科技局整改科学发展观学习方案.docx

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1、科技局整改科学发展观学习方案各科室：按照区委学习实践活动领导小组统一部署，区科技局深入推进学 习实践科学发展观活动，完成了学习调研和分析检查阶段工作，顺利 转入整改落实阶段。针对在分析检查阶段中广泛征求到的群众意见及 查摆出来的制约科学发展的突出问题，经局领导班子讨论研究，制定 如下整改方案。一、指导思想紧紧围绕“转作风树形象，保增长抓转型，重民生促和谐”这一 实践总载体，深入实施科学发展“三大专项行动九项活动”，以科学 发展观统一全局党员干部的思想认识，针对我局在贯彻落实科学发展 观方面存在的问题，以领导班子分析检查报告为基础，着力解决分析 检查阶段查摆出来的不适应科学发展的思想观念、机制体

2、制和作风建 设等问题。二、主要问题1 .创新意识有待于进一步增强。对科学发展观的认识主要还停留 在理论层次，贯彻落实的方法措施不多。表现在谋划和指导科技工作 时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩；不是按照变化了的形 势提出有针对性的新举措，而是凭经验办事，凭主观臆想办事。对于 全面贯彻落实科学发展观，缺乏闯出一条新路子的精神，造成在将科 学发展观落实到具体的工作中时一，不敢打破旧框框，找不到好的方法 和措施。干部的思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需 要，仍然停留在一些惯性思维上。2 .工作机制有待进一步完善。随着政府职能的转变，科技局作为 政府的主管全区科技工作的行政部门，工作

3、职能也应相对发生变化。 而我们在学习实践科学发展观和工作机制创新意识上还存在不适应 的地方，主要体现在：对企业科技进步、科技创新情况调查研究不够； 科技政策宣传和落实力度不够、营造科学发展环境工作不够；在指导 企业申报各类科技项目方面还需要进一步改进工作机制和工作方法; 对于怎样运用科学发展观来统领科技工作，让科技管理部门职能有效 发挥，依靠科技进步促进全区经济社会又好又快发展，思路上还有待 进一步明确；学习兄弟县（市、区）科技部门的先进经验少，主动组 织与先进地区对接，进行工作沟通、交流少；科技工作创新水平不够 高，创新的层次较低，成效不够大，特别是如何依靠科技进步，加快 产业转型升级步伐，

4、促进我区科技创新性经济发展的新举措还不多。3 .服务水平有待于进一步提高。对“用心服务”的理念体会不深 不透，还没有自觉把人民群众对科技工作的满意程度作为检验成效的 最高标准；在围绕群众需求、解决群众困难方面研究得不够深、不够 广；组织研究和引进推广的科技成果与群众的期望之间还存在一定的 差距；在围绕保障民生工作顺利进行，以科技工作促进改善民生工作 方面还存在较多需要改进的地方。三、责任分解整改集中解决的问题，整改措施、责任领导、责任科（室）和整改时限如下：1 .关于自身建设的问题整改措施：深化理论学习，提高领导班子和党员干部的理论素 养。坚持贯彻落实好区科技局党组理论学习中心组学习制度、区

5、科技局机关学习制度等，坚持每月组织一次集中学习讨论，班子成 员每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章；完善决策机制, 建立科学规范的用人机制；转变领导工作作风，廉洁自律，秉公办 事；提升队伍能力，打造“五型”机关。建立健全各项管理制度； 注重机关党员干部学习、教育、培养工作，着力提高科技队伍的整 体素质、服务能力和工作效率；打造“学习型、创新型、服务型、 效能型和廉洁型”的“五型”机关。责任领导：*责任部门：局办公室完成时限：2009年12月2 .关于统筹发展的问题整改措施:用足用好国家和省、市推进科技进步、科技创新的 优惠政策，向上争取项目和项目管理同步推进，充分发挥重点科技项 目实施企

