工商局人事制度改革交流材料.docx

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1、工商局人事制度改革交流材料为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行 后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学 发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质” 为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置， 深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了 明显成效。一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣 人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推 行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定” 方案后职能转变需要，明

2、确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。 即按编设定中层正职岗位，通过发放中层干部正职适岗意向表， 先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党 委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分 研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置 实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点，如 愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识, 切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定 编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行 满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责 相

3、近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比 较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的 就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名 副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层 正职岗位配置缩减了一个；中层副职岗位缩减了一个，岗位结构得到了 进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中 层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部 正职填写单位选副职意向表，每单位可按编数_比例申请副职 对象名单；中层副职填写个人择岗意向表，每人可申请一个岗位, 并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根

4、据双向选择 的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中 层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰 当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的 优化组合和合理布局。最后，有一位中层副职干部通过双向选择交流 到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体 而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终 坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局 精心制定公布了市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实 施方

5、案、市工商行政管理局中层正职选拔任用方案、市工商行政 管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案，并召开动员大会让全 系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事, 不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞 争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有一名干部参与，占符 合条件人数的一%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职 竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、 党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众 监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人 员负责进行；面试官由党委成员一名、市人事局面试官

6、一名组成，监督 员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试 情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评， 坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度 采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票， a、b、c三类票依次分别占测评分值的_%、%、%,合成测评结 果以的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价 结果以的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占_%、面试成绩占%民主测评得分占_%、市局党委评价占_%的比例加上加分合成 总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领

7、。此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考” 的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水 平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干 部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作 方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。 在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路” 的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排 到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能 发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部

8、，进行了调整和优化, 形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫 感的工作氛围；该次调整共有一名中层干部变换了岗位角色，其中 名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸” 的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培 育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素 质，更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”， 要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台， 摆正位置当好配角，顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正 职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建令瓦，不负重托，不辱使命； 中层领导班子

9、要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用 力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩 效大团队的目标。四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。通过该次干部调整活动，有效地统一了各单位中层领导班子的思 想和行动，优化了中层领导班子结构，增强班子的凝聚力、战斗力， 在深化改革人事制度上初步实现“四个转变”。即在干部使用上，实 现了从“官本位”到以“专长为本位”转变；在干部选拔上，实现了 从“伯乐相马式”到“赛场选马制”转变；在干部管理上，实现了从 “身份管理”到“岗位管理”转变；在干部激励上，实现了从“要我 干”到“我要干”转变。同时，为保障队伍规范管理，制订出

10、台市 工商局日常督查计分办法，对全市所有中层领导班子和全体中层干 部分别建立数字化、标准化的政绩档案，在政绩考核中将督查结果与 干部管理有机结合，做到平时工作日常考核、中心工作跟踪考核和综 合跟踪年度考核紧密结合，考核结果作为干部评先、奖惩和使用的主 要依据，实现“一线督查一一政绩认定一一选人用人一一推动工作” 良性循环的一种新型工作机制。由于该次中层干部人事制度改革，透明度高，力度较大，形成了 正确的用人导向，激发了干部队伍奋发进取的内在动力；人事调整后, 在新的中层领导班子带领下各基层单位、机关各科室迅速展开工作, 形成在量化工作上比干劲、比进度，在定性工作上，比亮点、比创新 的百舸争流、奋勇争先的良好局面，营造了心无旁鹫抓工作、一心一 意谋发展的和谐氛围。