工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话.docx

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1、工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话群众路线同志们：今天召开的创建“群众满意基层站所”工作会议，是一次非常重 要的会议。会上所部署的各项创建工作，是非常重要的工作任务。刚 才，八个分局针对去年创建工作中存在的不足之处，有针对性地谈了 各自今年创建工作的计划、打算和目标，讲得都很好。某主任对今年 创建工作作了具体部署，某组长也提出了具体的要求，很有针对性和 可操作性，我非常赞成。下面，我再讲四点意见，供大家参考。一、强化“五种意识”，进一步提高做好创建工作的紧迫感和责 任感1、要进一步强化紧迫意识。一是各分局和大队要迅速召开相关 会议，传达这次会议精神，认真研究落实本单位的创建措施。今

2、年的 创建工作标准要高，措施要实，效果要明显。要以更加先进的发展理 念和更加扎实的工作作风，推进创建工作，统筹安排，突出重点，真 正做到两手抓，齐头并进。二是在全体干部职工中，进一步统一思想 认识，层层召开会议，深入宣传发动，坚决克服无动于衷、消极应付 等不良思想。要将满意站所创建工作作为创建文明工商分局的一项重 要内容来抓，人人明确创建的内容、标准和要求，个个自觉投入到创 建活动中去。三是要求每个干部职工都要保持清醒的头脑，在肯定成 绩的同时，特别要重视存在的薄弱环节，对一些有问题的重点人和重 点事，要切实纠正和解决好。2、要进一步强化求真意识。各分局和大队要大力弘扬求真务实 的工作作风，主

3、动走访辖区内各类企业和个体工商户，关心和支持他 们正当的经营活动，广泛征求意见。要主动向地方党委、政府汇报工 商工作，及时掌握动态和信息，达到上下通气，左右协调。要一切从 实际出发，根据地方和单位的实际，做出有特色的工作来，这样才能 赢得民声。3、要进一步强化协调意识。协调工作不仅仅县局领导的事，也 不仅仅是分局长和大队长的事，而且与每个工商干部都有关系。在处 理人际关系和工作关系中，协调是一门领导艺术。同样一件事，有的 人去协调了，事情就解决得很好；有的人去协调了，反而弄巧成拙。 所以，我们在开展创建活动中，要加强协调，特别是加强与一些关键 部门、关键人之间的协调，要增强艺术性，要慎之又慎。

4、现在有些地 方创建群众满意基层站所的工作不是很理想，我想，一定要高度重视, 引以为戒，认真审视自己的工作，审时度势地做好沟通和协调，尽快 扭转不利局面。4、要进一步强化持久意识。抓创建工作和作风建设以及队伍建 设，始终是局党组常抓不懈、一以贯之的一项重点工作，各单位都要 坚定打“持久战”的思想，才能立于不败之地。当前，要重点抓好: 一是领导班子成员，特别是分局和大队的主要领导，要身先士卒，处 处起模范带头作用，要严格执行各项规章制度；二是要及时处理各类 矛盾和消费者反映的问题，态度要好，处理要公，办事要快，这样才 会赢得民心；三是要特别重视基层巡查组人员的工作动态（目前已有 一些单位对少数巡查

5、组有不良反映），不能放任不管；四是要时刻抓 好所容所貌，有的分局环境脏、舌L、差，给人的第一印象就很不好, 还创什么群众满意站所。因此,我们要重视这些持久性的基础性工作。5、要进一步强化形象意识。通过大家的共同努力，我们工商部 门在社会各界的总体形象是比较好的，这是主流。我们的各级组织和 干部，都要有树立工商部门良好形象的精神状态和责任意识，既要重 视整体形象，也要重视个人形象。每个人都要经常扪心自问，你在班 子中、同事中是不是和谐同心？你做工作是不是奋发努力？你的形象 是不是有“红盾卫士”的风采？特别要指出的是，有极少数同志的所 作所为，严重损害了我们工商队伍的整体形象。今后要严格落实责任

