环境保护税的征收对营口三征新科技化工有限公司的影响分析.doc
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1、目 录摘 要IAbstractII引 言11 营口三征新科技化工有限公司的经营现状31.1 营口三征新科技化工有限公司的基本情况31.2 营口三征新科技化工有限公司的财务现状31.3 营口三征新科技化工有限公司缴纳环境保护税现状42 环境保护税在征收过程中存在的问题62.1 环境保护税在征管中存在的问题62.2 营口三征新科技化工有限公司存在的问题83 解决环境保护税在征收过程中存在问题的有效措施113.1 关于环境保护税在征管中的建议113.2 营口三征新科技化工有限公司的具体措施12结 论15参考文献16附录1 资产负债表18附录2 利润表21致 谢23沈阳城市学院毕业设计(论文)摘 要当
2、代社会,经济快速发展,经济发展与环境保护的矛盾问题随之而来,由于这组矛盾的存在,急切的需要企业在生产上进行改革创新,减少污染。近年来生态环保理念日渐深入人心,人们越来越认识到保护环境的重要性,对此,我国已于2018年开始正式征收环境保护税,它的出现有利于国家更高效地治理环境问题,促进我国生态文明建设,但带来积极影响的同时在征收管理方面以及企业发展方面也出现了一系列问题。本文以营口三征新科技化工有限公司为例,结合化工行业背景、企业基本情况以及环境保护税实施前后变化,分析环境保护税在征收管理中存在的问题并提出有效措施。由于化工行业是排污大户,因此环境保护税的实施对营口三征新科技化工有限公司的发展带
3、来了一定的影响和冲击,但也因此使营口三征新科技化工有限公司看到了自身存在的问题,以此促进企业转型升级,建立新的竞争机制,这对营口三征新科技化工有限公司来说既是机遇又是挑战,公司应抓住机遇迎接挑战,迎难而上,确保公司更健康更长远的发展。关键词:环境保护税; 税收征管; 转型升级; 化工行业; 生态建设AbstractIn modern society, with the rapid development of economy, the contradiction between economic development and environmental protection comes. B
4、ecause of this contradiction, it is urgent for enterprises to carry out reform and innovation in production and reduce pollution. In recent years, the concept of ecological and environmental protection has become more and more popular. People are more and more aware of the importance of environmenta
5、l protection. In this regard, China began to formally levy environmental protection tax in 2018. Its emergence is conducive to the countrys more efficient governance of environmental problems and the promotion of Chinas ecological civilization construction. However, it has brought about a series of
6、positive impacts in the aspects of collection management and enterprise development List the questions. Taking Yingkou three levy new technology Chemical Co., Ltd. as an example, combined with the background of chemical industry, the basic situation of enterprises and the changes before and after th
7、e implementation of environmental protection tax, this paper analyzes the problems existing in the collection and management of environmental protection tax and puts forward effective measures. As the chemical industry is a major polluter, the implementation of environmental protection tax has a cer
