工程管理中预算定额的运用.docx

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1、工程管理中预算定额的运用1公路工程预算定额的作用在公路工程施工管理过程中，预算定额是一种计价性质的定额, 在工程委托承包的时候，它是确定工程造价的评分依据，在招标承包 的时候，它是计算标底和确定报价的主要依据。因此，在公路工程建 设中，预算定额具有重要的地位和作用。从整个定额编制的程序来看, 施工定额是预算定额的基础，而预算定额则是概算定额或者估算指标 编制的基础。就公路工程建设来说，预算定额的作用主要体现在以下 几个方面：进行施工图预算编制，确定并控制公路工程项目投资、 工程造价;对设计方案进行技术经济指标对比分析，确定最优方案; 进行公路工程施工组织设计编制；进行公路工程结算；分析公 路工

2、程施工企业经济活动；编制概算定额和估算指标。正是因为预 算定额在公路工程管理过程中具有如此重要的地位和作用，所以我们 必须做好各项工作，促进其在公路工程管理和建设中充分发挥作用。2公路工程预算定额在工程管理中的应用(1)合同管理的应用。在公路工程合同管理的过程中，预算定额主要应用在投标报价、 专业分包、分项工程外包等领域，其目的是确定其中的合同定价。公 路工程招投标的实施能够引入竞争机制，选择最优单位，降低工程成 本，提高工程效益。所以投标价格一般低于预算定额。同样，专业分 包、分项工程外包的投标价格也比预算定额的价格低。因此，在招投 标过程中，要全面了解公路工程建设的各项内容，准确和合理预算

3、工 程造价，做好财务核算和统计工作，建立企业内部定额，实现对公路 工程造价的有效管理和控制，提高公路工程建设效益。(2)费用管理的应用。公路工程费用管理中预算定额具有重要的作用，同时预算定额也 是施工单位成本计划、控制、管理、考核的依据，通过它能够了解项 目工程的人工、材料、机械等消耗量，在加强工程管理中有着重要的 意义。因此，必须对人工费、机械费、材料费、管理费、施工辅助费 等进行全面的管理，做好预测和控制工作，提高管理的科学性和合理 性，从而实现对费用的有效控制，提高公路工程施工效益。(3)进度管理的应用。在公路工程进度管理工作中，也离不开预算定额的作用，主要是 通过预算定额对工期进行优化

4、。对于公路工程建设来说，最佳工期往 往能够使得各项资源得到合理配置，费用得到最有效的控制，工期的 提前或者后延都会相应地增加工程成本，但不同费用的组成部分变化 各有自己的特点。例如，工期缩短的情况下，人工、施工机械消耗量 所增加的工日、台班数小于工期延误所增加的；材料用量受工期变化 影响较小；工期延长会增加管理费用。但是，如果工期变化引起施工 方案出现很大的变化，那么预算定额对进度管理的影响将会更大。所 以，在公路工程进度管理的过程中，一定要谨慎地对待工期变更问题, 对工期和费用之间的关系进行全面的分析，做好工期变更工作，不得 任意进行工期变更。(4)质量管理的应用。在公路工程管理的过程中，质

5、量管理是其中的重要内容。同时, 质量标准与公路工程成本有着紧密的联系。为了提高公路工程质量, 必须采取相应的措施，例如，施工中选用较大功率的压路机，适当增 加碾压的遍数，提高路基压实度标准；选用高标准的水泥，增加水泥 用量，提高水泥稳定碎石基层强度；提高公路工程路面的平整度，采 用平整度好、刚度大的模板，采取相应的措施，防止裂缝的产生。这 些措施都能够提高公路工程质量，但同时也会导致工程成本的增加。 因此，公路工程管理者不仅需要具备较高的管理技能，掌握相应的施 工技术，把握施工中关键的工序和部位，同时还应该全面理解和掌握 预算定额，能够确定影响公路工程成本的关键因素，并以预算定额为 基础，对其

6、中的相关数据进行调整和替换，从而提高工程质量，加强 成本管理和控制工作。3公路工程预算定额在工程管理中存在的问题(1)预算定额适应能力差。主要表现为预算定额的编制只能在以前的基础上进行，以原有的 工程成本作为考查对象，对现在或者将来的工程进行造价管理，难以 全面体现公路工程造价管理水平。另外，预算定额需要进行计算模拟, 但公路工程造价处在不断变化之中，所以难以全面和准确地估算出公 路工程造价，适应能力相对较差。(2)监管体制不完善。法律明确规定对定额中标企业必须按照规定实施，但很多企业在 利润的刺激下，为了获得工程项目努力降低成本，以获取更大的禾IJ润。 另外，监督管理不完善，企业在施工中为了

7、降低工程成本而影响了工 程质量，给公路工程建设带来不利影响。4公路工程预算定额的改善策略(1)加强监督管理工作，促进公路工程施工监督的规范化。相关的监督管理部门要认真履行自己的职责，掌握工程施工进度 和具体情况，对于存在的问题及时处理，根据施工情况对工程进度计 划进行调整。在施工结束之前需要加强工程管理工作，确保公路工程 质量合格，符合相应的质量标准。对于出现的问题要及时处理，防止 发生返工现象。另外还要做好合同管理，严格履行各项规定，避免发 生索赔情况。(2)重视材料成本控制。材料成本约占到公路工程施工成本的60%以上，所以严格控制 材料成本是公路工程施工中的重要内容。做好材料的采购工作，确保 材料质量合格，密切关注原材料价格的变动，寻求最低成本，切实提 高公路工程建设的效益。作者：刘亚昌单位：唐山交通建设工程监理咨询有限责任公司