xx县森林防火期内林区野外生产性用火审批制度.docx

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1、XX县森林防火期内林区野外生产性用火审批制度为加强我县林区野外生产性用火管理，消除森林火灾隐患，有效预防森林火 灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据中华人民共 和国森林法森林防火条例广西壮族自治区森林防火条例以及XXX市 林长办公室关于进一步加强xxx市林区野外生产性用火审批管理工作的通知 （xxx长办（2022） 18号）等相关规定，制定本制度。一、办理程序第一条 所有林区野外生产性用火单位或个人应当向所在地镇人民政府 提出书面申请，说明用火目的、地点、面积、时间、防范措施、负责人等情况。 提交用火申请书后，经现场查验符合条件的，由审批机关在20个工作日内予以 审核，审

2、核通过后颁发林区野外生产用火许可证。30亩以内（含）的林区野外 生产性用火现场查验由所在地镇人民政府组织落实；30亩以上的林区野外生产 性用火现场查验由县林业局、所在地镇人民政府派出人员组织落实。第二条 按照“生态优先、因地制宜、因害设防”的原则，各镇、村（居） 委会等对辖区内林区可燃物情况进行实地调研，统筹规划计划烧除区域，在全面 排查的基础上，制定林下可燃物清理方案。各镇每季度第一个月5日前，向县林 业局上报森林防火计划烧除登记表，县林业局根据上报情况开展计划烧除审 批工作。二 用火条件第三条 按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁受益谁负责”的原则，用 火单位或个人用火前应当制定用火方案，

3、开设防火隔离带，准备足够灭火机具、 个人防护物品等。第四条 在森林防火高火险期，傍晚、夜间，节假日，高温干旱等期间，不 得批准林区一切野外生产性用火。第五条森林防火高风险期（四级火险以上）距离林区边缘100米范围之内， 禁止一切野外用火行为，用火申请一律不得批准（除经上级部门批准，科学性勘 察、民生工程等用火除外）。第六条 开设防火线要求：要视周边森林植被情况开设防火线，一般要求防 火线宽度为620米，同时清理干净防火线范围内的杂物杂草。第七条 同一地点审批炼山一次不能超过500亩。第八条 根据广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017年）及广 西壮族自治区林业局关于加强饮用水水源保护区森林经

4、营管理的通知（桂林生 发（202110号）文件精神，禁止在重点饮用水水源保护区林地上炼山，凡是 在重点饮用水水源保护区林地上野外用火一律不得批准。三、用火监管第九条 根据广西壮族自治区森林防火条例第二十八条规定，经批准 野外生产性用火的，所在地镇人民政府应加强监管。用火单位或个人要安排人员 监管和看守，不得擅自改变用火地点和扩大用火规模，用火结束后，应当检查、 清理火场，严防失火。第十条森林防火区野外生产性用火责任人为申请野外生产性用火的单位负责人或用火个人，安全监督员由用火所在地镇人民政府、村（社区）派出。四 用火报备第十一条 所有林区野外生产性用火经审批通过后，在用火前1天，属于 镇人民政

5、府审批的，镇人民政府要将用火时间、地点、面积等信息向县森林防灭 火指挥部办公室（电话：12119和县林业局（电话：07755335570）报备；属 于县林业局审批的，县林业局要将用火时间、地点、面积等信息向县森林防灭火 指挥部办公室、市林业局报备。五、法律责任第十二条 森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，按照 广西壮族自治区森林防火条例第四十五条依法从严追究相关用火单位或个人 责任。第十三条如未认真履行职责或因玩忽职守导致森林火灾事故的，按有关规定进行追责，如认真履行职责，按有关规定可尽责免责。附件：1.炼山申请书2 .炼山申请审批表（县级）3 .炼山申请审批表（镇级）4 .炼山

6、安全保证书5 .野外生产性用火许可证（县级）6 .野外生产性用火许可证（镇级）7 .森林防火计划烧除登记表附件1炼山申请书XX （单位）：本人（单位）在XX镇XX村XX队（屯）租用或自留林地XX亩，种植X X树，轮伐期已采伐完毕，因迹地更新造林需要炼山，防火线已开设完成并落实 了看护人员，请相关部门给予批准办理相关手续。附件：1.申请单位或个人身份证复印件2 .林地权属证明材料复印件3 .野外用火林地位置图申请人（单位）：XX年X月XX日附件2炼山申请审批表（县级）申请人 （单位） 姓 名用火 目的用火证 编号号用火地点镇村林班小班地名纬度22ff经度110用火面积亩防火线 宽度米毗邻单位县（

