建设局科学发展观学习实践小结.docx
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1、建设局科学发展观学习实践小结按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署,我 局参加全市第一批学习实践活动,在市委学习实践办及指导检查组的 指导下,以贯彻落实纲要为抓手,围绕“着眼发展,注重民生, 创新务实,又好又快”的工作要求,学习实践活动第一阶段学习调研 的各项工作进展顺利,在按要求完成规定动作的同时,突出部门特色, 提出了 “五个零、五个新”特色活动,开展了五项调研工作,活动各 环节步骤紧扣、有条不紊。随着学习实践活动的扎实推进,我局第一 季度工作实现了 “开门红”。现将有关情况汇报如下:一、精心组织、周密部署,扎实抓好规定动作(一)提前介入、认真筹备领导重视,成立机构。按照市委
2、学习实践活动领导小组关 于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动有关准备活动的通 知(肇学电传(2009) 1号)的有关要求,1月27日,我局成立了 由局党组书记、局长、机关党委书记孟广生同志任组长,班子其他成 员、市纪委驻我局纪检组长为副组长的*市建设局深入学习实践科学 发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的各 项具体工作。印发了关于成立市建设局深入学习实践科学发展观活 动领导小组的通知(肇建党(2009) 1号)。召开会议,制定方案。2月5日,孟广生局长主持召开专开展省级风景名胜区管理调研,确保达到“合格”景区标准。3月底,由市人大常委会委员、城乡工委主任黎大黎同志亲
3、自带队, 市人大常委会委员、华侨工委主任杨伙雄同志、市人大常委会城乡工 委办公室主任黄锦标同志及我局主要责任领导、相关职能科室主要负 责同志组成调研小组,对我市封开龙山、怀集燕岩两个省级风景名胜 区综合整治工作情况进行调研,考察了景区机构设置、规划编制、违 章查处、标志牌设立、管理制度健全等方面的情况。目前正加紧综合 调研情况,下一阶段将对调研反应出的问题督促整改,确保两个景区 达到“合格”标准。配合市政府组织做好全市500家企业大型调研活动。近日, 市长杨浩明等政府领导带领市政府相关部门负责人,组成开展全市 500家企业大型调研活动的首支队伍,我局积极配合市政府做好房地 产企业的调研工作,抓
4、好支持引导、品牌项目建设和市场监管,采取 积极措施扶持房地产企业发展,为房地产企业提供优质、高效、廉洁、 便捷服务,为企业平稳、健康、可持续发展打气、解难、支招。2 .依法行政零差错,建立工作新机制。提高依法行政水平,完善 监管,提高效能,要按照国家、省委、市委要求,进一步建立健全工 作体制机制,做到有法可依、有法必依、违法必究,切实提高部门依 法行政水平。加强行业管理。学习实践科学发展观、全面和超额完成全年 目标任务,必须加大工作推进力度,加强行业监管。一是加强“四个 市场”(有形建筑市场、建筑市场、房地产市场、房地产交易市场) 监管。应用和完善有形建筑市场“三个系统”;加强建筑业管理,牢
5、抓建设工程安全质量监督管理,推进建筑工人平安卡管理制度等,落 实“分户验收”制度,完善勘察设计、图审、造价等管理;引导支持 房地产市场发展,开展物业管理规范年工作;完善房屋登记发证、白 蚁防治、房屋拆迁管理、房屋测绘、房产档案管理,建立工作新机制。 二是加快保障性住房建设。进一步创新工作思路,跟进土地、资金落 实,多形式、多渠道开展保障性住房建设,完成端州城区700套保障 性住房建设任务(其中经济适用住房500套,廉租住房200套)。完 善准入清出相关机制,探索通过提供政策性租赁住房等形式,逐步解 决不符合廉租住房保障条件且暂无能力购买商品房或经济适用住房 的新参加工作大学毕业生、新引进人才、