6、制，一旦出了问题，都要按照有关纪律和制度要求，追究相关人员的 责任。只有这样，我们才能不断取得新的成绩。我相信，通过大家的 奋发进取和不懈努力，今天会上所布置的创建工作任务是能够圆满完 成的，制定的创建工作目标是能够实现的。二、总结经验，乘势而上，进一步增强做好创建工作的信心和决 心1、以创建工作为抓手，进一步增强“积极抓、主动促”的自觉 性。各分局、大队要把创建活动作为加强单位文明建设的一个重要抓 手，加强领导，精心组织，统筹安排，切实形成年初有布置、年中有 检查、年终有考核的工作机制。要紧密结合本单位、本辖区的实际情 况，有针对性地开展创建活动，不断深化认识，统一思想，有的放矢 地开展基层

7、执法规范化活动和文明创建工作，不断提高执法水平和服 务本领。要把创建工作纳入本单位党风廉政建设责任制和年度目标管 理考核，落实创建责任，强化监督检查，严格考核奖惩，促进创建工 作的深入开展。2、要以主动迎接考核评议为手段，进一步营造争先创优的浓厚 氛围。在创建活动中，各分局、大队要认真对照服务经济、办事公正 等创建工作的具体内容和标准，从服务上、执法上、管理上、干部行 为上进行自查自评自纠，切实找准问题，对症下药。各分局、大队要 紧紧围绕群众满意这个标准，要把评判权交给群众，精心组织、周密 安排行风监督员、私营业主代表等社会各界人士，听取意见和建议, 广开言路，开门纳谏。通过主动迎接考核评议，

8、激发创建热情，形成 以创促建、以评促建、以建为主的局面。3、要以文明服务为载体，进一步塑造工商部门的新形象。各分 局，大队要通过开展创建活动，不断增强服务意识、大局意识，提高 履行职责的能力。要根据监察室和人教科的统一标准和安排，在办事 大厅设立政务公开栏，推行服务承诺，实行责任追究，通过采取有针 对性的措施，逐步纠正执法不严、服务经济不到位等突出问题。坚持 把改进作风作为促进工作的一项重要举措，将执法寓于服务之中，在 服务中进行执法，在执法中做好服务，切实为基层和群众办实事、解 难事、做好事，以实际工作成效赢得辖区党委、政府和企业、群众的 称赞。4、以制度建设为根本，进一步健全创建工作的长效

9、管理机制。各分局、大队要把基层站所制度建设作为一项根本性的举措来抓，大 力推行以办事公开制、服务承诺制、监督反馈制和责任追究制为主要 内容的“四项制度”，努力促进服务的规范化建设，最终形成用制度 规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效工作机制。各单位要 将创建工作目标任务，细化量化到个人，使人人肩上有压力、个个身 上有责任。要针对群众、企业反映的执法办案、规费征收过程中存在 的突出问题，积极探索加强执法管理的新举措、新办法。同时，我们 还要认真总结过去创建工作的好经验、好做法，进一步增强做好创建 工作的信心和决心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，推动创建工作 不断迈上新台阶。三、突出重点，落

10、实措施，不断把创建工作引向深入全系统要按照市局二季度工作部署，认真贯彻某局长“三个会议” 讲话精神，按照县局一季度工作会议提出创建目标，坚定信心，统筹 安排，搞好结合，切实把各项创建工作抓到实处，取得实效。在具体 工作中要着重抓好以下四个方面。1、要规范窗口行为，构建服务体系。近年来，我们都一直非常 重视工商窗口的建设，窗口部门的服务也得到了各级领导的充分肯定, 赢得了广大投资者、办事者和群众的普遍认可，为企业办了不少实实 在在的事情。因此，在下一步创建活动中，我们还要着力抓好各项办 事制度的完善、抓好服务水平的提高、抓好各项服务措施的落实，使 行为得到规范、承诺落到实处、监督得到保证。全系统

11、各分局必须建 立“一栏两有三挂四上墙五个一”的服务规范，即设立公开栏，有监 督箱、有监督电话，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，办事事项、办 事程序、办事依据、服务承诺上墙，一个窗口对外、一个标准收费、 一条龙服务、一次性办成、一张服务意见反馈卡。2、要规范执法行为，坚持依法行政。要大力推行行政执法责任 制、评议考核制和行政执法责任追究制，激励和约束执法人员严格执 法、公正执法、文明执法。要坚持服务在先、警示在先、处罚在后和 教育与处罚相结合的原则，正确处理好执法与服务的关系，对轻微违 规违法行为及时告知当事人并限期改正；对严重违法行为要坚决一查 到底，严肃处理；对执法过程、执法结果要进行全方位公

