暖民心就业促进行动实施方案5篇 .docx
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1、暖民心就业促进行动实施方案5篇暖民心就业促进行动实施方案(篇1)为贯彻_关于实施更多有温度的举措,落实更多暖民心的行动,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题的指示要求,着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、全区范围内劳动用工信息不对称、本地劳动力资源外流等突出问题,扎实做好高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业帮扶,在尊重劳动者自主择业的同时,进一步发挥政府促进、市场调节的作用,织密就业帮扶“一张网”,为劳动者和用工企业提供更多暖心服务,根据市人社局关于暖民心行动部署安排,制定此方案。一、目标任务(一)促进社区居民就近充分就业。以社区为载体,聚焦困难群体就业,实施“三公
2、里”就业圈建设,促进社区居民“家门口”就业;以建设“三公里”充分就业社区为抓手,持续加强公共就业服务,提供更多就业机会,帮扶就业困难人员、失业人员及其他有就业意愿的劳动者尽快实现就业,减少失业人数、缩短失业时间,推进更加充分就业。20_年力争*%社区达到“三公里”充分就业社区标准。(二)促进人力资源精准匹配对接。聚焦劳动力资源供求信息不对称、技术工人紧缺、重点群体就业等难题,发挥组织就业、技能就业的重要作用,着力解决企业缺工和高质量就业问题。募集青年就业见习岗位*个左右,推动高校毕业生留皖就业率达*%以上,每年帮扶高校毕业生实现就业或参加就业准备活动*人以上;开发公益性岗位*个左右;提高技能人
3、才供给,开展补贴性培训4*人次以上,新增技能人才1*人,引领全区技工学校不断深化产教融合;强化企业招工用工服务,开展“三级三方服务千企”行动,举办招聘会不少于115场次,有效缓解企业缺工问题。二、工作措施(一)助力“家门口”就业1、打造社区就业服务平台。大力开展“三公里”就业圈建设,帮助社区居民和小微企业便捷掌握就业政策、岗位招聘信息等,达到“三公里”内享受公共就业服务、实现就业的目标,促进更多社区达到“三公里”充分就业社区标准。积极争先进位,争取获得省政府对每年认定“三公里”充分就业社区工作推动进度较快、成效较好的乡(镇)、办事处奖补。2、扩大社区就业岗位供给。综合运用资金补贴、税收优惠、金
4、融支持等政策,加大对家政服务、批发零售、住宿餐饮等行业中小微企业、个体工商户等市场主体支持力度,按规定给予各类就业创业补贴,稳定岗位供给。鼓励各地开发更多灵活就业、新形态就业岗位,满足社区居民不同就业需求。加大对社区周边个体工商户等实体的岗位摸排,及时精准推送给社区居民。3、帮扶社区困难群体就业。每年开发公益性岗位*个,托底安置通过市场渠道难以实现就业的困难人员,确保每一位有安置需求、符合条件的困难人员都能得到公益性岗位安置。落实定期联系失业人员制度,完善困难人员档案,实行实名制动态管理和分类帮扶,提供一对一就业援助,主动提供有针对性的就业指导、职业介绍等帮扶,使有就业需求的都能得到就业服务、
5、符合条件的都能享受就业政策。(二)促进重点群体就业4、强化高校毕业生就业服务。加强高校毕业生就业创业政策供给,提供全方位就业创业服务。推动访企拓岗,支持国有企业、优质民营企业吸纳高校毕业生就业,鼓励引导高校毕业生投身城乡社区服务和乡村振兴领域。全年募集青年就业见习岗位*个,确保每一名有见习需求的未就业毕业生都能够参加见习活动。5、促进农民工实现充分就业。扎实推进“两强一增”工作,加强在乡农民工定期联系和分级分类服务,畅通就业求助渠道,建立健全动态更新的岗位储备机制和多方联动的快速响应机制。围绕“三接三业”工作目标,常态化开展“接您回家”活动,在服务我区务工人员外出就业的基础上,支持鼓励他们在提
