干部下基层活动的实施方案.docx

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1、干部下基层活动的实施方案为了进一步深化和拓展学习实践科学发展观活动，扎实开展“转 作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动，认真落实干部工作 在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线、问题解决在一线的要求， *到“精神大振奋、作风大转变、环境大改善、发展大提速”的目标， 乡党委、乡人民政府决定开展“万名干部下基层”活动，具体实施方 案如下“一、目的和意义通过开展活动，动员和组织全乡广大干部走出机关、走进基层、 深入群众、倾听群众的呼声，掌握基层、群众的情况，拉近与基层、 群众的关系，帮组群众解决实际困难，教育和引导全乡广大干部在基 层一线“锤炼完善自己、改进工作作风、树立良好形象，推进各项工

2、作”。同时充分发挥党员、干部的先锋模范带头作用，以身作则，带 动全乡广大人民群众参与到我乡“城乡环境综合治理”工作中来，彻 底的改变我乡城乡环境面貌。二、活动对象全乡乡、村（居委会）、社（居民小组）三级干部和事业单位干 部，全体共产党员、各楼院院长。三、活动时间“万名干部下基层”活动集中安排在2009年7, 8, 9月。四、活动内容（一）开展大调研。各机关干部要深入群众中走访，了解个群众的实际问题，并作好记录，写好调研报告，研究问题，提出解决方案 和对策，各驻村干部必须实现户户见面，户户谈心，户户有记录、有 方案。（二）抓好场镇、农村环境综合治理。乡党委政府成立场镇居民 劝导领导小组，由党委书

3、记、乡长任组长，并对整个场镇实行区域划 分，共分为5个区域，由5位副职领导分别负责。每位机关干部负责 3到5户场镇居民的日常治理监督、劝导工作，搞好场镇垃圾处理场 的建设，切实改变我乡场镇综合环境。着手搞好场镇生活废水的排污 系统的建设。主要治理以下内容：1、继续实行门前三包，做到日产日清，天天清运；2、社区改水、该厕，尤其是改厕是场镇环境治理的重点，对居 民家里的下水道实行统一规划，一律进行彻底改造，严禁直排到房屋 后的阴沟和下水道内；3、认真治理场镇内外的电源线、电话线、宽带网线、自来水管 道的私拉乱接现象，做到管、线横平竖直；4、彻底整治场镇内的垃圾死角、无人区域和杂草纵生的公共区 域；

4、5、规范交通秩序，公路上无乱堆码、无挖水沟、无占道经营等 现象，车辆停到指定的停靠点，做到车归站、人归点。道路要保持水 沟畅通，路面及周边环境整洁，无杂草；6、不允许骑门摊、流动摊、撑竿搭棚等现象出现，杜绝以路为市现象发生，随时保证街面整洁卫生；7、加大全乡的矛盾纠纷排查工作，切实解决各类矛盾，严厉打 击各类违法乱纪行为；8、按规划建设好垃圾处理场，对垃圾进行集中处理，街道设立 固垃圾运输车必须每周打扫2次，保持垃圾车清洁美观；9、农舍房屋院坝必须随时保持干净,柴草不能堆放在房前屋后， 家禽畜犬必须栓（圈）养，实行人畜分离，保持环境卫生。从8月1 日起到9月底将组织全乡各级干部、党员群众逐村、

5、逐社、逐户进行 彻底整治，确保*到农村“四好标准”；10,场镇内不得有散养家禽牲畜的情况；11,加大宣传力度，大力宣传居民行为规范，教育广大村、居民 革除陋习，崇尚文明，杜绝“五乱”现象。组织干部职工、志愿者参 加清扫保洁等社会实践活动，以身作则，带动社会各界人士主动参与 环境治理，自觉维护好环境秩序。全乡各级干部、全体党员都必须全力投入此项工作中来，深入家 家户户，每月机关干部下村深入群众不得少于15天，领导班子成员 不得少于12天，村级干部深入户头时间每月不得少于20天，社长、 楼院长随时负责本社、本院的环境治理工作，查漏补缺，真抓实干。 党员要自觉行动，自觉带头，自觉监督，各村可将党员组

6、织起来，成 立环境综合治理特别监督指导队。干部下基层要注重务求实效，要通 过下基层活动，切实加强政策法规宣讲，着力把党的方针政策部署落 实到基层去；切实在感情上贴近基层、贴近群众,在工作上扎根基层、 走进群众，着力倾听基层、群众的呼声，掌握基层、群众的诉求、着 力拉近与基层、群众的关系，着力在一线解决问题，推进工作。（三）搞好”结对大帮扶”。7月10日至7月12日，各驻村干 部深入各村各户走访，切实了解当前生活、生产上特别困难的群众, 7月13日汇总。全乡根据实际，安排机关干部实行结对帮扶，做到 领导干部结对不得低于2户，一般机关干部结对不得低于1户，村三 职干部结对不得低于1户，各村条件好的

7、党员可以2人结对帮扶1户。 给每位干部建立帮扶台账，对帮扶工作实行目标管理，对帮扶效 果进行跟踪督察，对帮扶目标不实现、帮扶效果群众不满意的坚决不 销帐，着力增强帮扶实效。（四）、大力加强安全信访维稳工作。一是加强水上安全工作， 安监所同志必须按时到岗到位，按要求严格落实签单发船制度，坚决 打击各种违规违法行为，班车严格按照签单发车制度执行。继续加大 对全乡机动车的排查登记工作，及时阻止机动车非法营运的现象。二 是对全乡的不稳定因素进行一次大排查，以社为单位，对不稳定因素 进行拉网式排查，把矛盾纠纷整理归类，分片负责，落实到人，着力 解决好各类矛盾纠纷，作到矛盾纠纷不上交。五、组织领导（一）加强组织领导。成立专门的领导小组，由党委书记黄啸天 同志、乡长周华明同志任组长，各村也要成立以书记为组长的领导小 组，亲历亲为，带头深入基层，开展调研、听取意见、解决问题、帮 扶群众。（二）严明纪律，务求实效。每名干部下基层期间必须严于律己， 率先垂范，严格执行*县国家工作人员十不准的要求，作好“民 情日记”和“下基层手记”。各级干部务必结合全市“党性为魂、党 风为生、党纪为绳”主题活动，突出关注基层群众反映最强烈的问题, 突出为联系对象排忧解难，真正作到服务中心促进发展，改善民生保 稳定，转变作风树形象，使全乡的环境得到切实的转变。