清明节祭祀期间突发事件应急预案20220329.docx

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1、清明节祭祀期间突发事件应急预案清明节是中华民族的传统节日，清明节祭扫是每年的一次大规模 群众性活动，为保证清明节期间群众生产、生活和群众祭扫活动顺利 进行，及时应对可能出现的突发事件，特别是严防因人员聚集引发的 疫情，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。一、指导思想在疫情总体可控的前提下，以“平安祭扫、节地生态”为主题， 认真贯彻殡葬有关政策、法规和文件精神，充分发挥清明祭扫服务保 障工作对推进殡葬改革的积极作用，加快推进惠民、节地、生态殡葬， 倡导移风易俗，强化行风建设，提高服务水平，实现文明祭扫，平安 清明的工作目标。二、工作原则统一领导，分级负责；互相配合，属地为主；各

2、司其职，各尽其责；科学决策、及时处置。三、组织机构设置及职责为将预案工作落到实处，特成立镇清明节期间突发事件领导小组, 镇长为组长，副镇长为副组长，各办主任、派出所所长和各村（居）委 员会主任为成员。领导小组下设办公室。领导小组成员单位由全镇XX 个村委会和XX个居委会组成。领导小组组长主要职责：全面负责全镇清明期间突发事件应急处理的领导、指挥工作。副组长：协助组长做好突发事件应急组织协调工作。办公室：主要是收集各村（居）突发事件信息，及时反馈，为领 导小组决策处理当好参谋。四、工作要求1 .领导重视：各村（居）按要求成立相应的清明突发事件预案领导 小组。2 .加强信息反馈：各村（居）要坚持清

3、明期间24小时轮流值班, 遇有突发事件及时反馈、上报，并及时处理。3 .严防火灾发生：为先人祭扫是清明期间群众最主要的活动之一,根据往年情况，由于群众千年殡葬习惯，仍是以烧钱纸、点香烛为主 要的祭祀方式，由此而引发的火灾时有发生，因此，各村（居）必须 对防火灾工作十分重视。清明期间各村（居）要对墓区及重点的防火 区域派出专门的火灾防护队，开展重点巡查，发现火苗，及时扑火。要准备充分的防火器材，培训好防火人员，要布置防火人员，严防墓 区和墓区周边火灾的发生。4 .严防聚众闹事和爆炸等恶性事件发生：清明期间一些敌对分子和不法 分子可能利用清明祭扫煽动不明真像的群众制造谣言、发布反动言论、 聚众闹事甚至制造爆炸等事件，若有苗头，要及时上报情况，并及时 联络公安等执法部门，及时制止，同时要注意工作方法，做好工作， 要科学有序地做好群众的疏散、撤离工作，把群众转移到安全地带， 切实保护好人民群众的生命财产安全，对不法分子要实施果断决速、 坚决的打击。5.强化主体责任:重申清明祭扫活动期间突发事件处理“以 块为主，条块结合”的方法。各村（居）辖区内发生的突发事件各村 （居）负责。为此，各村（居）必须加强领导落实责任，强化措施， 必须提供充分必要的人力、物力、财力保障。发生突发事件，对自身 无法处置的重大和复杂问题，必须上报镇应急领导小组，申请联合执 法。