国网安徽省电力有限公司蚌埠供电公司2024年01月非物资竞争性谈判采购文件 采购项目编号:12DL01.docx
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1、国网安徽省电力有限公司蚌埠供电公司2024年01月非物资竞争性谈判采购采购文件采购项目编号:12DL01采 购 人:国网安徽省电力有限公司蚌埠供电公司采购代理机构:安徽省招标集团股份有限公司二二四年一月目 录第一章 采购公告第二章 应答人须知第三章 合同条款第四章 技术规范书第五章 应答文件格式1第二章 应答人须知应答人须知前附表条款号条款名称编列内容总则1.8分包详见应答人须知前附表之附表一应答文件编制注意事项3.2.2报价方式详见应答人须知前附表之附表一3.2.3最高应答限价详见应答人须知前附表之附表一3.2.4新增预估采购规模详见应答人须知前附表之附表一3.3.1应答有效期自首次应答截止
2、日起120日。3.4.1应答保证金(如有)本项目所有标包无需递交应答保证金,采购文件中保证金的相关保证金要求均不适用。应答保证金金额详见应答人须知前附表之附表一。按如下要求递交应答保证金,具体要求如下:1.应答保证金的形式:不限制应答保证金开具形式,可以银行汇款、银行保函、应答保证保险、年度应答保证金(含年度应答保证保险)、现金等方式开具。2.以银行汇款形式提交的应答保证金,应从应答人基本账户转出。应答文件中应提交企业基本账户开户许可证扫描件或由应答人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的基本存款账户信息扫描件。银行回单电子版扫描件、保证金明细表按照第五章应答文件格式要求上传至采购人招投标交易
3、平台信息系统。3.以银行保函形式提交的应答保证金,应由信誉良好的具备开具保函资格的银行开出。银行保函的有效期应与应答有效期一致。应答文件中应提交银行保函原件的电子版扫描件、保证金明细表。以上内容按照第五章应答文件格式上传至采购人招投标交易平台信息系统。4.根据国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知(国发202212号),在招投标领域全面推行保函(保险)替代现金缴纳应答保证金的要求,鼓励应答人以应答保证保险形式提交应答保证金。以应答保证保险形式提交的应答保证金,保险责任需满足采购人的要求,应答保证保险保单作为有效的应答文件依据,应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具
4、,保单保费应从应答人基本账户转出,提交的保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息。应答保证保险的保险期限应与应答有效期一致。保险责任要求见第五章应答文件格式。以应答保证保险形式提交应答保证金的应答人,须将保证金明细表按照第五章应答文件格式要求,上传至电子商务平台中,并将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸质保单扫描件(电子保单)PDF格式文件按照“应答保证保险-XX公司(全称)”命名后上传至供应商投标工具中商务文件的“商务部分(附加)”端口。保单保费未从应答人基本账户转出、保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径采购人无法查询的,视为
5、提交的应答保证金无效。3.4.3应答保证金的退还不适用补充:1.采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向成交人和未成交的应答人退还应答保证金及银行同期存款利息。2.以应答保证保险形式提交的应答保证金,应答保证保险保单载明的保险期间届满后自动失效,不另行退还。3.以银行保函形式提交的应答保证金,采取XX方式退还。4.以银行汇款形式提交的应答保证金,采取XX方式退还。3.5资格审查资料的特殊要求不接受资质业绩凭证单。应答人按“编制说明”提供对应支持证明材料,无须上传资质业绩凭证单。接受资质业绩凭证单(分标名称详见应答人须知前附表之附表一),其相关要求如下:应答人应按要求在ECP2.0系统中生成资质业
6、绩凭证单(以下简称“凭证单”),“凭证单”应当在资质能力信息核实结果公告发布后生成,在投标工具中直接上传ECP2.0系统中生成的凭证单压缩包,用于应答的“凭证单”不得从招投标交易平台信息系统中删除,否则应答人将承担由此导致的包括但不限于应答失败等不利评价风险。请应答人选择2022年资质能力核实任务的核实结果,并勾选保存需更新的未核实信息一并生成凭证单。(1)“资质业绩凭证单”载明时间段内的资质、业绩、获奖情况均以国网公司电子商务平台所载明的数据为准,无需再编入此时间段内的任何资质、业绩及获奖情况证明材料,编入的不作评审。“资质业绩凭证单”载明时间段之外的资质、获奖情况、业绩情况允许提供补充材料
7、。即:“凭证单”上所载明的“核实结果”为“是”的数据作为评审依据,无需提供其他证明材料。供货业绩以凭证单载明的“核实结果”为“是”的数据为准,其他业绩及其支撑证明文件无需编入应答文件,编入的不作评审。除供货业绩外,接受相关报告证书等信息的更新补充,更新补充的支撑文件按照资质业绩信息集中应答文件格式编制提交并提供支撑文件扫描件。提交“凭证单”且“凭证单”包含股权结构信息、且信息无修改的,以“凭证单”内容为准。未提交“凭证单”或“凭证单”中股权结构信息有修改的,应答人须按相应格式提供股权结构说明书及相关证明文件(应答人为事业单位的不需提供)。(2)应答人未取得“资质业绩凭证单”或已取得“资质业绩凭
