2023年抓党建促基层治理能力提升专项行动工作总结.docx

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1、2023年抓党建促基层治理能力提升专项行动工作总结抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，*县坚 决贯彻省委、市委各项部署和要求，精准定位，主动作为， 将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能， 推动党领导基层治理的制度进一步完善、基层治理基础工作 进一步夯实、基层治理骨干队伍进一步建强、党建引领基层 治理机制进一步完善，为全省、全市抓党建促基层治理能力 提升专项行动提供了 “*经验”，贡献了 “*力量”。一、坚持一体推进，构建基层治理新格局坚持高位推动。县委坚持总揽全局、协调各方、统筹谋 划，健全党建引领基层治理领导体制，对基层社会治理“谁 来抓” “抓不实”等问题进行靶向突破，

2、实现了党建“一子 落”，治理“满盘活”。市委副书记、*县委书记黄巍挂帅担 任行动指挥部指挥长，统筹部署全县工作，围绕重点工作， 在一线调研中掌握实情、解剖“麻雀”、指导问效；分层次 召开乡镇、农村、县直单位、企业等层面的座谈会，“会诊” 堵点问题，研究对策措施；多次组织召开专项行动推进会， 亲自调度*个村社党组织书记，逐一与各乡镇党委书记谈 话，带动各级党组织书记压责履责督责，形成“三级书记齐上阵、上下一心抓落实”的工作格局。健全治理体系。组织部门牵头抓总，第一时间组建专项 行动办公室，聚焦制度建设、集体经济、网格治理、乡镇执 法队伍建设等难点堵点问题，成立*个工作专班，并创新开 展“领题攻坚

3、”行动，县级领导、乡镇党委书记共领取*个 课题，梯次推进各项重点任务。采取项目化推进、清单化落 实的方式，将省委若干措施、市委重点任务清单逐 一细化，制定*个方面*项任务*项措施的重点任务清单， 配套出台一系列文件制度，为党建引领基层治理提供了总抓 手、任务书、路线图。完善考核机制。健全“三定三考四督”专项行动考评体 系，明确专项行动专责专考机制，构建了明责、考责、督责 相贯通的闭环机制。成立*个专项行动督导组，采取每周一 提醒、半月一调度、一月一通报的机制，开展全过程、定制 化督导。以抓乡镇党委书记、抓村党组织书记、抓专项行动 督导组组长的责任落实倒逼工作落实，确保专项行动方向不 偏、靶心不

4、变、力度不减、成效明显。二、坚持靶向发力，释放基层治理新势能提质增收谋“钱景”。制定*”村集体经济发展工 作思路，依托三级市场主体平台，不断拓展配套式、代理式、 嵌入式、订单式合作模式，打造了 “*老家”特色农产品品 牌、*三保劳务品牌等，不断激发新型农村集体经济活力。 持续巩固“清化收”行动成果，全面规范“三资”管理工作, 共清理合同*份、新增资源面积*.*万亩、新增资金* 万元，化解债务*万元，清收债权*万元，夯实了基层 基础。建强组织优“治理”。积极探索实施“党建+网格+数字” 管理模式，推行专职网格员“五色”分类考核管理办法和微 网格员按件奖励办法，推动服务、管理、资源、力量向网格 集

5、聚。探索推广党建引领小区治理“一核多元”模式，扎实 推进组织建设、党员管理、业委会、物业管理、党群阵地“五 个全覆盖”。结合疫情防控工作，开展摸排“敲门”行动、 核检“清底”行动、关爱“暖心”行动，以实战检验基层治 理能力和精细化水平。规范管理强“骨干”。制定专项行动培训计划，开办“基 层治理能力提升周课堂”，县乡两级举办培训I班*期，培训 各级党员干部*万人次。完成“乡村振兴万人计划”，招聘* 名大学生到村任职，实现了每村一名大学生全覆盖。招聘* 名专职社区工作者，实现每万名居民不少于*人配置。深化 “双报到”服务行动，推动*个单位进驻小区、*余名党 员进入网格，全面充实基层防控力量。推动乡

