六盘水市双桥水赔偿 PPT课件.ppt

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1、欧阳元信制作水城县人民政府水城县人民政府水府发水府发201261号号水城县人民政府水城县人民政府关于印发六盘水市双桥水库供水工程建设征地移民安置水城县实施细则的通知关于印发六盘水市双桥水库供水工程建设征地移民安置水城县实施细则的通知各有关乡人民政府，县政府有关工作部门：六盘水市双桥水库供水工程建设征地移民安置水城县实施细则已经研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。水城县民人政府二一二年七月十九日六盘水市双桥水库供水工程建设征地移民安置水城县实施细则六盘水市双桥水库供水工程建设征地移民安置水城县实施细则为做好双桥水库供水工程建设征地移民安置工作，维护移民的合法权益，推动双桥水库供水工程建设顺利

2、进行。根据国家、省、市、县有关法律法规、政策规定，按照六盘水市人民政府关于双桥水库供水工程建设征地移民补偿标准的批复（市府复字201233）文件精神，结合双桥水库实际，特制订本实施细则：第一条第一条建设征地移民安置实施范围建设征地移民安置实施范围（一）水库淹没影响区和枢纽工程建设区。（二）水库供水管线区（含泵站）和水库建设涉及到的其他地类以及工业企业及专项的迁复建区。第二条第二条建设征地移民安置实施主体建设征地移民安置实施主体（一）乡人民政府：负责领导组织完成本乡移民搬迁安置任务。配合设计单位完成实物指标分解复核、建设征地移民安置实施规划报告的编制工作；组织实施建设征地和实物指标的补偿兑现、移

3、民搬迁及安置的相关工作；负责协调组织权属人按规定指认地类及权属界线；对有争议的土地按照法律程序进行确权；负责协调与移民签订安置、补偿协议。（二）县水利水电工程移民局：在县人民政府领导和上级移民部门的指导下，贯彻执行国家移民政策，负责移民安置的具体工作。负责移民实物指标分解落实、兑现、移民工程实施管理、监督、指导；负责移民搬迁安置计划下达，依法管理移民资金，按批准的移民安置实施规划和年度实施计划，负责完成本县的移民安置实施任务。（三）县国土资源局：负责按照移民安置实施规划，参与土地分解、复核与认定工作，承担专项迁复建项目组织实施单位委托的征地工作，配合乡政府、县移民局做好移民宅基地的对接和安置点

4、地质灾害评估等工作及办理有关手续。（四）县水利局：负责按照实施规划，组织实施水利专项迁复建工作，配合乡政府、县移民局搞好移民生产、生活用水工程项目建设，提供技术服务。（五）县交通运输局：负责库周交通专项迁复建工作，配合乡政府、县移民局搞好移民对外交通建设。（六）县住建局：负责按照实施规划要求，配合乡政府、县移民局搞好移民建设项目的管理工作，协助乡政府、县移民局搞好安置点专项配套设施、公共配套设施的建设，指导移民建房，提供技术服务。（七）县农业局：负责配合乡政府、县移民局搞好移民生产种植、产业结构调整、土壤改良、农业实用技术培训等工作。（八）县林业局：负责按照移民安置实施规划，参与土地分解、复核

5、与认定工作，配合乡政府、县移民局搞好移民经济林、用材林等相关业务工作，提供技术服务，做好库区退耕还林工作。（九）县民政局：负责协助乡镇做好移民特困户、困难户的调查统计工作，帮助解决移民搬迁过程中需临时救助的移民问题。（十）县教育局：负责组织实施学校迁复建工作，做好移民安置点学校的建立和完善，确保移民子女入学，保证每一个适龄移民子女不辍学。（十一）县发改局：负责配合乡政府、移民局制定移民中长期发展规划，争取生产建设资金，帮助改善移民生产、生活条件。确保移民搬迁安置后生产、生活不低于原有水平。（十二）县财政局：负责对移民补偿补助资金进行组织、指导和监督管理工作。（十三）县信访局、公安局、维稳办：负