8、证单”但未在应答文件中提供的,应按应答文件格式要求编制应答文件。(3)ECP投标工具支持上传多份不同产品类别的“凭证单”:如所投产品涉及两个核实产品类别,两种凭证单均应全部上传。3.5.3应答文件盖章要求(1)投标工具自动将上传的文件进行编页,如存在格式改变、页码错乱等情况,建议更换配置为WIN7、WIN8、WIN10系统的电脑,并使用正版Microsoft Office软件,且及时拨打招投标交易平台信息系统运维电话:010-63411000进行问题反馈,并按运维工作人员要求操作;当上述处理方法均无效时,应确保应答文件内容不缺失,格式完整。(2)应答人需分别完成价格文件、商务文件、技术文件的电
9、子签章,投标工具默认盖章至文件首页,其中,第五章应答文件格式中明确标明签字或盖章的文件,应打印并进行线下签字或盖章,然后以图片格式纵向插入编制的文件中。应答文件的签署应能通过采购人招投标交易平台信息系统投标工具的校验。第五章应答文件格式中提供了格式文件的,应答人应按格式进行编制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件,视为无效文件。3.5.4新增近年财务状况的年份要求2021年-2023年(不做为否决项)3.5.5新增应答文件编制要求对应答人提供的采购文件要求之外的文件,评审委员会不作评审。3.5.6新增应答文件效力不递交网盘的应答人,应答文件以提交至电子商务平台的电子应答文件为
10、准。递交网盘的应答人,网盘内容和电子商务平台上传内容重复的文件中存在不一致内容的,以电子商务平台的电子应答文件为准。应答文件递交4.1应答文件的密封应答人使用本人的合法数字证书之私钥对所应答电子应答文件进行数字(电子)签名,使用采购人的合法数字证书之公钥对所应答电子应答文件进行加密后,提交采购人招投标交易平台信息系统。4.2.1应答人通过电子招标投标交易平台递交电子应答文件补充:1.应答人应使用投标工具制作应答文件:价格文件、商务文件、技术文件,生成完整应答文件、进行电子签章后加密提交。2.应答人未能在采购人招投标交易平台信息系统上提交应答报价的,或开标一览表中不显示、显示为空白或乱码的应答报
11、价,或应答人价格文件中的应答总价与开标一览表中的应答价格不一致的,视为无效报价。如有价格调整,应答人应在本轮次应答截止时间前在采购人招投标交易平台信息系统上重新报价,并重新生成全套价格文件以保持本轮次开标一览表与报价明细表(如有)、单价分析表(如有)的报价一致性。3.应答人放弃全部或部分标包的应答,应答人必须在首次应答截止时间前在采购人招投标交易平台信息系统撤回已提交的应答文件,否则将视为应答人参加应答并进行解密,解密后的报价具有法律效力,如该应答人成交,后续合同签订受相关法律责任约束。评审办法6.4排序和推荐成交采购人根据包划分、潜在应答人数量及其资格能力,在保证充分竞争的前提下,就同一应答
12、人同时成交最多数量作出规定:同一应答人同时成交最多数量不做限制。6.5.4算术错误修正应答报价有算术错误及其他错误的,评审委员会按以下原则要求应答人对应答报价进行修正,并要求应答人书面澄清确认。应答人拒不澄清确认的,评审委员会应当否决其应答:(1)应答文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。6.6.5新增谈判和再报价流程详见应答人须知前附表附件二。6.7.1分值权重构成(总分100 分)详见应答人须知前附表之附表一。6.7.2评分标准技术、商务、价格评审因素详见应答人须知前附表附件一。6.8.1成交
13、方式采购人每个合同包各确定成交人1名。采购人公示由评审委员会推荐的成交候选人。评审委员会推荐成交候选人3名,若可供推荐的应答人数量不足2名,则本项目流标。合同授予7.1.1发布公告的媒介公示媒介:采购人招投标交易平台信息系统()公示期限:3日7.1.2新增1.应答人或者其他利害关系人对项目的评审结果有异议的,应当在成交候选人公示期间,实名以书面形式向采购人提出。提出异议的利害关系人,应提供关于利害关系的支撑材料。不受理匿名或其他形式的异议。2.应按附件格式填写评审结果异议单,盖章扫描件发送至指定电子邮箱或传真电话,电子邮箱或传真电话详见成交候选人公示。采购代理服务费8采购代理服务费1.应答报价
14、应包含采购代理服务费。2.成交人应在成交通知书发出后5日内,一次性向采购代理机构缴纳采购代理服务费。采购代理服务费以包为单位收取,按差额定率累进法计算。收费标准见下表。如果成交人不按照采购文件规定缴纳采购代理服务费,应答人将承担由此导致的不利信用评价风险。3.据成交金额一次性向采购代理机构缴纳采购代理服务费,合同执行金额大于或小于成交金额,采购代理服务费均不做调整。领取成交通知书时,成交供应商应参照国家计委【2002】1980号文规定标准的90%向招标代理机构缴纳招标代理服务费,税费由成交人自理。纪律和监督10.2对应答人的纪律要求补充:在采购过程中,应答人或应答文件存在下列情形之一的,视为应