7、市、区）镇村现场 指挥员落实看守 人员人落实风力 灭火机台联系电话是否 有纠纷是否有林木周边植被情 况申请 时间20年 月日计划用火时间20 年 月日现场检查人员意见：签名：年月日村委会意见：签名：单位盖章：年月日镇林业主管部门意见：签名：单位盖章：年 月 日镇人民政府意见：签名：单位盖章：年 月 日县（市、区）林业主管部门火灾预防 （安全生产）股（办公室）意见：签名：年 月 日县（市、区）林业主管部门领导审批意见：签名：单位盖章：年 月 日炼山申请审批表（镇级）申请人 （单位）姓 名用火 目的用火证 编号号用火地点镇村林班小班地名纬度22经度110用火面积亩防火线 宽度米毗邻单位县（市、区）

8、镇村现场指挥员落实看守人 员人落实风力 灭火机台联系电话是否 有纠纷是否有林木周边植被情况申请时间20年月日计划用火 时间20 年 月现场检查人员意见：签名：年月日村委会意见：签名：单位盖章：年月日镇林业主管部门意见：签名：单位盖章：年月日镇人民政府意见：签名：单位盖章：年月日炼山安全保证书为确保炼山安全，本人（单位）承诺如下：一、聘请有炼山经验的人担任炼山指挥，确保炼山申请书上的看守人员 及扑火工具落实到位；二、严格遵守野外生产性用火许可证的九条规定；三、确保炼山安全和参加炼山人员的人身安全；四、因不可预见的原因造成炼山跑火或造成其他安全事故的，本人（单位） 负全部责任。申请人（单位）签名：

9、年 月 日申请人（单位）住址：联系方式（手机）：附件5：野外生产性用火许可证（县级）野外生产性用火许可证（县级）申请人（单位） 姓名编 号 号申请人（单 位）姓名用火目的防火线宽米用火目的用火地点镇村用火面 积亩用火地点现场指挥人 姓名落实看护人 员人用火时间JJB用火面积亩通报毗邻单 位附近森林情 况有效时间天防火线宽米镇林业主管部门意见：（单位盖章）县（市、区）林业主管部门意见：签发人：（单位盖章）防火线验收人现场指挥人姓 名20 年 月 日20落实人数人附近森林情况通报毗邻单位有效时间天签发人用火时间月日生产性用火要遵守下列规定：1、生产性用火要严格执行“五不烧”的规 定（即未经批准不烧

10、：未开好防火线不烧：未 落实人员和防火措施不烧：三级火险以上、风 大不烧；傍晚、夜间不烧）。2、炼山时，落实足够看守人员方可进行。3、点火从最高点开始，严禁从山腰、山脚 点火。点火时间要在早上10时前进行，超过1 0时，严禁点火炼山。同时，同一地点审批炼山 一次不能超过500亩。4、申请用火人要检查炼山范围内是否有人 员作业，在确保绝对安全的情况下用火，杜绝 意外事故发生。5、用火时，必须向县（市、|x）森林防灭火指挥 部办公室报告，电话：12119。县（市、区）森林防 灭火指挥部办公室报xxx市森林防火火指挥部办公 室备案。6、野外生产性用火许可证在有效期内 使用，超过期限无效，需重新办理。

11、7、取得野外生产性用火许可证后，遇 上高火险天气，上级下达森林防火戒严令时， 必须坚决执行。8、为确保炼山安全，要视周边森林植被情 况开设防火线，一般要求宽度6 - 20米。9、炼山结束后，用火人要组织人员对周围 进行清理检查，在确保安全的情况下，才撤离 现场。为确保万无一失，视具体情况，看守人 员要留守炼山现场4小时以上，防止意外事故 发生。生产性用火要遵守下列规定：1、生产性用火要严格执行“五不烧”的规定（即未经批准不烧；未 开好防火线不烧；未落实人员和防火措施不烧；三级火险以上、风大不 烧；傍晚、夜间不烧）。2、炼山时，落实足够看守人员方可进行。3、点火从最高点开始，严禁从山腰、山脚点火