6、业的示范作用；以产业为纽带，以搭建完善科技公共服务 平台为重点，建设一批创新基地；进一步加大专利工作力度，抓好 知识产权示范企业创建工作，提高发明专利申请量的比例；以“政 府与院校的战略性合作、支柱产业与重点专业的系统性合作、核心企 业与强势院所合作、针对具体项目开展专题性合作”等形式积极组织 产学研合作活动，加速科技成果在我区的转化；加快培育一批集研 发、设计、制造于一体的高新技术企业和成长型科技企业。责任领导：*、*责任部门：工业科、农社科、知识产权办完成时限:2009年12月3 .关于服务发展的问题整改措施:进一步落实和完善局领导班子成员和科室工作人员 挂钩联系镇（街道）、高新技术（专利

7、示范）企业的制度；建立科 技计划项目验收由会计师事务所进行经费财务审计制度；强化科技 工作宣传和科学普及工作，进一步加快科技重要战略位置的公众认知 进程；完善科研院所科技专家数据库；进一步完善科技项目申报 工作机制，努力使之做到科学、便捷、高效。责任领导：*、*责任部门：局办公室、工业科、农社科、知识产权办完成时限：2009年9月4 .关于区域创新平台建设的问题现状：我区采取股份制、理事会、会员制等多种形式跨地区、跨 单位整合科技资源，建设公共创新平台。到2012年，要实现全区拥 有科技公共服务平台数达到3个。整改措施：经各方努力，目前我区已顺利引进了兰州理工大学温 州泵阀工程研究院在龙湾设立

8、分院，引进了浙江大学在龙湾设立食品 与制药装备技术转移中心，为阀门行业和食品制药装备行业发展提供 了有力地科技支撑。同时，围绕其他支柱产业相应谋划公共平台建设, 成熟一个发展一个。责任领导：*责任科室：工业科、农社科整改时限：2009年12月5 .关于企业技术人才住房的问题现状：我区在完善人才住房政策，进一步营造创新一部分人才安 居乐业方面主要采取三项措施：在经济适用房中专门划出作为科技 人才公寓；在科技创新中心大楼中规划安排部分作为高层次科技人 才公寓；积极支持鼓励企业建设科技人才住房。整改措施：目前，我区已在蒲州街道和状元镇分别建造了科技公 寓，在城市中心区安排科技人才公寓30套，解决了一

9、批高级人才的 住房问题。今后，我区将在符合城市相关规划及国家有关政策的前提 下，探索政府与房地产公司合作开发建设微利科技人才公寓、廉租房 制度；在科技创新中心大楼中安排部分楼层作为高层次人才公寓；鼓 励支持企业建造人才公寓，用于解决引进的急需、紧缺和有突出贡献 的高层次人才的住房问题。责任领导：*责任科室：知识产权办整改时限：1.中心区科技人才公寓，2009年9月6 .创新中心人才公寓，2012年底7 .关于科技政策宣传和培训的问题现状：我局每年年初都有制订详细的培训计划，包括业务技能培 训和科技宣传活动。目前我局已经开展了企业负责人知识产权战略培 训，科技特派员培训、科技联络员培训、在灵昆、

10、海城等地举办了科 技技能培训班，举办了龙湾区首届知识产权知识竞赛等业务技能培训 工作；开展了 “防灾减灾日”宣传、科普活动周活动、科技三下乡活 动、知识产权专利宣传等宣传工作。整改措施：根据年度工作计划，下步我局将主要做一下三方面工 作：举办2次业务知识宣传或对科技联络员的业务培训1（责任领导: *,责任科室：知识产权办）；组织1次农业科技培训活动，1次科 普宣传活动，1次防震减灾宣传活动，1次青少年科技教育活动（责 任科室：农社科）；组织1次以上知识产权业务知识的培训（责任 领导：*,责任科室：知识产权办）。整改时限：2009年12月8 .关于民科基地中龙湾部分建设的问题现状：民科基地作为沿