15、答人相互串通应答:1)不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制,不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。2)不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜(如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人获取采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等;不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件的寄出地址或人员相同;不同应答人通过邮件、快递形式收取成交通知书的收件地址或人员相同)。3)不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人,除非应答人能够证明其不存在串通应答行为。4)不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异(如应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同,应答文
16、件内容整段内容一致,应答文件排版格式一致,应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等)。5)不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同,不同应答人的应答文件相互混装。6)同一标包中,不同应答人编制电子应答文件(包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别)时使用的计算机硬件网卡MAC地址(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同。7)举报人提供的应答人串通投标证据,经相关部门核实属实的。应答人存在串通投标或视为串通投标行为的,其应答将被否决,同时采购人将依据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则规定进行后续处理。其他11需要补充的其他内容1.企业名称变更凡资格业绩等证明文件中的公司名称与应答人名
17、称不一致的,应提供应答人自述的企业名称变更原因说明、市场监督管理部门出具的“名称变更证明”等相关证明材料。2.首次应答截止时间止,提交应答文件的应答人不足3家时,该项目作流标处理进入详评的应答人仅为1家时:视为有效竞争性不足,评委会否决整个项目的应答。3.增值税税率应答人应按照国家规定税率填报增值税税率或征收率,应答人成交后,在合同履行期间应提供增值税专用发票原件,并按此进行合同结算,否则由此给项目单位造成的损失应由成交人承担。若国家出台新的税收政策,则按新政策执行。小规模纳税人在应答文件中须提供为小规模纳税人的佐证材料。4.若本项目涉及农民工工资支付事宜,应严格执行保障农民工工资支付条例(国
18、务院724号令)等国家有关法规,及时足额支付农民工工资。5.踏勘现场不组织组织 踏勘时间:xx 踏勘集中地点:xx 联系人:xx电话:xx6.离线投标工具将通过技术手段自动获取应答文件编制时使用的计算机硬件信息(包括计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号),并在生成的应答文件中显示。获取的计算机硬件信息将仅用于本次评审过程,应答人应知悉并允许。应答人应做到,一是放开文件编制计算机的相关防护设置,以保证投标工具正常获取相关信息;二是避免将与应答无关的保密信息存放于应答用计算机中,避免相应保密信息的泄露。7.为保证评审委员会推荐的成交候选人(含外购外协供应商)具有履约能力,采购人有权对推荐
19、的成交候选人(含外购外协供应商)的应答信息真实性和是否具有应答产品的生产能力进行核实,对不配合核实工作,或经核实应答信息不真实准确,或经核实不具备生产应答产品所需的生产能力的,取消成交资格。对提供虚假应答信息的,纳入供应商不良行为处理。8.电子应答文件(上传采购人招投标交易平台信息系统)编制要求:(1)以下电子应答文件按项目/分标/包编制,按项目/分标/包上传采购人招投标交易平台信息系统:商务文件(2)以下电子应答文件按包编制,按包上传采购人招投标交易平台信息系统:1)价格文件2)按采购人招投标交易平台信息系统操作要求进行上传。应答人单个标包内上传的电子应答文件容量不能超过:商务文件10M,价
20、格文件30M,技术文件60M。(3)应答人可参考如下制作和压缩方式缩小应答文件容量:1)应答人按照第五章应答文件格式规定的目录仅提交必需的文件。2)无需证明材料的应答部分,尽可能使用文字编辑,避免扫描图片。3)优先使用黑白图片,分辨率为1024*768,更大尺寸图纸按比例适量增加。4)图片压缩按照分辨率为150ppi/96ppi进行普通画质压缩,辅助使用OFFICE批量压缩工具。5)应答人按照压缩建议生成的文件以满足屏幕清晰阅读即可,8-10张A4纸张大小图片应控制大小至1M以内。6)对于图片类文件,可使用压缩软件进行压缩后插入WORD中上传系统,WORD中插入页面方向应为纵向。7)可编辑文件
21、应保存为docx或xlsx格式。其他框架采购适用:11.2需要补充的其他内容(重要提示)不适用本条款按如下要求应用本条款成交人收到成交通知书后,与采购人签订框架协议。由于本项目为框架协议采购,在框架协议有效期内,将根据实际情况确定实际采购金额,采购人不承诺采购金额。38应答人须知前附表之附表一序号分标名称分包名称项目名称最高限价(万元)报价方式1电网工程咨询服务包1蚌埠潼河110kV输变电工程防洪影响评价17固定总价2零星服务包1国网蚌埠供电公司2024年市区营业厅服务能力提升50固定总价3零星服务包2国网蚌埠供电公司2024年线上渠道升级及运用58固定总价4零星服务包3国网蚌埠供电公司202
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