12、。点火时间要在早上 10时前进行，超过10时，严禁点火炼山。同时，同一地点审批炼山一次 不能超过500亩。4、申请用火人要检查炼山范围内是否有人员作业，在确保绝对安全 的情况下用火，杜绝意外事故发生。5、用火前，必须向县（市、区）森林防灭火指挥部办公室报告，电 15： 12119o县血辽森林防灭火指挥部办公室报xxx市森林防灭 火指挥部办公室备案。6、野外生产性用火许可证在有效期内使用，超过期限无效，需 重新办理。7、取得野外生产性用火许可证后，遇到高火险天气，上级下达 森林防火戒严令时，必须坚决执行。8、为确保炼山安全，要视周边森林植被情况开设防火线，一般要求 宽度6 20米。9、炼山结束后

13、，用火人要组织人员对周围进行清理检查，在确保安 全的情况下，才撤离现场。为确保万无一失，视具体情况，看守人员要 留守炼山现场4小时以上，防止意外事故发生。说明：此证由县（市、区）林业主管部门核发后，县（市、区）林业主 管部门、森林防灭火指挥部办公室、镇林业站主管部门各留存一份。编号：号附件6：野外生产性用火许可证（镇级）野外生产性用火许可证（镇级）申请人（单位） 姓名编号 中请人（单 位）姓名用火目的防火线宽米用火目的用火地点镇村用火面 积亩用火地点现场指挥人 姓名落实看护人 员人用火时间月日用火面积通报毗邻单附近森林情有效时镇林业主管部门意见：镇人民政府意见：（单位盖章）20年月日签发人：（

14、单位盖章）月日20年位况间 天生产性用火要遵守下列规定:防火线宽米防火线验收人现场指挥人姓 名用火时间月日落实人数人附近森林情况通报毗邻单位有效时间天签发人生产性用火要遵守下列规定：1、生产性用火要严格执行“五不烧”的规 定（即未经批准不烧：未开好防火线不烧；未 落实人员和防火措施不烧：三级火险以上、风 大不烧：傍晚、夜间不烧）。2、炼山时，落实足够看守人员方可进行。3、点火从最高点开始，严禁从山腰、山脚 点火。点火时间要在早上10时前进行，超过1 0时，严禁点火炼山。同时，同一地点审批炼山 一次不能超过500亩。4、申请用火人要检查炼山范围内是否有人 员作业，在确保绝对安全的情况卜.用火，杜

15、绝 意外事故发生。5、用火时，必须向县（市、区）森林防灭火指挥 部办公室报告，电话：12119.县（市、区）森林防 灭火指挥部办公室报xxx市森林防灭火指挥部办公 室备案。6、野外生产性用火许可证在有效期内 使用，超过期限无效，需重新办理。7、取得野外生产性用火许可证后，遇 上高火险天气，上级下达森林防火戒严令时， 必须坚决执行。8、为确保炼山安全，要视周边森林植被情 况开设防火线，一般要求宽度6 - 20米。9、炼山结束后，用火人要组织人员对周围 进行清理检查，在确保安全的情况下，才撤离 现场。为确保万无一失，视具体情况，看守人 员要留守炼山现场4小时以匕防止意外事故 发生。1、生产性用火要

16、严格执行“五不烧”的规定（即未经批准不烧；未 开好防火线不烧；未落实人员和防火措施不烧；三级火险以上、风大不 烧；傍晚、夜间不烧）。2、炼山时，落实足够看守人员方可进行。3、点火从最高点开始，严禁从山腰、山脚点火。点火时间要在早上 10时前进行，超过10时，严禁点火炼山。同时，同一地点审批炼山一次 不能超过500亩。4、申请用火人要检查炼山范围内是否有人员作业，在确保绝对安全 的情况下用火，杜绝意外事故发生。5、用火前，必须向县（市、区）森林防灭火指挥部办公室报告，电 话：12119。县（市、区）森林防灭火指挥部办公室报xxx市森林防火 火指挥部办公室备案。6、野外生产性用火许可证在有效期内使

17、用，超过期限无效，需 重新办理。7、取得野外生产性用火许可证后，遇到高火险天气，上级下达 森林防火戒严令时，必须坚决执行。8、为确保炼山安全，要视周边森林植被情况开设防火线，一般要求 宽度6 - 20米。9、炼山结束后，用火人要组织人员对周围进行清理检查，在确保安 全的情况下，才撤离现场。为确保万无一失，视具体情况，看守人员要 留守炼山现场4小时以上，防止意外事故发生。说明：此证由镇人民政府核发后，报县（市、区）林业主管部门、森林 防灭火指挥部办公室备案。森林防火计划烧除登记表123456时间:填报单位:月年 0填报人:电话:注：1.计划烧除类别：填写造林炼山等；2.计划烧除面积：单位统一用亩；3.计划用火时间：填写至月、旬