工程设备招标采购管理体系的构建.docx

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1、工程设备招标采购管理体系的构建1进行合理的分标和打包为了保证在设备采购招标过程的公开性和透明性，使内部资源得 到合理的分配，分标打包是必要的。合理的打包为将来的运行以及维 护提供了便利的条件，能够更好的满足建设的进度要求，能够激发良 性竞争，提高效率和经济效益，得到综合的效果。因为工程设备的技 术规格和门类种类繁多，想要对此进行合理的打包的挑战性极高，这 是提高客户满意度的关键性因素。从公司的角度考虑，进行整体的统 一采购不但可以减少费用的花销还可以减轻工作的强度，因此应该进 行合理的打包。由于繁杂的设备的技术要求不同，按照其自然属性进 行合理的分类打包对于现场的施工和日后的维修保养等提供了很

2、大 的便利。例如在合同签订时对于在设备的质保期满之后的若干年之内 提供报价。这样在公司需要的情况下，受市场行情的影响就比较小， 还能以相对低廉的价钱拿到相应的配件，从而降低成本减少维修风险。2增加供应商的竞争性在市场经济体制下其基本的特征就是竞争，只有进行竞争才能促 进社会经济的发展。所谓市场经济就是竞争经济，竞争可以提高经济 的运行效率优化经济效益，对整个社会的供需平衡进行调节。而我们 所采用的招标采购就是市场经济优胜劣汰的体现，招标能够促进资本 的流动，技术在各个区域间的平衡。建立资格审查是必要的，对于不 满足条件的供应商应该提前进行筛选。尤其是针对工程设备，其工艺 一般比较复杂价值也比较

3、高，因此必须对能力不足或者无法正常履行 合同的竞标人进行剔除。如果不先进行资质审查，不但耗用人力物力 财力，还可能有的公司弄虚作假，虚张声势，在得标之后无法在规定 时间内提供相应质量的设备，从而导致工期延误等问题，给公司带来 巨大的经济损失。进行资格审查可以有效地减少竞标文件的数量以及 对招标人的评审人员进行缩减。越是有较高的能力和良好的资质的供 应商越注重面子，不愿意与资质不良的承包商进行竞争。因此进行资 质审查，可以节省人力物力财力，更能够选择良好的供应商，提高设 备的质量。对于建筑企业来说一个大的工程需要牵涉很多的人力物力财力， 同时开展的多个项目不可能全部都是自己进行，所以一般与多个供

4、应 商承包商以及外包公司进行合作，而总公司则充当组织者的角色。由 于行业的特点就决定了这些合作大多都是临时的，很难形成长久固定 的合作。因此量入为出的标准既能够对社会资源充分的利用，又能够 与生产力强信誉较好的供应商进行合作，防止不合格的供应商的参与。 很多国外的供应商对于很多大型的工程设备也有很大的兴趣，整个社 会的关注度也比较高。对于供应商的资质进行控制，既能保证质量又 能吸引更好的对手参与，从而更好地比较得到保质保量的工程设备。 对于整个工程设备系统供应商的选择，不单要看这个供应商的资质， 对于为其提供配件的厂商的能力等也要进行量化的要求。对于源头供 应商的控制能够在全程的角度对客户的维

5、修和使用进行调控，能够根据需要针对相应技术及扩展能力、售后条件等要求进行选择，以防万一应该选择备用的供应商。3对于设备的标准以及功能进行定位根据签订的合同首先就要确定对于工程设备的技术标准以及功 能的定位，清楚的知道目标很重要。为了更好的满足用户的要求应该 以贯彻功能为主，需要将指标逐层分解。因为身边的技术参数的途径 不大相同，造成了成本的千差万别，如果我们只是提出几个常规的参 数，那么大多供应商都能够达到该要求。此时我们不能进行直观的对 比，如果仅以价格为参照，最低的设备买回来安装调试过程中可能需 要浪费大量的人力财力，严重者甚至会延误工期，得不偿失。针对工 程设备采购招标一般采用的是最低价

6、中标的原则，即技术水平合格的 基础上对价格进行排序，价格低廉者中标。因此对于质量监管来讲就 尤为重要了，否则很容易买进劣质产品。为此我们可以将技术指标进 行分解，这样操作便捷,而且对于工作人员的质量检查也提供了便利, 对于工程设备系统的可行性分析也比较便利。想要选择最优供应商一 般采用综合评估法。综合评估法一般是用于对性能、工艺要求严格, 技术复杂的设备，对于设备的性能、价格、售后服务等多个方面进行 综合考虑。4仔细推敲合同的细节工程设备不同于其他的产品，它具有技术复杂、专业性强的特点, 因此在招投标的文件中出现细漏属于正常的现象。对于不清楚的地方 投标人可以在截止日之前向招标人进行提问；招标

7、人在进行评标时针 对不清楚的地方应该给与澄清。澄清其实是承包人与发包人之间的一 次沟通，为合同的继续谈判进行了铺垫，一旦签订了合同，那么一些 细枝末节都可能产生巨大的后果，从而产生经济损失。发标人在招标 过程的澄清有利于进一步的对产品的性能和标准进行阐述，将双方的 义务以及权力进行明确，从而减少质量纠纷。在进行评标的初审时发 现的问题可以分别约请投标人进行澄清，同时承包商提出的问题也不 应该超出招标文件的范围。其实在对招标书进行澄清的过程，也就是 合同谈判的前身。在进行澄清的过程中不能对投标的单位进行暗示或者诱导，导致 不公，投标问题中的错误以及漏项都不得作为问题。为了保证公平、 公正、公开的

8、进行投标，对于澄清后的补充材料不能够作为评标考虑 的依据，但如果没有考虑此因素中标之后，这将作为承诺文件的一部 分。工程设备的招投标过程都很注重澄清的过程，每一个小的细节也 要进行反复的商议，直到双方彻底地了解，问题都解决，才能确切地 签订合同。澄清需要注意以下几点：澄清的主体。一般来讲都是评 审专家进行提问，投标人进行回答。但是不能涉及更改投标价格或者 是主体部分。澄清的内容。不能够超出原先的投标书或者是更改投 标的价格以及实质性的东西，要坚持自己的初衷。澄清的形式。不 论进行询问或者是澄清的一方，都需要进行书面澄清。对于口头的澄 清或者是没有记录的均无效。对澄清进行保密。因为澄清的过程很 可能涉及商业秘密，因此双方都必须遵循保秘的原则。5结语工程设备的采购招标一般都比较复杂具有很强的专业性，需要相 关专业的具有一定经验的人才能够掌控。进行评标的过程不能以价格 这单一因素进行考虑，应该在确保质量的前提下择优考虑。作者：艾鑫单位：云南招标股份有限公司