8、tain impact on the development of Yingkou three levy new science and Technology Chemical Co., Ltd., but it also makes Yingkou three levy new science and Technology Chemical Co., Ltd. see its own problems, so as to promote the transformation and upgrading of enterprises and establish a new competitio
9、n mechanism, which is beneficial to Yingkou three levy new science and Technology Chemical Co., Ltd It is an opportunity as well as a challenge. The company should seize the opportunity to meet the challenge and face the difficulties to ensure a healthier and long-term development of the company.Key
10、words: Environmental Tax ; Tax collection; Transformation and upgrading; The chemical industry; Ecological constructionII引 言近年来,我国以及国外的很多国家都在密切关注环境保护这方面的问题,如大气污染控制问题、水污染问题等。环境污染的加剧对环境保护税改革产生影响,推动了环境保护税改革的进程。本人通过查阅资料了解到最早提出环境保护税的是西方学者,国外的很多国家设立环境保护税,森林砍伐税等一系列的税种来达到治理环境的目的,国外这些关于环境保护税收的确立在一定时期起到了作用,各个
11、国家的环境问题在一定程度上得到了控制,这对其他存在环境保护问题的国家也起到了参考借鉴的作用。对比发达国家,我国在环境保护方面也采取了一系列措施,例如环境保护法(试行)、征收排污费暂行办法的颁布,以及排污费的收取等。为进一步加强税收征管,1994年我国开始实施分税制管理体系。尽管我国已经征收了排污费以及资源税等税费,但由于存在执法不足等问题,因此依旧没有达到良好的改善效果,作为排污大户的营口三征新科技化工有限公司,由于自身的技术局限和设施不完善等种种原因,环境保护也没有达到很好的治理效果。中国实施环境保护税后,过去缺乏僵化的执法和地方政府干预等问题得到缓解与改善。与排污费相比,环境保护税更加规范
12、化制度化,这有利于国家更加针对性的治理环境问题,更好的达到保护环境的目的,有利于国家落实生态建设。但排污费改税给我国带来积极影响的同时也给化工企业带来了极大的冲击,营口三征新科技化工有限公司属于化工行业,是排污的大户,环境保护税的实施使营口三征新科技化工有限公司的负担加重,压力加大,资金、技术、设施、管理方面的问题也日渐凸显。本文通过研究环境保护税的实施对营口三征新科技化工有限公司的影响,从而总结出企业自身存在的资金不足、设施不完善、生产原料不科学等问题,并且针对营口三征新科技化工有限公司在环境保护税实施的背景下存在的问题提出了相应的措施建议。营口三征新科技化工有限公司在新的形势下应不断地引进
13、新技术,更新设备,完善机制,及时调整公司的发展战略,加速转型升级,从而适应时代的发展,使企业得到更长久稳定的发展。1 营口三征新科技化工有限公司的经营现状1.1 营口三征新科技化工有限公司的基本情况营口三征新科技化工有限公司于2017年成立,选址设立在辽宁自由贸易区沿海地区,辽宁省营口市西市区新建大街90号,公司的总面积大概在11万平方米左右,公司员工分为研发团队人员和普通工作人员,一共300多人,研发人员和普通员工的比例大概为1:4,公司成立的注册资金为3000万人民币,因公司有自己的研发团队,发明了专利,并且营口三征新科技化工有限公司在近几年通过了高新技术企业认定,得到了国家认可。营口三征
14、新科技化工有限公司属于化学原料和化学制造业,公司主要生产化学原料,定制化学产品的研发等。公司研发人员利用自有的化学资源不断开发出新的品种。这些主要产品的生产在国内市场的覆盖率达到一半以上,在国际市场的占有率比在国内的比率更高些,并且这些产品得到了世界的认可。营口三征新科技化工有限公司的生产工艺先进,公司拥有一项发明专利,并获得了很多奖项,产品的质量处于世界领先水平,得到了国内外的广泛认可。目前营口三征新科技有限公司还处于快速发展时期,在不断地发现问题解决问题,不断地改革创新,相信营口三征新科技化工有限公司在未来会有更好的发展,更大的进步。1.2 营口三征新科技化工有限公司的财务现状根据企业20
15、19年度的资产负债表(附录1)可知,营口三征新科技化工有限公司2019年度资产总计为19345.1万元,相较于去年同期增长了6014.5万元,增幅比率为31.1%,其中流动资产为10295万元,占资产总额的53.2%,非流动资产为9050万元,占资产总额的46.8%。从以上数据中可以看出营口三征新科技化工有限公司的资产总额处于增长状态,说明企业发展现状良好,流动资产增加说明企业的短期偿债能力增强,机会成本也会增大。根据营口三征新科技化工有限公司的利润表(附录2)可知,2019年营口三征新科技化工有限公司的整体营业收入为20688.1万元,相较于上一年18499.5万元,增长了10.6%,在减掉
