在县委农村工作领导小组2023年第四次全体会议上的讲话.docx

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1、在县委农村工作领导小组2023年第四次全体会议上的讲话同志们；刚才，我们收听收看了省市视频会议，相关工作要求已经十分明确。下面，我就迎接 国省考核评估工作，再强调六个方面：一、思想认识上务必高度清醒。关于今年考核评估工作，省乡村振兴局在9月初全省 乡村振兴系统会议上就作了全面安排部署，时隔不到一个月，省市又专门召开农村工作领导 小组会议，对今年的考核评估工作再动员、再部署，由此可见，形势之紧迫，任务之重要。 就我县而言，从2021年以来，如果我们被国家级考核评估抽中，代表的就是全市、全省的 工作水平。全县各级各部门要深刻认识考核评估的极端重要性和现实紧迫性，坚决摒弃侥幸 心理和懈怠思想，扎实做

2、好各项准备工作，确保国省考核评估顺利过关，取得好的位次。二、考核重点上务必盯紧抓牢。今年考核的基本导向、考核重点已经明确，各乡镇各 部门要严格对照“七项重点”，抢抓有限时间，加快工作节奏，全面夯实工作基础。责任落 实方面，各级党委和政府主体责任、领导小组牵头抓总责任、行业部门责任、驻村帮扶责任 落实是历年考核的首位要求，各级各部门要全覆盖进村入户，逐村逐户过筛子、填漏洞、补 欠账，对村情户情、帮扶政策要做到全员“一口清”。底线任务方面，守好不发生规模性返 贫底线，是每年考核评估一以贯之关注的重点。要重点关注“一键报贫”推广使用、村级卫 生室作用发挥、慢性病签约服务，以及缺水停水等问题，乡镇和行

3、业部门要有“一本账”， 对落实不到位的要及时反馈，盯住整改。群众增收方面，对收入的考核主要体现为确保“一 高于、两提升”，要紧盯“两类群体”逐户落实帮扶措施、逐户核实收支变化情况，确保收 入稳定达标。产业政策方面，重点关注产业占比、联农带农、村集体经济等，中省财政衔接 资金用于产业发展达到X%的要求，这方面没有大的问题，重点是联农带农，扶了哪些产业、 联了哪些农户、带动效果怎么样要有台账、能说清。省上要求所有村集体经济收入要达到X 万元，我们欠账还很大，各乡镇要想方设法增加收入。促进就业方面，耍紧盯脱贫人口、雨 露计划毕业生、高校毕业生等重点群体，发挥好公益性岗位和就业帮扶车间作用，全面落实

4、外出交通补贴，简化补助报销条件，应补尽补。务工数据的真实性是考核关注的重点，各乡 镇和县人社局要逐户开展自查，确保情况真实，信息准确。协作帮扶方面，要全力以赴加快 签约项目的跟踪对接，做好全过程服务保障，力争签约的项目及早落地投产；各行业部门要 聚焦产业帮扶、消费帮扶、社会帮扶等重点领域，探索创新帮扶思路和方式，争取最大帮扶 力度。乡村建设方面，农村人居环境整治、厕所革命一直是关注的重点，也是一项持续性、 长期性的工作，各乡镇和县农业农村局要在常态长效上想办法，绵绵用力、久久为功。三、问题整改上务必清零销号。今年，国省考核评估将对历年考核评估反馈问题整改 落实情况进行重点检视，特别是X年以来反

5、馈的各类问题。X省长在上次全省有效衔接调度 会上提出明确要求，强调“新的问题要改到位、以往问题要全清零、屡犯问题要建机制”。 各乡（镇）、县直有关部门要把问题整改作为提升有效衔接工作质效的重要抓手，结合省市 部署开展的问题整改“回头看”，重点整改解决好以下儿类问题：对销号的问题要逐一复核、 防止反弹，组织对近X年各级考核评估、督查检查、审计监督、暗访调研等反馈问题整改情 况进行全面“回头看”，逐条进行复查，确保条条有整改、件件有着落。对底线性问题要毫 不放松、彻底整改，要举一反三、全面整改“三保障”和饮水安全方面的问题，进一步健全 及时发现、快速反馈、限时解决机制，防止类似问题反复出现。对反复

6、出现的问题要举一反 三、建章立制，对“一键报贫”宣传不到位、资金使用不规范、公益性岗位管理不到位、乡 村干部和驻村帮扶工作队政策掌握不精准等屡改屡犯的问题逐项排查、限期整改。县乡村振 兴局牵头抓总，强化业务指导，乡镇部门要担起主体责任，结合“大起底、抓整改、促提升” 专项行动，对存在问题举一反三、全面起底。对乡镇范围内能够解决的，由乡镇负责整改落 实；需要县直部门解决的，衔接县直主管部门帮助整改解决；对需要多个部门联合解决的, 要及时汇报分管领导协调解决；必要时，及时向我和王县长汇报。一个目的，就是所有问题 要全面清零见底，考核评估不出任何问题。四、入户走访上务必从细从实。今天会后，四大家分管