6、责移民信访、维稳工作，维护库区、安置点的社会稳定，及时发现和处理不稳定因素，确保移民搬迁安置顺利完成。第三条第三条土地征收补偿方式土地征收补偿方式（一）水库淹没区和枢纽工程建设区永久征地的耕（园）地实行长期补偿。（二）水库供水管线区（含泵站）和工业企业及专项迁复建项目建设区涉及的耕（园）地实行一次性补偿。（三）水库建设涉及到的其他地类实行一次性补偿。第四条第四条土地征收及附着物补偿标准土地征收及附着物补偿标准（一）征地补偿标准1.征地补偿标准按市人民政府关于印发六盘水市建设用地管理若干规定的通知（市府发201019号）标准执行（见附件1）。2.退耕还林地按耕地进行补偿。3.耕（园）地长期补偿标

7、准：根据核定的耕地指标按照确定的年产值标准执行，即按补偿价为1300元/亩年，实施货币长期补偿。水库运行一年，补偿一年。如今后国家和省出台新的政策，再作相应调整。（二）地上附着物补偿标准1.房屋拆迁补偿标准按省移民局关于调整提高黔中水利枢纽一期工程移民房屋补偿标准的通知（黔移发201217号）标准执行（见附件2）。2.房屋出檐部分按实际出檐面积的50%计列补偿。3.零星树木、苗木、围墙等地上附作物的补偿标准按市人民政府关于印发六盘水市建设用地管理若干规定的通知（市府发201019号）标准执行（见附件3、附件4、附件5、附件6、附件7）。4.坟墓补偿标准按省移民局关于六盘水双桥水库供水工程建设征

8、地移民安置规划报告审核意见的函（黔移函201157号）批复，结合市人民政府关于印发六盘水市建设用地管理若干规定的通知（市府发201019号）标准补差奖励后，再按水城县人民政府关于公布实施水城县建设项目征地拆迁及附属设施补偿标准有关问题的通知（水府发201036号）标准补差进行补助执行（见附件8）。逾公告期限尚未联系上坟主的，视为无主坟，由所在乡、村按规定进行处理。（三）搬迁补助及其他补助费1.搬迁补助费：包括交通运输、物资搬迁等补助，按照1500元/人计列，此项费用全额兑付给搬迁的移民。2.临时住房补贴按照300元/人计列，此项费用一次性全额兑付给搬迁的移民。3.房屋装修补助费：按照砖木结构以

9、上正房补偿费总额的5%计列，此项费用全额兑付给搬迁的移民。4.不可搬迁附属设施补助费：按照房屋补偿费总额的2%计列。该费用连同房屋补偿费一同全额兑付给搬迁的移民。5.建房困难户建房补助费：对正房补偿费达不到砖木结构人均20m2标准的，按正房砖木结构人均20m2补足差额部分。此项费用全额兑付给搬迁的移民。第五条第五条搬迁安置原则、对象、方式及要求搬迁安置原则、对象、方式及要求（一）搬迁安置原则充分尊重移民意愿的原则，集中安置与分散安置相结合，就地安置与外迁安置相结合的原则。（二）搬迁安置对象1.水库建设征地红线内的直迁人口，以及因水库建设受影响的影响区需搬迁的人口为搬迁安置对象。2.只征（淹）耕

10、地不征（淹）房的人口原则上不进行搬迁。（三）安置方式1.分散安置由移民自行进行征地，落实宅基地，进行场地平整和水、电、路等基础设施建设，自行建房的方式。分散安置移民基础设施费：按照8891元/人计列（其中：移民新址征地费1170元/人、场地平整费3572元/人、道路工程1234元/人、给排水费1915元/人、供电工程费1000元/人），此项费用补偿兑现给分散搬迁安置的移民，由移民自行进行征地、场地平整和水、电、路等基础设施建设。2.集中安置（1）由所在乡政府在相关部门的配合下，负责实施集中安置点征地拆迁和场地平整、完善给排水、供电、道路基础设施建设，统一规划宅基地面积，划拨给搬迁移民，由移民按