6、升技能水平、积累创业资本后积极回乡发展,反哺家乡建设,带动其他劳动者实现更加充分更高质量就业。密切关注在外农民工就业情况,失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记。精准提供就业帮扶,为有需要的农民工免费提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目,每年开展农民工职业技能培训3*人次以上。加强与省内省外劳务协作,通过本地消化和省内外劳务协作,引导尽快实现就业。6、巩固脱贫劳动力稳定就业。加大就业帮扶力度,延续实施就业脱贫相关政策,通过“四个一批”就业帮扶模式,推动有劳动能力且有就业意愿的脱贫劳动力全部实现稳定就业,防止发生返贫致贫。健全防止返贫致贫动态监测机制,对脱贫不稳定户、
7、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等“三类户”开展定期核查、跟踪监测,精准掌握就业状况。对生产经营遇到困难、确实需要裁员的企业,提前介入指导,同等条件下优先留用脱贫人口及防止返贫监测对象。7、推动退役军人高质量就业。开展退役军人能力提升专项行动、退役军人“就业起航”行动,组织开展退役军人就业服务月活动,举办退役军人专场招聘会,拓宽就业渠道,精准提供创业指导、就业援助、职业技能培训等服务,促进退役军人高质量就业。加大创业扶持力度,持续推进退役军人就业创业园地建设,激励更多退役军人回乡创业。(三)强化企业用工服务8、建立重点企业用工服务机制。
8、健全重点企业用工常态化服务机制,在重点领域、重点行业建立重点企业“白名单”制度,落实用工“包保”责任制。组建由人力资源社会保障、经济和信息化、发展改革、商务等部门组成的招工服务专班、招工小分队,为重点企业提供“一企一策”个性化用工招工服务,让企业用工有保障、季节性缺工有缓解。人社部门要积极会同有关部门做好招用工服务,为企业招引创造良好用工环境。9、推动求职用工“一网”通办。依托_公共招聘网运行机制,完善岗位供需匹配的有效性。加强企业岗位招聘信息、劳动者求职信息动态更新,通过后台大数据精准匹配、信息推送,推进实现缺工企业岗位需求“一网发布、省市区共享”、劳动者就业需求“一点填写、精准送岗”。推广
9、求职用工“慧就业”APP小程序,让劳动者求职更加方便快捷、企业用工更加精准高效。10、持续扩大技能人才供给。围绕劳动者就业需求,精准开展职业技能培训,20_年开展补贴性培训4*人次以上。加强校企合作,鼓励企业与技工学校开展技能人才订单培养、委托培养、短期培训,为企业“量身打造”技能人才。推进以企业、技工学校、社会评价组织等共同参与的评价制度改革,引导企业将评价结果与待遇挂钩,多方位打造技能人才成长渠道,年新增技能人才1*人。(四)深化多元服务机制11、提升就业创业服务水平。加强“劳动最光荣,奋斗最幸福”就业观宣传,努力营造崇尚劳动、积极就业的社会氛围。积极组织职业指导进校园、进社区等,指导青年
10、群体、就业困难人员等合理设定就业预期,树立正确的就业观。常态化开展“四进一促”稳就业活动,组织实施公共就业服务专项行动,举办“2+N”特色招聘会。对就业容量大的批发零售、住宿餐饮等行业,健全规模性失业风险预警机制,加大困难行业企业扶持力度,鼓励企业培训留工稳岗。面向重点群体、用人单位、园区、高校等分类宣传就业政策及服务信息,让公共就业服务“触手可及”,持续提升群众获得感和满意度。12、鼓励支持创业带动就业。积极构建创新创业政策体系,着力打造创新创业热土,促进大众创业万众创新。积极举办“赢在_”“_创汇”等赛事,围绕高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体,精选一批优秀创业项目,促进参赛项目成
11、果转化。积极整合就业帮扶车间、家庭农场、闲置场所等,进一步拓展创业园区数量和容量,努力让各类创业项目留得住、能发展。持续推进_小吃品牌化发展,以小吃创业带动灵活就业,力争到20_年底,全区“_名小吃”生产经营主体达到*个,带动就业3*人以上。15、强化落实劳动者权益保障。充分发挥“接您回家”工作站的保障服务作用,为在外农民工提供就业咨询、依法维权等服务,随时关注他们的就业动态。发挥全国一体化在线监管平台作用,持续加大根治欠薪工作力度。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策体系,实施新就业形态劳动者技能提升项目、开展新就业形态劳动者权益保障专项行动。三、相关要求(一)提高思想认识。按照_提出的用心用