16、2019年度的营业成本后,本企业的净利润为39311万元,对比去年同期净利润33398万元,增长了15%。从近两年的利润表中可以看出企业的营业收入不断增加,说明企业规模逐步扩大,正处于发展壮大之中,净利润也在稳步增长,可以看出企业的市场前景良好。1.3 营口三征新科技化工有限公司缴纳环境保护税现状环境保护税是指对排放污染物的纳税人征收的税,对保护和防止污染的纳税人减免的税,是与环境保护和资源节约有关的税收的总称。环境保护税的征收对象是直接向中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者的纳税人。环境保护税的计税依据依照环境保护税法的规定,应税水污染
17、物的大气污染物的计税依据,按照排放污染物的当量数确定,固体污染物的计税依据根据固体废物的排放量确定,应税噪声污染按超过国家规定的标准分贝来确定计税依据。对于营口三征新科技化工有限公司,环境保护税施行后,部分缴纳污染物的税额增加,根据环境保护税法的规定,所有排放水污染物的税额不能低于污染当量1.4元,所有的大气污染物税额不能低于污染当量1.2元,与之前施行的排污费相比较,环境保护税征收标准有所提高,因此营口三征新科技化工有限公司的纳税成本随之增加。另外环境保护税施行后法律的刚性和征管力度大大加强,申报纳税的程序更加复杂化,营口三征新科技化工有限公司的纳税成本包括直接成本和间接成本,环境保护税法规
18、定企业需要自行申报纳税,并且在申报时需要向税务部门上交企业排放污染物的种类和排放量等相关的信息,因此环境保护税的开征致使企业需要付出更多的人力、物力和财力,从而营口三征新科技化工有限公司的纳税成本进一步提高。2 环境保护税在征收过程中存在的问题2.1 环境保护税在征管中存在的问题2.1.1 征纳双方的信息不对称环境保护税的实施过程中征纳双方信息的不对称会很大程度的减轻税收征管的效率。一方面来说这会使得执法的成本大幅度增加,另一方面来说这会使信息方面占优势者带来博弈决策的优势,使得形成逆向选择,致使引发道德风险,国家的税款会因此流失。对于目前来看,我国环境保护税的征收管理工作中,征纳双方的信息不
19、对称表现在三个方面:第一方面是税源信息的确认较难。一部分企业为了减少纳税的数额和逃税会在晚上进行排污,偷偷设立新的排污口和水污染物的稀释排放等,这使得环境保护税的监管难度大大增加。第二方面是申报的信息核实起来难。因为排放的水污染物、大气污染物和噪声污染物具有不可复制性、瞬时性,所以对于税务机关来说用传统的实地检查和调账检查等方式无法很好的核实取证。第三方面是获取的涉税信息质量较低。首先,由于税务人员对于各行各业的环保相关知识了解和掌握不足,因此税务人员不能够有效地去识别申报信息里的风险点。其次,排污费改为环境保护税之后,环境保护部门主要负责的工作是检测管理应税污染物,制定规范和完善检测规范。由
20、于环境保护部门存在手段和升级的滞后等,所以并不能很好的适应环境保护税规定的征管风险。2.1.2 纳税人申报和缴纳技能薄弱与其他税种不同,环境保护税具有增税和环保的双重功能。根据环境保护税法实施条例的有关规定,缴纳环境保护税的主体需要安装排污自动检测设备并自动检测运行,保证检测数据的完整性和真实性,这提高了对环境保护税纳税人的要求。此外,根据环境保护税法规定,企业有义务自行记录并保存环境保护税的相关信息,这给传统企业带来了新的挑战。例如,原排污费应列入“管理费”项下的“排污费”,而环境保护税应列入“税费附加”科目。在我国,很多企业缺乏这样的相关技能,大多数企业都应该配备专门的测试技术人员和会计技
21、术人员,掌握环境。对于环境保护税的缴纳主体按照新的税种核算和记账,虽然税务部门和环境保护部门会依法对其缴纳主体进行免费的培训,但从培训学习到实际运用掌握需要一个过程。2.1.3 部门间协作不畅根据环境保护税法的第十四条规定,环境保护税是由税务机关来进行征收管理,环境保护主管部门的工作是对污染物进行检测和管理,县级以上的地方人民政府需要建立环境保护部门、税务机关和其他相关工作单位协作分工的工作机制,对环境保护税的征收管理进一步加强,确保环境保护税款及时并且足额入库。根据环境保护税法的第十五条规定,税务机关和环境保护主管部门需要建立相互配合协作的工作机制。但目前来看,虽然各级税务机关和各级环境保护
22、主管部门都已经签定互相协作的备忘录,建立了配合协作机制,但是分工职责方面还是不够清晰。2.1.4 征管信息化水平落后征收环境保护税的信息化方面的落后这一问题主要体现在相关部门对于征管信息方面迟迟没有进行完善创新,没有安排专业人员建立管理信息库,数据库,以及关于征管信息方面的软件开发,运用和实际操作。这导致目前为止还不能落实税收征管的需求。其次,关于环境保护税的信息共享平台没有进行相对改善创新 ,没有结合目前的信息水平落后的实际情况去建立信息共享平台,只是初步涉及此方面,在实际中并没有很好地体现。最后是有关信息相互交换的方式不安全。税收征管的数据属于纳税人的私人信息,因此税务机关和环保部门在进行
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