人 员应当恪尽职守， 依法履行职责。生产经营单位作出 涉及安全生产的经 营决策，应当听取 安全生产管理机构 以及安全生产管理 人员的意见。