医疗服务成本核算 PPT课件.ppt
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1、第十四章医疗卫生服务成本测算本章内容本章内容1 1、掌握有关成本的基本概念、掌握有关成本的基本概念2 2、了解成本核算方法的基本思路、了解成本核算方法的基本思路3 3、掌握成本差异分析的方法、掌握成本差异分析的方法成本与费用成本与费用 成本与费用成本与费用相互区别相互区别成本,系指实际消耗了的资源。成本,系指实际消耗了的资源。费用,系指会计帐目记录的支出金额。费用,系指会计帐目记录的支出金额。案例:某医院于案例:某医院于2004年年3月,购入一台价值月,购入一台价值20万元的万元的B超,折旧期限超,折旧期限10年。年。会计帐目支出费用会计帐目支出费用20万元。万元。(费用)(费用)B超按年折旧
2、率超按年折旧率10%计提折旧,那么,计入计提折旧,那么,计入2004年总年总成本中的成本中的B超成本只能是超成本只能是2万元。万元。(成本)(成本)费用即成本(费用即成本(相互一致相互一致)对于某些费用来说,其数量与成本相等。对于某些费用来说,其数量与成本相等。案例:如某院年初购入案例:如某院年初购入300万元卫生材料万元卫生材料(这是费用这是费用)。年末,这)。年末,这300万元卫生材料万元卫生材料已在卫生服务过程中消耗完毕(已在卫生服务过程中消耗完毕(这就是成这就是成本本)。)。核算和测算核算:交易之后测算:交易之前医院为什么要开展全成本核算医院为什么要开展全成本核算?中共中央中共中央 国
3、务院国务院关于深化医药卫生体制改革的意见关于深化医药卫生体制改革的意见 深化医药卫生体制改革的总体目标。建立健深化医药卫生体制改革的总体目标。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。2009年年-2011年,基本医疗保障制度全面覆年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显务得
4、到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵看病难、看病贵”问题。问题。1.从宏观经济政策看改革趋势从宏观经济政策看改革趋势医疗定价医疗定价医疗保险医疗保险消费能力消费能力“看病贵看病贵”市场细分市场细分“看病难看病难”发展社区发展社区发展市场发展市场2.宏观政策对医疗机构的影响宏观政策对医疗机构的影响约束机制约束机制财政补偿财政补偿-一定一定医疗保险医疗保险-规范规范首诊首诊-社区社区特需医疗特需医疗-市场市场药品收入药品收入-下降下降补偿机制补偿机制医疗付费
5、医疗付费-DRG医院为什么要开展全成本核算医院为什么要开展全成本核算?1 1、医院应对医药卫生体制改革新形势带来、医院应对医药卫生体制改革新形势带来的机遇和挑战,加强内涵建设的需要。的机遇和挑战,加强内涵建设的需要。2 2、医药卫生体制改革,政府各项改革政策、医药卫生体制改革,政府各项改革政策的制定,要求医院提供准确、及时的数据信息的制定,要求医院提供准确、及时的数据信息的需要。的需要。3 3、由于卫生资源的稀缺性,必须节约社会、由于卫生资源的稀缺性,必须节约社会的卫生资源,公立医院要降低医疗服务成本,的卫生资源,公立医院要降低医疗服务成本,以高效率的投入产出,提供优质的医疗服务。以高效率的投
6、入产出,提供优质的医疗服务。第一节 概述 一、成本概念医疗成本是指医疗服务机构在实施某项卫生服务的整个过程中所投入的全部财力资源、物质资源、人力资源等的消耗所有资源的货币总和。包括两个要素:一是生产的产品或者服务的单位 二是消耗的货币价值总成本:医院总成本、部门成本:内科总成本、外科总成本 单元成本:门诊人次、住院床日二、医疗服务成本的分类二、医疗服务成本的分类1、按成本的计入方法(可追踪性)分类按成本与核算单位之间的关系分类按成本与核算单位之间的关系分类直接成本是指在医疗服务过程中消费的可依据凭证直接计入医疗服务成本的费用,如工资、卫生材料及低值易耗品等。间接成本是指在医疗服务过程中无法直接