6、外来工等群体的住房困难问 题。三是做好建筑节能相关工作。推动建立新型节能墙材生产基地。 开展建筑节能技术研究,加大新型墙材推广应用力度,加大对县(市、 区)建筑节能和墙材革新工作的督促检查力度。四是做好重点工程项 目收尾工作。加强内部管理。继续修订和完善*市建设局制度汇编,以 深入学习实践科学发展观为契机,加强对全体党员干部职工的教育培 训,提高党员干部职工的依法行政水平。通过抓内部管理,努力提高 部门执行力、服务力和协调力。3 .真诚服务零投诉,提高效率新举措。深入学习实践科学发展观, 要继续深化“心中长怀百姓冷暖,心中常思企业发展”的意识,进一 步转变领导作风、机关作风和工作作风,采取一系
7、列方便群众、方便 企业、提高效率的新举措,提供优质、高效、廉洁、便捷服务,让群 众充分享受到城市建设科学发展的成果。要以贯彻落实纲要为抓手,狠抓效率提高。*年,为了 积极支持“双转移”工作,我局在建筑工程施工报建、勘察设计管理、 建筑施工图设计文件审查等方面累计缩短了 37个工作日,大大提高 了办事效率。今年要紧紧抓住“科学发展、先行先试”这一核心,全 面把握纲要精神,按照省、市的部署和我局制定的落实工作责 任分工表,进一步优化服务,提高效率,狠抓落实,加快与珠三角 的城市建设对接,为力争成为2009年省政府重点扶持宜居城市建设 的指导点和省创建绿色建筑示范项目先进地区、全省风景名胜区监督 管
8、理先进地区做出积极努力。在省“分楼验收”的基础上,创新性地开展“分户验收”工 作。结合无质量通病治理和工程创优工作,积极推行住宅工程质量分 户验收,推动建设工程质量水平的再上新台阶。开展送教到工地活动,采取多种形式加强对工地一线作业人 员培训。我局大胆创新,开展送教到工地活动,专门从安全专家库中 抽取部分专业技术人员组成了教学队伍,编制了 “平安卡”专题教育 软件和“平安卡”专题宣传栏,把“平安卡”教育培训工作前移到施 工现场,根据施工现场的特点,利用晚上工人吃饭、休息的时间携带 全套培训设备深入工地为工人进行免费安全培训I。通过组织工人听安 全教育课,观看VCD安全教育片,利用数码相机即时拍
9、摄工地现场的 各种安全隐患照片,然后通过电脑投影到大屏幕给工人讲解,对照标 准规范,详细分析各种隐患可能发生的事故,有效提高了一线工人的 安全意识和安全施工水平。进一步丰富专家论证内容,消除安全隐患。为把专家论证审 查制度真正落到实处,除深基坑工程、高大模板工程外,我局创新性 的把地下暗挖工程、土石爆破工程和高空作业等危险性较大工程及时 纳入专家论证内容,进一步丰富了专家库内容。4 .落实责任零事故,齐抓共管新局面今年是抓工作落实年,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实 纲要,全面和超额完成全年目标任务,既要从战略上高瞻远瞩, 又要在实践中做到脚踏实地。为此,我局专门制定了*市建设局2009
10、年工作责任分工表和落实工作责任分工表,签订了安全生产责 任书、保障性住房建设目标责任书,明确重点,落实责任领导、责任 科室、责任人,形成了分工明确、责任到位、协调顺畅、督查及时的 良好工作氛围。在各项工作中,尤其重视建设工程质量安全监管工作 的落实:狠抓安全生产,确保2009年市城区受监工程无重大安全事 故发生,零死亡。抓好“四个重点”,即加强对外来进市企业的监督 管理,加强对特种作业人员在培训、持证上岗方面的检查监督,加大 对各县(市、区)的帮扶力度,帮助当地安监站建章立制,对安监员 业务素质进行培训,加强对重大项目、旧城改造拆卸工程及基础施工 的监控,同时对危险性较大的工程严格落实专家论证
11、制度。抓好对重 大危险源的建档和管理工作,深化专家论证内容。抓好常规性、季节 性安全检查,继续强化桩基础施工监控。抓好“平安卡”有效管理。 健全“动态管理办法”实施体系。抓好专项治理工作。抓好创“双优” 工作。抓好应急演练,建立健全防风防汛预警机制,提高应对能力。 探讨摸索建筑工地成立“工地工会”的思路和做法。目前,全市已办 理平安卡系统179个,培训人员22632人次,发放平安卡8246张。 下一步将继续抓好安全生产基础性工作,加强特种作业人员培训,并 对平安卡应用过程中出现的问题进行研究分析。狠抓质量监管,确保受监工程无重大质量事故发生,推动提 高建设工程质量水平。开展质量通病治理工作,落