12、情用力解决好人民群众急难愁盼问题的指示要求,针对全年就业工作任务,进一步加大超常规工作力度,统筹就业补助资金、财政资金等各类资金支持就业促进行动,促进市场主体稳定就业岗位,促进高校毕业生、困难人员、失业人员和返乡农民工等重点群体尽快实现就业,确保就业局势稳定。(二)加快任务落实。针对市分解部署的*个青年见习岗位,我们要加大工作力度,加快工作进度,确保在9月底之前完成。同时要加强统筹协调,针对性扩大机关事业单位、“三支一扶”、“特岗教师”等政策性岗位招录(招聘)数量,助推全省完成不低于3万个的目标任务。(三)加强工作调度。坚持结果导向,建立完善群众评价机制,把群众满意不满意、有没有得实惠作为检验
13、工作成效的关键,真正把好事实事做到群众心坎上。区就业工作领导小组办公室开展常态化调度,适时委托第三方机构开展就业政策落实情况调查评估、重点群体就业情况电话回访等,重点核查就业促进行动各项政策举措推进落实情况。四、就业促进行动支持政策(一)“三公里”充分就业社区奖补。对认定的“三公里”充分就业社区按照不低于6*元/年的标准给予奖补,主要用于社区就业创业服务、政策宣传及“三公里”就业圈宣传推广等,所需资金从各级财政资金列支。(二)“三公里”就业圈就业补贴。通过购买服务的方式,对运营机构组织重点群体稳定就业、灵活就业的,根据就业人数,给予运营机构稳定就业服务补助、灵活就业服务补助。对运营机构帮扶就业
14、困难人员就业的,根据就业人数,给予运营机构就业援助服务补助。对经营实体开发公益性岗位,组织公益性岗位对接,服务就业困难人员到岗就业,按规定给予经营实体公益性岗位社保补贴和岗位补贴。具体补助标准按照_省购买基层公共就业服务指导目录执行,所需资金从就业补助资金列支。(三)职业技能培训补贴。聚焦脱贫劳动力、农民工、失业人员等重点群体就业需求,精准开展就业技能培训,按规定给予培训补贴,所需资金从就业补助资金列支。(四)企业吸纳重点群体就业补贴。对符合条件的中小微企业新招用应届高校毕业生的,按每人1*元标准给予企业一次性扩岗补助,并按照3*元/人标准给予高校毕业生一次性就业补贴;对与毕业年度高校毕业生或
15、离校2年内未就业高校毕业生、自主就业退役军人、脱贫人口签订*个月以上劳动合同,并按规定缴纳社会保险费的小微企业,由就业补助资金给予社会保险补贴。其它奖补按现有政策执行。暖民心就业促进行动实施方案(篇2)一、目标任务(一)总体目标。坚持把就业促进行动摆在十大暖民心行动中的首位,聚焦“就业难”与“招工难”突出问题,从重点群体和市场主体实际出发,进一步发挥政府促进就业的作用,让劳动者和用工企业感受更多暖心服务。(二)具体任务。1.帮扶社区居民就近充分就业。以社区为载体,实施“三公里”就业圈建设,帮扶就业困难人员、失业人员及其他有就业意愿的社区居民就近就业。20_年力争全市*%社区达到“三公里”充分就
16、业社区标准,到20_年全市*%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。2.促进人力资源供需精准对接。聚焦劳动力资源供求信息不对称、技术工人短缺等难题,畅通人力资源供需信息的对接与匹配。大力提高技能人才供给,年均新增技能人才1*人;举办招聘会不少于90场次,达成就业意向不少于3*人,企业缺工问题得到有效缓解。3.推动“53353”拓岗行动落地落实。募集开发一批就业岗位,安置有就业意愿的高校毕业生、就业困难人员、因疫情失业人员等重点群体。20_年开发青年见习岗位*个、短期见习岗位*个、政策性岗位招录(招聘)计划不低于*个、公益性岗位*个、临时性专项岗位*个,岗位开发在9月底前完成。二、工作措施(一
17、)以社区服务为载体,助力“家门口”就业1、创新社区就业服务平台。大力开展“三公里”就业圈建设,帮助社区居民和小微企业便捷掌握就业政策、岗位招聘信息等,达到“三公里”内享受公共就业服务、实现就业的目标,促进更多社区达到“三公里”充分就业社区标准,常态化开展“送岗进社区”等贴近群众需要的服务。2、扩大社区就业岗位供给。综合运用资金补贴、税收优惠、金融支持等政策,加大对家政服务、批发零售、住宿餐饮等行业中小微企业、个体工商户等市场主体支持力度,按规定给予各类就业创业补贴,稳定岗位供给。鼓励各地开发更多灵活就业、新业态就业岗位,满足社区居民不同就业需求。加强对社区周边个体工商户等实体的岗位需求摸排,及