7、计入某医疗服务项目而需经过合理分摊进行分配的成本,如行政管理、后勤辅助部门的费用等。2、按成本行为分类 按按成本与服务量关系分类分类固定成本变动成本混合成本固定成本固定成本:成本总额在一定时期和一定医疗服务量范围内,不受服务量增减变化的影响而保持不变关系,称为固定成本。变动成本变动成本:成本总额与业务量增减呈正比例变动关系,称为变动成本,但每一单位服务量的成本额保持不变。半固定成本:它在一定工作量范围内保持不变,随服务量增加呈跳跃式阶梯增加,如救护车的增加。半变动成本:半变动成本通常有一个基数,固定不变,在这个基数上,卫生服务量增加,成本也随之称比例增加。如X光摄片费。混合成本3、按成本的可控
8、性分类 按成本和管理者的关系分类可控成本:可控成本:是指某个部门或某个人的责任范围内能够直接加以控制的成本。不可控成本:不可控成本:是指不是一个部分或个人在责任范围内可以控制的成本。如固定资产折旧及大修费等。一般情况下,变动成本和直接成本属于可控成本;固定成本和间接成本属于不可控成本。4、未来成本按成本和决策的关系分类可削减成本增量成本沉没成本(既定成本)是指已经发生、不被是指已经发生、不被以后的决策改变的成本。以后的决策改变的成本。边际成本边际成本指在原卫生服务量的基础上再增加指在原卫生服务量的基础上再增加一个单位的服务量所支付的追加成本。一个单位的服务量所支付的追加成本。机会成本简单说机会
9、成本即是将同一卫生资源用于另一最佳替代方案的效益。被放弃方案中最好的一个方案的效益就是所选择方案的机会成本。交易成本交易成本交易成本指达成一笔交易所要花费的成本,也指买卖过程中所花费的全部时间和货币成本。包括传播信息、广告、与市场有关的运输以及谈判、协商、签约、合约执行的监督等活动所费的成本。5、标准医疗成本一般是指在社会平均劳动生产率和生产规模基础上确定的医疗成本。它被用于衡量和分析实际成本与标准成本的差异,对有效控制成本、提高效益具有重要意义。标准成本是医院标准化管理的重要组成部分。第二节 医疗卫生服务成本测算方法定义:指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归集和分配,计算出
10、总成本和单位成本的过程。意义:成本核算信息是制定医疗服务价格和建立基本医疗保险结算制度的重要依据;成本核算工作是医院科学管理的重要手段,是完善分配制度、实施激励管理的前提。原则:遵循医院会计制度、医院财务制度等法律、法规和制度的规定(一)医院成本测算框架1、医院级成本核算:、医院级成本核算:以医院为成本核算单位,核算的目的主要是反映整个医院的经济运营状况,核算的结果主要是向医院的外部投资人、医院决策者和主管人员反馈,也可用于医院间效益的比较和评估。2、科室(部门)成本核算:以部门、科室或班组为成本归集和核算的单位,其核算目的是区分并反映医院内部各个科室或各个部门的成本效益情况,其结果需要分别反
11、映至医院的各级领导和有关员工,主要用于成本差异分析和成本控制。3、单元成本核算:以单个项目或一组项目为核算单位,如单个服务项目、单个成本项目、单机设备、某个病种或诊次、床日。其结果多用于服务定价、投资论证、付费偿还或效益评估等,其核算结果反馈至指定的核算要求者或医院相应的管理人员。3.1.医疗服务项目成本核算:医疗服务项目成本核算:指以临床、医指以临床、医疗技术类及医疗辅助类科室开展的医疗服务疗技术类及医疗辅助类科室开展的医疗服务项目为对象,归集和分配各项支出,计算各项目为对象,归集和分配各项支出,计算各项目单位成本的过程。项目单位成本的过程。3.2.病种成本核算:病种成本核算:以病种为核算对
12、象,按一定以病种为核算对象,按一定流程和方法归集相关费用,计算病种成本的过程。流程和方法归集相关费用,计算病种成本的过程。3.3.诊次和床日成本核算:诊次和床日成本核算:以诊次、床日为以诊次、床日为核算对象,将临床科室全成本进一步分摊到核算对象,将临床科室全成本进一步分摊到门急诊人次、住院床日中,计算出诊次成本门急诊人次、住院床日中,计算出诊次成本和床日成本的过程。和床日成本的过程。表表1 1 医疗成本核算单位比较医疗成本核算单位比较核算核算单位单位级别级别内容内容核算方法核算方法作用作用特点特点 医医 院院一级一级(综合综合)整体耗费整体耗费 医院财务医院财务医院经济管理医院经济管理水平水平