12、实“分户验收”制 度,城区一、二级企业,质量通病消除率达到95%,其他企业达到70虬 采取多种形势鼓励企业创优,建立创优企业奖励机制,并开展“鲁班 奖”创建活动。加强建筑节能质量监督,制定监督、验收细则,创建 建筑节能示范工程,总结和推广建筑节能施工经验。进一步完善桩基 础质量检测及建筑节能检测手段。加强对质监、检测人员综合素质培 训。目前,已基本确定创优项目,成立局创中国建筑工程鲁班奖工作 领导小组办公室,并正推进“分户验收”制度。下一步将继续加强工 程质量监管,做好鲁班奖项目初评前的准备工作,研究创优奖励措施。5 .部门沟通零障碍,协调联动新气象要进一步深化“五破除、五增强”意识,一方面局
13、机关各部门要 加强沟通,在各司其职、各负其责的基础上做到协调联动,形成推动 工作发展的合力。另一方面要加强同市委市、政府、省建设厅及其他 兄弟单位的沟通,继续开展建设系统大团队建设,打破职能界限,打破部门界限,打破世俗习惯,工作互相支持、互不推诿、互相谅解, 建立部门协调联动的工作新链条。随着学习实践活动的深入开展,五项调研工作扎实推进,“五个 零、五个新”特色活动成效显著,目前“四个市场”保持了平稳健康 发展态势。1-3月,全市建筑业总产值13. 74亿元,同比增长136. 9%, 完成全年任务的21. 8%;端州城区城市基础设施配套费150. 72万元, 完成全年任务的7. 5%;根据网上
14、预销售系统,市城区商品房销售额 8. 61亿元,同比增长69. 6%;销售面积达25. 7万平方米,同比增长 90. 3%。保障性住房建设顺利推进,省政府与市政府、市政府与县(市、 区)政府均已签订2009年解决城镇低收入家庭住房困难工作目标责 任书,我局已与国土部门联合向市政府提交关于市城区2009年保 障性住房用地问题的请示,并会招投标单位草拟政府购买保障性住 房招投标文件;同时,继续完善*市城区政策性租赁住房建设、配 租及管理暂行规定,并邀请广州大学房地产研究所专家进行修改。 节能基地建设有重大进展,佛山市企业家协会冯青会长选址在高要市 金利南围瑞旧村委会投资烧结页岩多孔砖项目,已购一旧
15、砖厂(总面 积约60亩)进行转产改造,预计今年8月建成投产;美国华人商会 基本确认投资蒸压加气混凝土生产项目,并采用购地形式进行经营, 正在高要市金渡镇工业园选址。重点项目推进及收尾进一步加快。星 湖大酒店改造扩建工程方面,已与市规划、国土局联合向市政府上报 工程实施方案,现市府办正在征求市发改局、监察局等相关单位意见。 星湖国际广场(酒店部分)工程方面,已召集市规划局、市政局、旅 游局、市宝星发展有限公司等单位召开专题会议,明确工程建设目标 (即工程今年4月开工建设,2010年9月亚运会开幕前竣工),并就 周边道路建设、绿化及施工具体问题进行了研究。北岭二区市政道路 工程方面,已完成项目工程
16、总量的98%。西排泵站出水口修复工程基 本完工。止匕外,端州城区办证难历史遗留问题处理工作已完成核办发 证2823套(卡),占摸底总数的95. 82%; 14个“烂尾楼”已启动盘活 13个。全市建设工作实现了 “开门红”,达到了活动预期目的,为 实现全面和超额完成全年工作任务打下了坚实基础。门会议,学习讨论、研究部署开展深入学习实践科学发展观活动,要 求突出特色,真抓实干,围绕全面和超额完成全年工作任务,抓好8 项重点工作”:抓纲要落实,努力打造“大*”发展格局;抓政策 引导支持,努力保持房地产市场平稳健康发展;抓“物业管理规范年” 工作,努力提高物业管理水平;抓建筑节能,努力推进建立新型墙材
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