11、海产业带建设的核心区和先行启动区，承 担着我区今后经济发展新的增长点的角色，是推进产业转型升级的重 要载体。已经确定在温州民营经济科技产业基地龙湾工业区建设500 亩的龙湾科技孵化器，科技孵化器由研发区、科技服务区和通用厂房 区三大功能区块组成，建成后将作为我区技术项目引进孵化的平台, 同时也是我区高新技术发展、科技人员创业就业的平台。整改措施：积极参与温州民营经济科技产业基地规划建设工作;积极参与民科基地入园标准制定工作；积极引进生物医药、机械 制造等高新技术产业，集聚一批高技术密度、高附加值、低污染的重 大项目，努力打造新的产业集群；积极打造龙湾孵化器，对科技孵 化器孵化成功且需产业化的初

12、创型科技企业，提供相应的科技标准厂 房保障企业发展空间。努力将科技孵化器建成为我区技术项目引进孵 化的平台、区高新技术发展的平台、科技人员创业就业的平台。责任领导：*责任科室：工业科整改时限：中期解决。9 .关于知识产权工作的问题现状：我区对知识产权工作高度重视，出台了一系列政策鼓励和 经费支持企业大力开发、购买和应用发明专利、商标和版权，积极开 展支柱产业知识产权发展战略研究，全面实施专利示范，引导和帮助 企业建立健全专利管理制度。目前，我局已按照计划开展了一系列知 识产权培训和宣传，开展了各级专利示范企业申报和认定工作，开展 了专利产业化项目申报和评定工作，开展了专利补助和执法检查工作。

13、2008年，我去龙湾专利申请量共计979件，专利授权量达到685件， 其中发明专利27件，万人占有专利申请数和授权数在温州市各县（市、 区）中均列第一位。整改措施：下步我局主要将在三个方面加强知识产权工作：政 策鼓励和经费支持企业大力开发、购买和应用发明专利、商标和版权； 加大知识产权工作调研和专利执法检查力度；全面实施专利示范, 专利产业化项目和专利权质押贷款贴息办法，实现专利权的市场价值, 促进专利权市场化运用，引导和帮助企业建立健全专利管理制度。责任领导：*责任科室：知识产权办整改时限：2009年12月10 关于科技创新中心大楼建设的问题现状：龙湾科技创新中心作为我区未来较长一段时间内集

14、科技管 理、科技服务、科研攻关、技术培训交流等功能于一体的主要综合性 科技创新基地，对我区自主创新能力的加强，社会经济全面、协调、 可持续发展的促进有重要意义。该中心建成后，将成为我区科技研发 中心、科技成果展示中心和人才集聚中心。整改措施：科技创新中心大楼建设正在有条不紊的进行，建设项 目已经列入我区2009年重点工程，我局对该项工作高度重视，确定 班子成员专门负责工程建设。召开了相关部门的协调会，并及时提交 了科技创新中心大楼土地划拨的申请报告。该中心大楼建筑面积 12500平方米，总投资约7500万元。目前，相关前期工作进展顺利， 力争2009年完成大楼建设的前期工作，明年启动大楼工程建

15、设。责任领导：*责任科室：工业科整改时限：中期解决。四、具体要求1 .齐心协力抓全局。局领导班子成员要进一步增强党性观念和大 局意识，在抓好分管工作的同时，要立足工作全局，坚持分工不分家, 加强协作，齐抓共管，形成合力，确保各项整改措施落实到位。2 .明确责任抓落实。局领导班子成员要根据各自职责分工，切实 抓好整改落实工作，对分管负责的整改项目要做深入细致的调查，研 究切实可行的工作方案和措施；对需要班子其他成员协助解决的问题, 要加强沟通协调，切实负起领导责任，狠抓整改落实。3 .强化监督抓促进。领导班子成员对自己负责的整改事项落实情 况，要及时向局领导班子及全局干部职工通报，自觉接受机关全体党 员干部的监督，要注意及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要 分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实。