13、 简便、粗放简便、粗放 科科 室室二级二级(综合综合)科室耗费科室耗费科室核算账户科室核算账户科室经济管理科室经济管理水平水平,落实责任制落实责任制,以以利考评利考评复杂、集约型,复杂、集约型,责权利结合,单责权利结合,单位适中、较实用位适中、较实用 项项 目目三级三级(基本基本)项目成本项目成本科室核算账科室核算账户、单向阶梯户、单向阶梯分摊分摊 定定 价价复杂、与支付方复杂、与支付方式相关式相关 病病 种种四级四级(基本基本)整体与科室整体与科室 科室核算账户科室核算账户提高各层次经提高各层次经济管济管理水平理水平复杂、涉及病种复杂、涉及病种管理、可比性好管理、可比性好诊次诊次床日床日四级
14、四级(基本基本)项目成本项目成本科室核算账户科室核算账户 技术评估技术评估复杂、宏观作用复杂、宏观作用 病病 例例四级四级(基本基本)病人耗费病人耗费 医疗价格医疗价格供、需方双向供、需方双向评估评估简便、医疗保险简便、医疗保险(二)医疗服务成本测算的原则(二)医疗服务成本测算的原则1 1历史成本原则历史成本原则2 2分期核算原则分期核算原则3 3一致性原则一致性原则4 4权责发生制原则权责发生制原则5 5合法性原则合法性原则 6 6科学性原则科学性原则 (三)医疗服务成本测算的程序(三)医疗服务成本测算的程序1 1确定成本核算单位确定成本核算单位 2 2成本成本 “归集归集”坚持坚持 “权责
15、发生制权责发生制”原则原则3 3成本成本 “分摊分摊”坚持坚持 “谁受益、谁负担谁受益、谁负担”的原则的原则4 4计算医疗核算单位成本计算医疗核算单位成本 成本的构成成本的构成 劳动工资劳动工资(活劳动活劳动)公务费:水、电、燃料等公务费:水、电、燃料等 卫生材料费卫生材料费 低值易耗品低值易耗品 业务费业务费 固定资产折旧及大修理费固定资产折旧及大修理费 租赁费租赁费 药品药品 其他费用其他费用 一般用支付给卫生一般用支付给卫生服务人员的所有报酬来服务人员的所有报酬来计算,包括工资、补助计算,包括工资、补助工资、福利和社会保险工资、福利和社会保险费等费等固定资产是指单位价值固定资产是指单位价
16、值在在10001000元及以上(其中:元及以上(其中:专业设备单位价值在专业设备单位价值在15001500元及以上),使用元及以上),使用期限在一年以上(不含期限在一年以上(不含一年),并在使用过程一年),并在使用过程中基本保持原有物质形中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐未达到规定标准,但耐用时间在一年以上(不用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物含一年)的大批同类物资,应作为固定资产管资,应作为固定资产管理。理。医院会计制度规定低值易耗医院会计制度规定低值易耗品是指在医疗服务过程中经多次品是指在医疗服务过程中经多次使用不改变其实物形态,而其单使
17、用不改变其实物形态,而其单位价值又低于固定资产起点,即位价值又低于固定资产起点,即一般设备单位价值在一般设备单位价值在10001000元以下,元以下,专业设备单位价值在专业设备单位价值在15001500元以下,元以下,或其单位价值量达到了固定资产或其单位价值量达到了固定资产的价值标准,但使用期限较短或的价值标准,但使用期限较短或易于损坏需要经常补充和更新的易于损坏需要经常补充和更新的物品。物品。医疗用品、办公用品医疗用品、办公用品、劳动保护用品、文、劳动保护用品、文体用品等体用品等 (四)医疗服务成本测算方法(四)医疗服务成本测算方法医疗服务成本测算基本步骤示意医疗服务成本测算基本步骤示意医院
18、总成本医院总成本医院总成本医院总成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本各直接成本科室成本各直接成本科室成本各直接成本科室成本各直接成本科室成本各间接成本科室成本各间接成本科室成本各间接成本科室成本各间接成本科室成本各直接成本科室总成本各直接成本科室总成本各直接成本科室总成本各直接成本科室总成本服务项目成本服务项目成本服务项目成本服务项目成本1.1.医院总成本测算医院总成本测算医院总成本医院总成本医院总成本医院总成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本+成本分类项目成本分类项