6、镇赋权扩能， 构建起“一张清单管权责、一支队伍管执法、一套机制管运 行、一张网格管治理”的乡镇执法工作体制，扎实做好专题 培训、实操演练、考证上岗工作，全面提升乡镇综合行政执 法效能。严考细评树“导向”。采取红绿蓝黄四色管理法”，推 进农村党员积分制管理，*.*万名农村党员得分上榜。按照 农户自评、小组互评、村级表决的创评方式，将创建“星级 文明户”与践行社会主义核心价值观、“党员之家”、“文明 家庭”等活动结合起来，评选“星级文明户” *.*万户，其 中“十星级”*户，“六至九星级”*户，形成了创“星”、 追“星”、争“星”的浓厚氛围。建章立制强“效能”。建立领导干部“*”包联体系， 县乡两

7、级领导干部全覆盖包联*个行政村，联系*余户 群众，村干部包联微网格*余个。编制完成乡镇*项职责、 *项任务清单，村*项职责、*项任务清单，村干部各* 项履职行为负面清单，为乡村两级干部履职立规矩、划底线。 加强制度设计，明确在县级层面需完善建立的*项重点制 度，同时将制度体系建设延伸细化至乡镇一级，进一步细化 完善了*项制度，搭建起基层治理的“四梁八柱”，为推进 专项行动提供有力政策支撑和制度保障。三、坚持实践创新，探索基层治理新路径建立“联手说事”工作机制，让群众对基层治理看得见、 参与得进、感受得到。明确“谁来说事”，推选为人公道、 责任心强、有威望的热心人担任说事成员，建立“说事成员 库

8、”，结合具体说事内容，从成员库中选择成员参与说事， 通过发挥说事成员个人专长，商议措施、化解难题。明确“要 说啥事”，建立“民情家访”“村民议事活动日”“小组吹哨、 两委报到”等制度，将民智、民意汇聚到基层治理中来, 了解村民诉求，增强群众自治意识。明确“怎么说事”，建 立健全“联手说事”流程规范，按照“集、商、解、评、晒” 五步说事法进行集中议事、座谈议事或线上议事，确保民事 让民说、让民议、让民查、让民评。统分联动整合发展资源，推动集体经济壮大提质。按照 抱团发展思路，聚焦一乡一品、多村一业，大力推进乡村联 动、村村联合、产业联姻，联动用活现有发展资源，促进集 体经济发展上规模、提质量、增

9、效益、保长效。*乡*个村, 立足丰富的旅游资源，联合成立*旅游开发有限公司，通过 招商引资建设*文化旅游园景区，破解无资金、缺项目、发 展难的困境，依托公司分红，*个村收入全部达到*万元以 上，其中*个村收入达到*万元以上。打造三级党群服务中心矩阵，增强基层阵地服务功能。高标准打造“*+*+N”县、乡、村三级党群服务矩阵，针对 部分村级党群服务中心危旧狭小、功能不足的现状，制定分 批提档升级工作计划，投入*余万元，按照“六室一站” 功能设置，高标准打造*个*平方米的村级党群服务中心, 把村级活动阵地建成党员群众温馨之家、综合服务工作平 台、基层治理调度枢纽。探索建立县乡村三级人才驿站，打通人才

10、向基层流动的 渠道。积极“走出去”，与*大学、*大学、*学院等*所 高校合作，精准引才、靶向引才。积极“请进来”，成立乡 镇人才驿站，建立“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指 导+扶贫政策+新型职业农民”培育体系，打造“阶梯式”农 业农村人才队伍。充分发挥与在外人才直接联系的情感纽带 作用，回引外出务工经商人员*人、农村创业致富带头人 *人、返乡大学生*人、退役军人*人，打造一支带不走 的农村人才队伍。深耕聚势谋发展，笃行致远开新篇。站在新的起点，* 县将以党的二十大精神为指引，弘扬伟大建党精神，更加奋 发有为地贯彻落实省委、市委的各项决策部署，努力开创党 建引领基层治理新局面，为推动全方位高质量发展蓄势赋