XX市推进多式联运高质量发展优化调整运输结构实施方案.docx
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1、XX市推进多式联运高质量发展优化调整运输结构实施方案(20232025年)为深入贯彻党中央、国务院和我省关于多式联运和运输 结构调整决策部署,推进我市多式联运发展主动适应新发展 格局、“一带一路”等新战略、新形势、新要求,增强多式 联运发展内生动力,开创多式联运高质量发展新局面,结合 我市实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻落实党的二十大精神,以推动高质量发展为主题,坚持创 新驱动、示范引领,围绕“建设大枢纽、培育大企业、构建 大平台”,着力补短板、提品质、增动能,全面推进我市内陆 型多式联运建设,持续优化调整运输结构,以运输链汇
2、集要 素链、带动产业链、优化供应链,推动交通区位优势加快枢 纽经济优势转变,以交通运输高质量发展为统领,以新发展 格局激发新优势,努力将我市打造成为全省多式联运高质量 发展示范区,为加快建设交通强市、实现“碳达峰、碳中和” 目标贡献力量。(二)基本原则市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中起决 定性的作用,强化企业的市场主体地位,发挥企业在市场运 行中的主导作用,整合综合运输各种资源,创新多式联运组 织。发挥政府对市场的引导作用,营造良好市场环境,加强顶 层设计,完善政策和标准规划,营造良好发展环境。战略引领、统筹规划。以服务“一带一路”、“四路协 同”发展为导向,以支撑交通强国建设为指
3、弓L统筹规划多式 联运体系,提高xx市多式联运服务体系的系统性、整体性和 协同性。创新驱动、科技赋能。抓住新一轮技术变革的重大战略 机遇,以技术创新为驱动,以数字化、网络化、智能化为主线, 推动大数据、互联网、人工智能、区块链等技术与交通运输 深度融合,推动多式联运服务和基础设施数字转型、智能升 级。(三)发展目标通过重点实施基础设施完善、服务模式创新、市场主体 培育、信息服务提升、联运装备推广、标准规则应用等重点 工程,初步建成便捷顺畅、经济高效、智能智慧、绿色低碳 的多式联运服务体系。大力支持开展多式联运示范工程建设, 加快培育服务优质、管理规范、示范引领作用明显的龙头骨 干经营企业,为推
4、动多式联运高质量发展提供典型经验借鉴 和模式参考。到2025年,全市运输结构明显优化,铁路承担 的大宗货物运输量显著增加,与2021年相比,全市铁路货运 量(含到达和发送量)增加37万吨,培育2家以上的多式联 运示范项目企业。二、重点任务(一)推动物流基础设施优化提升1 .加快物流通道建设。持续推进优化对外物流通道,实 现与京津冀都市圈、武汉1+8都市圈、长株潭城市群、珠三 角经济区、环渤海经济区等主要经济区域的联通;构筑以国 省道为主的内部物流通道,实现XX市主城区、XX市、XX市、 XX县、XX县间及与新郑市间的内部物流通道。进一步优化 国省干线公路路网布局,全面提升公路服务质量和服务水平
5、。 推进XX襄城港、双洎河航道及港口项目、贾鲁河航运工程 等项目建设,补齐内河水运发展短板。(市交通运输局、市发 展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市水利局,中 国铁路XX局集团公司XX段、中国铁路XX局集团公司长葛 段、中国铁路XX局集团公司苏桥段,各县市、区政府(管 委会)按职责推进)2 .推进大宗货物运输向“公转铁”转型。积极对接XX 市年货运量150万吨以上的大型工矿企业及物流园区,加大 对相关有公转铁需求企业的引导,确保已实现公转铁部分保 质保量完成。(市发展改革委、市商务局、市工业和信息局、 市交通运输局、市生态环境局,中国铁路XX局集团公司XX段、中国铁路XX局集团公司长葛
6、段、中国铁路XX局集团公 司苏桥段,各县市、区)政府管委会)按职责推进)3 .提升铁路运输能力。鼓励引导运输距离在500公里以 上的大宗货运企业向铁路运输方式转变。充分利用京广铁路 打通南北向大通道,推进“XX”资源整合;充分发挥已建成通 车的XX铁路一期工程(XX市-XX区XX镇)货运能力,提升铁 路运输能力。(市发展改革委、市交通运输局、市工业和信 息化局、市自然资源和规划局、市财政局,中国铁路XX局集 团公司XX段、中国铁路XX局集团公司长葛段、中国铁路XX 局集团公司苏桥段,各县市、区政府管委会按职责 推进)4 .提升铁路专用线运营效果。充分提升在用铁路专用线 运能,挖掘闲置铁路专用线
7、潜能,提升铁路专用线有效作业 长度,协助企业解决面临的实际困难,制定运量提升专项方 案,促进企业铁路专用线开放共用。加快提升铁路专用线运 营效果,力争实现矿山等资源的铁路运输,有效减少大宗货 物公路货运量。(市发展改革委、市交通运输局、市工业和 信息化局、市自然资源和规划局,中国铁路XX局集团公司XX 段、中国铁路XX局集团公司长葛段、中国铁路XX局集团公 司苏桥段,各县市、区政府管委会)按职责推进)5 .规范铁路短驳运输。不具备铁路专用建设条件的,鼓 励企业通过公路短驳的方式,到附近的铁路货场进行联程运 输。开展铁路货站等区域短驳运输市场专项治理,规范铁路 货站公路短驳运输服务,推进短驳运输
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