19、目项目数(分项目)项目数(分项目)1 1人力成本人力成本 工资工资 补助工资补助工资 其他工资其他工资 职工福利费职工福利费 社会保障费社会保障费2 2公务费公务费 公务费公务费3 3材料费材料费 卫生材料卫生材料 其他材料其他材料4 4低值易耗品费低值易耗品费 低值易耗品费低值易耗品费5 5业务费业务费 业务费业务费6 6购置费购置费 购置费购置费7 7修缮费修缮费 修缮费修缮费8.8.租赁费租赁费 租赁费租赁费9.9.其他费用其他费用 其他费用其他费用(1 1)医医疗疗服服务务成成本本成本分类项目成本分类项目项目数(分项目)项目数(分项目)1 1人力成本人力成本 工资工资 补助工资补助工资
20、 其他工资其他工资 职工福利费职工福利费 社会保障费社会保障费2 2公务费公务费 公务费公务费3 3材料费材料费 卫生材料卫生材料 其他材料其他材料4 4低值易耗品费低值易耗品费 低值易耗品费低值易耗品费5 5业务费业务费 业务费业务费6 6购置费购置费 购置费购置费7 7修缮费修缮费 修缮费修缮费8.8.租赁费租赁费 租赁费租赁费9.9.其他费用其他费用 其他费用其他费用10.10.药品经营成本药品经营成本 药品费药品费原材料原材料2 2、药药品品经经营营成成本本1.1.医院总成本测算医院总成本测算医院总成本医院总成本医院总成本医院总成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本药品经
21、营成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本+行政和后勤科室行政和后勤科室在内的管理费用在内的管理费用医疗部门医疗部门人员比例人员比例药品部门药品部门人员比例人员比例2.2.科室成本测算科室成本测算医院总成本医院总成本医院总成本医院总成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本医疗服务成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本药品经营成本各直接成本科室成本各直接成本科室成本各直接成本科室成本各直接成本科室成本各间接成本科室成本各间接成本科室成本各间接成本科室成本各间接成本科室成本各直接成本科室总成本各直接成本科室总成本各直接成本科室总成本各直接成本科室总成本服务项目成本服务项目成本服务项目成本服务项目
22、成本医医疗疗服服务务成成本本测测算算基基本本步步骤骤示示意意临床服务类临床服务类:直接为病人提供医疗服务,并能:直接为病人提供医疗服务,并能体现最终医疗结果、完整反体现最终医疗结果、完整反 映医疗成本的科室映医疗成本的科室 服服务务对对象象1234 行政后勤类行政后勤类:除临床、医技辅助科室之外:除临床、医技辅助科室之外的从事院内外行政后勤的从事院内外行政后勤 业务工作的科室业务工作的科室 医疗技术类医疗技术类:为临床服务类科室及病人:为临床服务类科室及病人提供医疗技术服务的科室提供医疗技术服务的科室 医疗辅助类医疗辅助类:服务于临床服务类和:服务于临床服务类和医疗技术类科室,为其提供动力、生
23、产、医疗技术类科室,为其提供动力、生产、加工等辅助服务的科室加工等辅助服务的科室 服服务务级级次次第一步:科室分类第一步:科室分类核算单元核算单元科室科室临床服务类临床服务类某某内内科科(某某内内科科门门诊诊、某某内内科科病病区区)、某某外外科科(某某外外科科门门诊诊、某某外外科科病病区区)、妇妇科科(妇妇科科门门诊诊、妇妇科科病病区区)、儿儿科科(儿儿科科门门诊诊、儿儿科科病病区区)、肿肿瘤瘤科科(肿肿瘤瘤科科门门诊诊、肿肿瘤瘤科科病病区区)、神神经经科科(神神经经科科门诊、神经科病区)等门诊、神经科病区)等医疗技术类医疗技术类放放射射科科、超超声声科科、检检验验科科、血血库库、手手术术室室
24、、麻麻醉醉科、药剂科、医技实验室等、营养科科、药剂科、医技实验室等、营养科医疗辅助类医疗辅助类物物业业管管理理科科、消消毒毒供供应应室室、病病案案室室、材材料料库库房房、门诊收费处、挂号处、住院结算处、营养食堂等门诊收费处、挂号处、住院结算处、营养食堂等行政后勤类行政后勤类院院办办公公室室、党党务务处处、人人事事处处(科科)、医医务务处处(科科)、护护理理部部、科科教教处处(科科)、总总务务处处(科科)、信信息息处处(科)、财务处(科)、离休、退休等(科)、财务处(科)、离休、退休等核核算算单单元元分分类类直接成本中心和间接成本中心的划分根据医疗服务项目成本测算的需要,将医疗部门分根据医疗服务
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