7、领导、各乡镇和12个专责组, 原则上不周末。各乡镇、县直相关部门要严格落实“六必访”“六必查”“七不消”要求, 紧盯考核评估关注的重点内容，组织县乡村三级干部和所有驻村帮扶工作队，在全县范围内 对所有农户全覆盖入户走访。一是核查政策落实情况。要紧盯防止返贫动态监测和帮扶机制 落实，重点关注是否做到早发现、早干预、早帮扶，特别是“一户一策”帮扶措施落实情况， 防止应纳未纳、应帮未帮；紧盯“三保障”及饮水安全保障水平和服务能力提升，重点关注 慢性病签约服务管理，以及缺水停水问题、供水工程水质、用水便利程度等情况。同时，要 特别关注因近期突发大病、学生上学导致的返贫致贫，要动态纳入、跟进帮扶。二是强

8、化户 内宣传培训。户内政策知晓率是各级考核评估的重中之重，要全力以赴抓好户内宣传培训I, 加大对有效衔接帮扶政策的培训解读，让群众对享受的政策“一本账” “一口清”，不能项 目实施了、群众不清楚，补贴发放了、群众说不上。需要特别注意的是“一键报贫”系统的 宣传，要确保户户张贴“明白纸”、家家会用“一码通”，对不符合纳入条件的农户，及时 做好政策解释。三是排查化解矛盾纠纷。特别是要紧盯重点领域和重点人群，及时排查发现 矛盾纠纷苗头隐患，全力做好舆情引导处置，切实把各类风险隐患消灭在萌芽状态。要认真 对待群众反映的各类问题，全力以赴做好矛盾化解、政策解释、情绪疏导等工作，对反映的 实际困难，要千方

9、百计协调解决。五、驻村帮扶上务必提升实效。省乡村振兴局在巩固成果专项督查中，对我们的驻村 工作给予了充分肯定。市上初步定于X月中旬在我县召开现场观摩会。这既是动力，也是压 力。我们的驻村工作要想经得起观摩检验，还有很多“功课”需要补。要加强政策培训。我 在下乡调研中发现，一些驻村干部对基本的政策措施掌握不清，问到“六必访、六必查”和 “一行动一活动”等基本常识，张口结舌，不知所云。要按照分级分类、全员覆盖的原则， 有针对性地加强对巩固成果和乡村振兴政策措施的培训，特别是新调整轮换的干部，要督促 尽快熟悉情况，迅速进入状态。要从严管理考核。要压紧压实乡镇党委属地管理、派出单位 跟踪管理责任，严格

10、落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度，通过明查暗访、随机 抽查等方式，督促驻村干部在村在岗、认真履职。要定期了解掌握驻村干部的驻村情况，帮 助解决工作生活实际问题，让驻村干部静下心、沉下身，心无旁鹫地开展工作。要注重作用 发挥。刚才会上，X书记讲到要在全市开展为期两个月的“群众大走访、政策大宣讲、困难 大帮扶”活动，这是“迎考”前查漏补缺的有力抓手。各级各部门要组织帮扶单位、帮扶责 任人、乡村干部、驻村工作队逐村逐户走访排查，竭尽全力帮助群众办一批看得见、摸得着 的实事好事，不断提升群众满意度。六、工作落实上务必尽职尽责。目前，留给我们的时间仅剩40多天，时间紧迫、任务 艰巨。分管领导要

11、一周一调度、半月一推进，抓紧抓实各项重点任务，确保在国省考评中争 先进位。要压实工作责任。9月初，县委办印发了县级领导包乡抓村的文件通知，一些领导 还没有到包抓乡镇开展工作，近期要及时下沉到乡镇系统督导，对包抓乡镇迎考工作负总责。 乡村振兴局要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，相关业务部门要落实行业主管责任。乡镇党 委、政府要扛牢主体责任，以责任落实推动政策落实、工作落实。要加强汇报衔接。县直相 关部门要主动加强与省市对口部门的沟通衔接，积极汇报工作中的特色亮点，及时掌握最新 政策口径，组织专门力量下沉乡村一线督查指导。乡镇部门之间要加强协作沟通，畅通信息 共享渠道，做到上下联动，左右协同，合力配合做好考核评估工作。要加大督查力度。国省 考核之前，“两办”和乡村振兴局要组成联合督导组，通过“四不两直”方式，对乡镇部门 重点任务落实情况开展督导，对政策落实不力、工作推进滞后的现场反馈、督办整改，问题 较多，屡查屡犯的由县“三抓三促”办约谈通报。特别强调的是，在今年的国省考核评估中， 不管哪个部门单位、哪个乡镇出了问题，影响全县大局，拖了全县甚至全省全市后腿的，县 委、县政府将严肃追究相关人员责任，绝不姑息迁就。