12、示，让当事 人明明白白，使处罚者心服口服，做到既高效服务，又规范执法。3、要规范收费行为，推行“阳光操作”。各分局要正确处理好 提前完成规费征收目标任务与依法征收的关系，做好宣传解释工作。 要通过多种形式公示收费项目、收费依据、收费标准，告知相对人。 要严格执行执罚执收两分离制度，严格实行收支两条线，使核费、定 费、收费相互分离，互相约束，互相监督。全面实行跟踪回访，严格 收费政策和收费纪律，该收的按规定标准收齐收足，不该收的一分不 收。要严肃查处收人情费、收费不给票或少给票，以及利用收费谋取 私利等违纪行为，坚决杜绝收费不透明、收费不公开和乱收费等现象, 确保收费合法、行为规范。四、加强领导

13、，落实责任，确保创建工作取得实实在在的效果开展创建“群众满意基层站所”活动，是推进基层党风廉政建设 的重要举措。各分局、大队要切实加强组织领导，认真学习先进单位 的经验做法，细化措施，落实责任，努力把创建工作抓紧、抓好、抓 出成效。一要着力提高创建工作的组织程度。各分局、大队要把创建工作 摆上议事日程，进一步明确职责，落实责任，形成齐抓共管的局面。 每一个分局都要着力培植2个优质服务、规范服务的典型，并及时 总结和推广；各分局、大队要在建立健全各项创建制度的基础上，抓 细化分解、抓检查考核、抓责任落实，努力提高服务水平和服务质量。 局监察、人教等部门要加强监督检查，及时通报点评，对整改工作不

14、力、解决问题不到位的单位和人员，要严肃纪律，追究责任。要把群 众监督、系统内部监督有机结合起来,形成监督合力，提高监督效果， 真正使群众、企业对我们的监督有渠道、有力度、有实效。二要着力突出创建工作的针对性。要注意克服创建中重评议结果、 轻创建过程，单纯片面追求名次等问题。要严格对照创建目标、标准 和要求，努力在解决问题上下功夫。对照问题抓整改是做好创建工作 的关键环节，整改工作不到位，就等于创建工作走了过场。因此，各 分局、大队要针对存在问题，拿出实实在在的整改措施，努力以整改 的实际效果取信于民。要制定切实可行的整改方案，对查摆出来的问 题要进行认真归类、梳理，分出轻重缓急，按照“先主后次

15、、先易后 难、先上后下”的原则和“未整先改、边整边改”的方针循序推进。 对基层、群众以及企业反映强烈的问题，能做到的，要立即着手整改； 需要逐步解决的，要向群众、企业解释清楚，说明原因，积极创造条 件抓紧整改；需要有关方面共同解决的，要主动做好协调工作，加强 合力整改。总之，有一条，就是要把群众反映的问题真正一个一个解 决到位、落实到位。三要着力增强创建工作的有效性。创建工作是否取得实效，群众 满意是试金石。一句话，就是看队伍作风改进了没有，规章制度健全 了没有，服务行为规范了没有，人员素质提高了没有。要始终围绕人 民满意这个标准，深入扎实地开展创建活动，力求靠实、务实、落实。 各分局、大队要把创建群众满意基层站所活动纳入文明单位、文明工 商分局和最佳服务部门创建活动之中，并与日常工作有机结合，做到 相互促进、共同提高。要及时组织阶段性工作“回头看”，进一步抓 好创建成果的巩固，用实实在在的成效取信于民。同志们，当前工商行政管理的任务非常繁重，市、县局对目标任 务完成的进度要求很高，创建工作是一项长期、系统的工程，希望各 分局、大队、相关科室统筹兼顾、周密安排，在抓业务工作的同时, 实实在在地搞好各项创建活动，努力为实现创建工作的新飞跃，工商 部门形象的新提升而不懈努力。