党建引领城市基层治理经验材.docx

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1、XX区作为传统的老工业区，全区152个老旧小区中厂居型小区达97个。近 年来，xx区紧扣“动力党建活力家园”主题，着力擦亮“火车头精神”党建品牌， 创新推行“五式服务”，全面提升城市基层治理现代化水平。一、推行“网格式”精细服务。积极推动网格设置精准化、服务全科化、治理共同化，做精做优网格平台服务,提升服务群众的精细化水平。坚持全科服务, 推动事务一网统管。按照400户、1200人的标准，将全区划分为232个网格, 每个网格配备1名网格员。制定涵盖网格党建、人社就业、便民服务等6大类83 项的居民常见公共服务清单，网格员每天深入网格，按清单开展公共服务，变“坐 堂办公”为“入户走访”、“专职专

2、干”为“一员多能”，实现居民办事“小事 不出网格、大事不出社区”。坚持全面覆盖，推动党建一网统建。发扬“支部建 在连上”的优良传统，以网格为依托，按照“社区有党委、小区有支部、楼栋有 小组、单元有党员”的思路，持续延伸基层党建触角，构建纵向到边、横向到底 的全覆盖党建网络。全区97个厂居型小区以及各楼栋、各单元已实现党建全覆 盖。坚持全员参与，推动治理一网统领。完善基层治理多元参与体系，对网格内 事件处置，涉及体制内单位的，由网格员上报，网格中心统一派单、统一调度; 涉及社会力量的，由网格员牵头，积极协调党员、志愿者、物业管家、辖区企业 等力量，共同解决。通过建立“机关单位一党组织一企事业单位

3、一社会力量”的 “一核多元”治理机制，调动与网格治理相关的每份力量、每个人员，打造市域 社会治理共同体。二、推行“协商式”精准服务。组织开展“三会一评”，真正让老百姓的事 自己说了算。“三会”：小区四方议事会。由社区党委牵头，组织业委会、物业、 居民代表，四方以座谈会的形式，对小区环境治理、活动开展、设施维护等公共 事宜群策群议，提高居民对社区工作的参与率和认可度。民生实事票决会。组织 “两代表一委员”和社区居民代表、企业代表等，对每年社区实施的惠民项目进 行差额票决，让群众反映最强烈的问题得到最优先的解决。邻里纠纷和解会。在 处理噪音扰邻、堵塞楼道、抢占停车位等“家长里短时 发挥厂居型小区的

4、“熟 人”社区优势，由社区牵头，让“老同事”对“老工友”晓之以情，使“老邻居” 为“老朋友”动之以理，及时用温情调解矛盾纠纷。“一评”：跟踪问效测评。 围绕居民协商议定事项，组织业委会和居民代表在实施过程中持续跟进、及时反 馈，项目实施完成后适时开展测评，提升为群众办实事的成效和水平。今年以来， 通过“三会一评”协商机制，实施民生实事700多件，调处矛盾200多起，有力 推动了单一扁平的政府管理向多元参与、多维立体的社区治理演进，有效提升了 基层自治能力。三、推行“认领式”志愿服务。探索“你心愿我志愿”等志愿服务品牌，充 分发挥志愿服务在小区治理中的积极作用。整合资源建队伍。以党员先锋模范作

5、用为引领，通过“在职党员入社区、“五老”志愿服务、政企结对共建等活动， 引导文艺骨干、科技能人、青年学生、“五老”人员、道德模范、身边好人等社 会力量参与志愿服务，建立149支服务队伍，基本实现“一个小区一支队伍”。 因地制宜展特色。科学拟定“3+x”服务项目清单，其中“3”是指志愿服务、养 老服务、纠纷调解三项基础服务，“x”是指依托小区现有资源，除基础服务外 的特色服务项目。目前，已经形成香博堡“她力量”教育服务、沈家湾“五老” 电器维修等10多个特色服务品牌，开展特色志愿服务300多场。平台管理强服 务。搭建时间银行等线上、线下联动的微心愿平台，广泛征集居民的意见需求为“居民点单”，社区

6、将意见需求发布到“微心愿”平台为“社区派单”，志愿者 在微心愿平台上认领并完成“微心愿”为“志愿者接单”，通过“3单”闭环运 行，解决了 “微民生”，融洽了 “微关系”，实现了 “微治理”。四、推行“贴心式”温情服务。深入开展党员“五个到户”活动，以“贴心 式”服务践行初心使命，传递党的关怀、温暖和力量。党员联系全覆盖。以网格 为单位，建立居民微信群，要求党员在群内亮身份，搭建起党群线上互动平台; 全面摸清特殊群体底数，充分动员有帮扶能力的党员与群众结成“联户对子”， 并通过楼栋党员联系公示牌、党员联系卡等进行信息公开，做到了“家家党员联、 户户见党员”。民情走访全收集。采取定期或不定期走访、

7、电话、微信等方式, 加强与群众经常性的联系，全面掌握辖区居民家庭生活、工作情况，认真听取群 众诉求，及时梳理上报群众反映的急难愁盼问题。2023年以来，收集整理并反馈 社情民意16599条。政策宣传全知晓。定期对教育、医疗、住房、民政、防疫等 民生政策进行梳理，印制“惠民政策明白卡”，利用主题党日活动等契机，组织 党员开展“敲门行动”，推动惠民政策全民知晓，政策红利全面享受。困难帮扶 全方位。围绕小区残疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱势群体，经常性 开展精神慰藉、生活资助、入户陪伴、文体活动等四类帮扶，形成从精神到物质 的全方位帮扶体系，切实兜牢民生底线上最薄弱的一环。五、推行“先锋式”

8、领航服务。以典型引领树标杆。深度挖掘身边平凡人的不平凡事迹，注重将一些见证过厂矿发展史的先锋模范引入小区治理，涌现出刘 欲求、周智仁等一批有温度、有情怀、有力量的身边好人典型，在参与社会治理 上营造了比拼赶超、争当先进的浓厚氛围。以党员带头强治理。大力弘扬“火车 头”精神，组织党员开展带头做好疫情防控、小区巡防、反电诈等市域社会治理 现代化“十个带头”专项行动，辐射带动形成人人有责、人人尽责、人人享有的 共治“同心圆”。以文化传承聚人心。结合厂居型小区特点，深入挖掘社区人文 底蕴，着力打造田心怡园小区机车文化服务中心、井堪力社区株化博物馆、叫鸡岭 社区啤酒厂文化阵地等具有工业文化记忆的党群服务阵地，以厂矿企业的光荣文 化记忆激发居民群众参与小区治理的集体向心力，增强社区居民的文化认同感、 归属感、光荣感。