18、时精准推送给社区居民。3、帮扶社区困难群体就业。每年开发公益性岗位*个,对通过市场渠道难以实现就业的困难人员托底安置。20_年在镇(街道)、村(社区)开发安全信息员等临时性专项岗位*个,安置有就业意愿的因疫等原因失业人员,根据工作任务和工作时间,给予不低于当地最低工资标准的工资。鼓励各镇(街道)、村(社区)积极开发、储备更多临时性公益性岗位。落实定期联系失业人员制度、就业困难人员分级分类就业援助机制,实行实名制动态管理和分类帮扶,提供一对一就业援助,主动提供有针对性的就业指导、职业介绍等帮扶,确保有就业需求的都能得到就业服务、符合条件的都能享受就业政策。(二)以扩容提质为关键,促进重点群体就业
19、4、支持高校毕业生本地就业。以促进高校毕业生回桐留桐就业创业为导向,加大高校毕业生就业创业政策宣传,认真贯彻落实市委市政府出台的人才引进与培育政策措施。支持国有企业、民营企业吸纳高校毕业生就业,鼓励引导高校毕业生投身城乡社区服务和乡村振兴领域。每年募集青年见习岗位*个,确保每一名有见习需求的未就业毕业生都能够参加见习活动。20_年,开发*个短期就业见习岗位,安排未就业高校毕业生开展3-6个月就业见习等服务。全市机关事业单位和“三支一扶”、“村医定向”等政策性岗位招录(招聘)计划不低于*个。5、促进农民工就地就近就业。扎实推进“两强一增”工作,全年开展农民工职业技能培训2*人次,创业培训不低于*
20、人次。为有需要的农民工免费提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。密切关注外地返乡农民工情况,把推进脱贫劳动者就业、农村困难家庭人员就业与解决企业用工短缺有机结合起来,引导外出务工人员返乡就业。加强对脱贫劳动者就业帮扶力度,确保务工就业规模总体稳定,确保脱贫人口务工就业不少于*.*万人。大力开发乡村公益性岗位安置脱贫人口就业,确保总体规模基本保持稳定,保持就业帮扶车间数量及带动脱贫人口就业人数总体稳定。6、推动退役军人高质量就业创业。开展退役军人能力提升专项行动、“就业起航”行动,组织开展退役军人就业服务月活动,举办专场招聘会,拓宽就业渠道,精准提供创业指导、就业援助、职业技能培训
21、等服务,促进退役军人高质量就业。为有创业需求和创业意愿的退役军人提供创业指导,加大创业扶持力度,激励退役军人回乡创业。7、扶持残疾人就业创业。实施20_年残疾人就业扶持工程,对残疾人自力更生、自主创业给予资金扶持;扎实做好残疾人就业宣传年活动;开展残疾人种植、养殖、农村电商等实用技术技能培训和残疾人定(稳)岗就业援助等活动,引导就业困难的残疾人或残疾人家庭实现就业。(三)以供需匹配为抓手,强化企业用工服务8、建立重点企业用工服务机制。进一步完善人力资源市场日常招聘机制、用工保障服务应急解决机制、联动服务机制、校园招聘及校企合作机制,健全重点企业用工常态化、规范化、服务化。建立重点企业“白名单”
22、制度,落实用工包保责任制。将一次性缺工*人以上的重点工业企业、招商引资新开工投产项目作为服务重点,加强镇(街道、园区)和部门联席会商,实现“重点交办”、“快速反应”,做到“一企一策”、“特事特办”,让企业用工有保障、缺工有缓解。9、扩大劳务合作成果。充分利用“两皖”劳务对接中_与_县之间合作机制,强化劳务合作密度,提升劳务合作效能。同时积极走出去,到人力资源丰富地区探索新建劳务合作基地,组织有用工需求的企业赴劳务合作基地开展招聘活动,大力招引企业急需的技能员工。10、引进人力资源服务机构。针对企业用工形式多元化和用工需求的差异性,20_年引进市外人力资源服务公司3家,以后每年增加1家以上。积极
23、鼓励本市人力资源服务公司发展壮大,充分发挥人力资源服务公司在企业人力资源配置、人员输送、技能培训、后续管理服务等方面的作用。11、推广应用求职用工“一网通”平台。推广“_就业”微信公众号、“_人力资源市场”抖音直播号,发布岗位招聘信息、劳动者求职信息,实时与“_公共招聘网”、“安庆公共招聘网”无缝对接,通过后台大数据精准匹配、信息推送,推动实现缺工企业岗位需求“一点发布、全市共享”、劳动者就业需求“一点填写、精准送岗”。12、扩大技能人才供给。围绕社会急需紧缺职业(工种)和劳动者就业需求,精准开展职业技能培训,20_年开展补贴性培训3*人次以上。大力发展技工教育,稳步扩大系统培养技术工人规模,
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