11、照新农村“四在农家”建房的要求自行建房的方式。移民集中安置点基础设施费：包括移民新址征地和场地平整、给排水、供电、道路建设等费用。该费用由政府统一安排使用，负责实施移民新址征地和场地平整、给排水、供电、道路等基础设施建设，不兑现给进入集中安置点的移民。（2）宅基地面积按人均20m2给予划拨，按人口计宅基地面积不足60m2的，按60m2给予划拨；按人口计宅基地面积超过120m2的，按120m2给予划拨。（四）安置要求（1）分散安置的移民，自首期移民房屋补偿金到位后4个月内完成建房搬迁。（2）集中搬迁的移民，自政府划拨提供宅基地后4个月内完成建房搬迁。（3）为帮助指导移民有序建房，按照移民建房进度

12、分23期兑现移民房屋补偿费。第六条第六条其他规定其他规定（一）移民人口认证移民人口的认定，原则上以居民户口簿为基础，结合建设征地区的实际情况综合确定。1.符合下列条件之一的人口可认定为移民搬迁人口：（1）户籍、房屋均在核定的征地范围内的常住人口，包括户口在建设征地区的农民、居民、代课教师、民办教师、户口临时迁出的义务兵、三级以下士官（不含三级）、中小学生、临时工、合同工、拘役、劳教人员。（2）离退休人员或下岗职工，在“停建令”下达前户口迁回原籍的人口。（3）新生婴儿：出具计划生育证、父母结婚证、出生医学证明或其他能证明身份的证明材料经确认后计入。（4）法定婚入人口：截至人口变动截止日期，居住在

13、征地范围内的法定婚入人员、户口手续不完备的：出具结婚证和男女双方所在村、乡（镇）派出所户口迁移证明。（5）收养人口：依法收养的人口，出具县级以上民政部门抱(收)养证和所在村、组证明后登记列入。（6）合法婚入带入的未成年子女：在具备亲生子女、户口已迁入、随父母在征地范围生活等3个条件下：出具父母结婚证、户口本、迁出地派出所户口迁移证明等相关证明材料后列入。（7）鉴于我国目前大中专学生的分配情况，大中专院校毕业生未解决工作，户口转回原籍的人口，计入拆迁人口；大中专院校在校生（军事院校除外）户口迁入所在院校所在地的暂计入征地拆迁人口，但应单列并加以说明。熟悉功能区的三个部分有助于了解功能区的用法。（

14、8）住房在征地范围内(长期居住)的人口，但户口不在建设征地区，需在乡（镇）或乡（镇）级以上部门出据证明后，计入征地拆迁人口。（9）其他上阶段漏登人员：出具户口本等相关身份证明，经乡(镇)政府确认，县级政府核定后计入。2.不能认定为征地拆迁对象的人口（1）户口弄虚作假的，非法婚嫁人口，非法收、捡、养人口，建设征地范围有房产、户籍在征地范围外的不计人口。住房在征地范围外，在征地范围内有房产的，只计列其房产，不统计人口。（2）婚嫁或上门迁出（无论户籍是否迁出）征地范围的人口，若有房产在库区或工程占地区，只登记其财产不计人口。（3）在征地范围内无土地、房产，并租用房屋进行经商的人员，不能作为征地拆迁人

15、口。（4）空挂户人口，即外地人口通过其他渠道，把户口关系迁到征地范围内，而实际未在当地居住或根本不在征地区获取生活资料的人口不能作为征地拆迁人口计入。（5）户籍在调查范围内，未注销户籍的死亡人口，不予计算。（6）“停建令”下达后除合法婚入、依法收养迁入的人口外，其他迁入人口不予计入。其他迁入人口不予计入。（7）其他情况不可列入的。（二）库底清理在规定时间内，农户须拆除水库淹没区的房屋及附属建筑、砍伐林木并运出库区，以及迁出库区坟墓；有关单位或村组集体须拆除所属的专项设施、集体公房和砍伐清理集体林木。凡未完成库底清理任务的个人、集体和单位，涉及项目补偿补助费不予拨付和结算，造成工作损失的实行责任

16、追究。工程施工区征占实物指标清理严格按照库底清理规范要求进行。（三）征地移民资金管理及补偿兑现移民资金由县移民局统一管理。严格按照“专户储存、专账管理、专款专用”原则实行县级报账制度。严禁任何单位和个人侵占、贪污和挪用移民资金。涉嫌侵占、贪污和挪用的，严格按照相关法律法规予以追究。1.征地移民资金补偿兑现以乡为主，由县移民局将涉及到乡工作任务计划和资金兑现使用计划按程序划拨到乡，相应实施管理费按照到县部分的30%划拨到乡包干使用。2.征地及移民搬迁安置补偿兑付程序。补偿工作启动后，由县移民局将双桥水库建设征地移民安置实施规划报告（审定本）审核批准的实物指标数量、补偿标准、补偿金额分解到乡；乡人

17、民政府按照县的安排及时与农户签订征地补偿协议，兑付补偿资金；根据工作进度，县移民局提前协调划拨补偿补助资金，保障乡征地移民工作顺利开展。乡征地移民安置协议签订完毕后，在七个工作日内及时将补偿协议及付款花名册交县移民局报账。3.集体资产的兑现。村集体资产补偿费按照“村财乡管”的原则兑现到乡，由乡人民政府监管使用。由村民委员会召开村民大会或村民代表大会决定使用方案，提出使用建议报乡人民政府审查报县移民局备案后兑现或实施。（四）本细则未尽事宜按国家、省、市、县的相关政策执行。（五）本细则自下发之日起执行，如与原安置政策有差异的，以本细则安置政策为准。（六）本细则由水城县双桥水库移民搬迁安置领导小组负

18、责解释。附件：1.六盘水市水城县征地统一年产值补偿标准2.房屋拆迁补偿标准3.征地地上附着物补偿标准（一）4.零星(成片)树木补偿标准5.征地地上附着物补偿标准（二）6.林业苗圃补偿标准7.部分树种种植密度规定8.坟墓拆迁及奖励和补助标准附件1：六盘水市水城县征地统一年产值补偿标准区域编码区域编码区域范围区域范围统一年统一年产值标产值标准（元准（元/亩）亩）征地征地 类型类型土地土地补偿补偿倍数倍数安置安置补偿补偿倍数倍数合合计计倍倍数数补偿标补偿标准（元准（元/亩）亩）522823101陡箐乡、董地乡、比德乡、化乐乡、南开乡、保华乡、青林乡、金盆乡、木果乡、发箐乡、双戛乡、玉舍乡、纸厂乡、勺

19、米乡、坪寨乡、发耳乡、都格乡、鸡场乡、龙场乡、营盘乡、顺场乡、花戛乡、杨梅乡、新街乡、野钟乡、果布戛乡、阿戛乡、盐井乡、米萝乡、蟠龙乡、猴场乡、红岩乡、滥坝镇(双水村、严家寨村、明硐村除外）1300耕地101121273005228231011300建设 用地7791005228231011300林地1010130005228231011300牧草地88104005228231011300其它农用地88104005228231011300未利用地4452005228231011300园地101013000注：耕地种植有青苗按年产值补偿一季青苗。项目项目框架结构框架结构砖混结构砖混结构砖木结构砖

20、木结构木结构木结构土结构土结构正 房公房1031891613509407私房967818577441353偏 房公房668460382305私房613432331264杂 房238件2：房屋拆迁补偿标准（黔中水利枢纽一期工程房屋补偿调整后标准单价表）单位：元平方米附件3：征地地上附着物补偿标准（一）序号序号实物种类实物种类计算单位计算单位单价（元）单价（元）备注备注1围墙围墙砖砌围墙元/m3115石砌围墙元/m3100水泥空心砖墙元/m31002晒坝晒坝水泥面层元/m245石板面层元/m238泥面层元/m283水井水井按容积计算水泥浆及砼实体元/m3260一般水井元/m3200石拱井元/m32

21、404水池元/m380按外墙体计算5简易厕所（粪坑）元/个806坟墓坟墓有碑石坟元/所1800无碑石坟元/所1400土坟元/所10007沼气池元/m3180按容积计算8砖瓦窑（含土地）元/个9209电视接收器元/个10010大棚大棚简易大棚元/m230钢架大棚元/m24511灶灶瓷砖灶元/眼300砖砌灶元/眼200土灶元/眼150注：挡墙、围墙、堡坎等构筑物以出土面丈量计算。挡墙、保坎参照围墙标准执行。附件4：零星(成片)树木补偿标准树木名称树木名称胸胸 径径单单 位位补偿标准补偿标准备备 注注松、杉、柏等针叶用材树种胸径5厘米以下元/株5注：1、植被恢复费按省政府124号令执行；2、所有零星

22、树木由被征地拆迁农户在规定时限内自行移栽或自伐自用。3、种植后满一年为苗期、一年到初挂之前为未挂。4、每亩株数超过规定种植密度的，超过部分不予补偿，具体种植密度见部分树种种植密度规定表。5、胸径测量方法：用围尺在树杆离地面1.3米处测定直径。胸径5-10厘米元/株15胸径11-15厘米元/株30胸径16-20厘米元/株60胸径21厘米以上元/株100花椒、油桐等经济林木苗期元/株5未挂元/株15初挂（3-4年）元/株50盛挂（5-6年）元/株150柿子、板栗、核桃、樱桃、梨、桃、桔、李、拐枣、杨梅、枇杷、苹果、石榴等果树苗期元/株8未挂元/株20初挂（5-8年）元/株100盛挂（8年以上）元/

23、株300葡萄、猕猴桃等藤木果树不成片苗期元/株8未挂元/株30初挂（2-4年）元/株150盛挂（5年以上）元/株200杜仲胸径6厘米以下（苗期）元/株15胸径6-12厘米元/株50胸径13厘米以上元/株80茶叶苗期元/株1.5成林期（每笼10株以上）元/笼35竹楠竹元/根15绵竹、金竹元/根5水竹元/根4其他杂竹元/根1其他杂树胸径3厘米以下元/株2胸径3-5厘米元/株6胸径6-12厘米元/株10胸径13-18厘米元/株35胸径19-30厘米元/株100胸径31厘米以上元/株150古大珍稀零星林木确认不能移植，必须采伐的由县级以上林业主管部门测算评估定价后补偿附件5：征地地上附着物补偿标准（二

24、）种类种类单位单位补偿标准补偿标准备注备注幼林、未成林地元亩4200由被征地农户在规定时限内自行移栽或砍伐灌木林地元亩4200乔木林、经济林地元亩按省政府第124号令 执行注：植被恢复费及相关分类标准按省政府第124号令执行附件6：林业苗圃补偿标准类类 型型树树 种种产苗量产苗量单价（元单价（元/亩）亩）备注备注营养袋松、杉、柏等4000020000阔叶树100008000裸根苗杉400006000柳杉500007500柏600009000阔叶树100004000经济林核桃、板栗、杜仲等1000020000部分树种种植密度规定 单位：株、棵树树 种种密密 度度树树 种种密密 度度树树 种种密密

25、 度度黄柏46板栗56柿子42漆树70李子56桔子56厚朴222梨子55桃子42杜仲222苹果42杏子17核桃56葡萄90竹子1330油桐60花红42用材林222银杏56枣子56茶叶5000株/亩（苗期）500笼/亩（成林期）注：1.每亩株数超过上述标准，超过部分不予补偿。2.一块地中种有多种林木且数量超过其中树种最高种植密度的，经平衡后确定补偿标准。3.竹子地径2厘米以下的不予补偿。附件8：坟墓拆迁及奖励和补助标准坟墓类型坟墓类型单位单位黔移函黔移函201157号标准号标准（含清理费）（含清理费）（元）（元）市府发市府发201019号标准补差奖号标准补差奖励（元）励（元）水府发水府发201036号标准补号标准补差补助（元）差补助（元）合计（元）合计（元）有碑料石坟所800100012003000无碑料石坟所80060012002600有碑毛石坟所80010006002400无碑毛石坟所8006004001800有碑土坟所8002005001500土坟所8002003001300欧阳元信谢谢观看2012年11月13日