年安保险辽宁分公司内部控制研究.doc
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1、本科论文摘 要内部控制制度是经济社会发展到一定阶段的产物,也是现代企业管理的重要手段。随着经济的迅速发展,内部控制成为人们普遍关注的问题之一。但是中小企业受传统因素影响,其产权结构具有经营权与所有权高度集中的特点。所以在内部控制的研究中,大部分的中小企业普遍存在管理体制不健全、内部控制力度薄弱、对内部控制制度重视程度较低等问题。一些中小企业虽然在不同程度上建立了内部控制制度,但是整体的体系上不够科学严谨。因此,建立健全内部控制体系对于中小企业的发展是非常重要的。当代社会竞争环境越发越激烈,中小企业更应该加强和完善企业内部控制制度,使企业运行的有效性得到提高,进而提升企业内部治理的水平。本文结合
2、了笔者在年安保险辽宁分公司的实习经历和有关内部控制的理论,分析了年安保险辽宁分公司的内部控制现状。发现该企业存在风险评估体系不科学、缺乏信息沟通、内部控制环境管理薄弱、内部控制活动不健全、缺少内部控制监督环节等问题,同时对于存在的问题有针对性的提出对策建议。关键词: 内部控制;制度建设;信息沟通AbstractEnterprise internal control is the product of economic and social development to a certain stage, and an important means of modern enterprise ma
3、nagement. With the rapid development of Chinas economy, internal control has become one of the issues that people generally pay attention to. However, SMEs are affected by traditional factors, and their property rights structure is characterized by a high concentration of management rights and owner
4、ship. Therefore, in the study of internal control, the vast majority of SMEs generally have problems such as poor management systems and weak control. In addition, many SMEs pay less attention to internal control systems. Although some SMEs have established internal control systems to varying degree
5、s, the overall system is not scientifically rigorous. Therefore, the establishment of a sound internal control system is very important for the development of SMEs. The competitive environment in contemporary society is becoming more and more fierce. Small and medium-sized enterprises should strengt
6、hen and improve the internal control system of the enterprise, so that the effectiveness of the operation of the enterprise is improved, and then the level of internal governance of the enterprise is improved.This article combines the authors internship experience in Nianan Insurance Liaoning Branch
7、 and the theoretical basis related to internal control, and analyzes the current status of the companys internal control. It was found that the enterprise had problems such as unscientific risk assessment system, lack of information communication, weak internal control environment management, unsoun
8、d internal control activities, and lack of internal control supervision links. At the same time, it proposed countermeasures and suggestions for the existing problems.Keywords: Internal control; Institution building; Information communication引 言在企业现代化制度的建立和完善过程中,内部控制成为企业生存和竞争的重要因素。一个具有生命力的企业其核心就是建立完
9、整的内部控制体系。会计控制和管理控制是内部控制的两个重要分支。会计控制就是公司通过会计方法检查调节公司的经营活动和资金运转活动,保证公司财务数据的真实可靠和资金运转的安全。管理控制是指公司通过一系列的管理手段对公司员工、公司工作任务、经营的过程等等进行管理。近些年中国的社会主义市场经济不断发展,内部控制也随之发展而形成。现如今我国的经济发展进入高峰阶段,经济新常态还不断深入,中小企业在解决人民就业、维持社会安稳、促进国民经济发展中都起到了不可忽视的作用。因此,建立健全内部控制制度对于企业的发展具有重大影响并且十分值得研究。中国“内部控制”的萌芽思想和形式可以追溯到西周,我国的“内部控制”并未引
10、用于公司当中而是使用在了统治者的统治权当中。新中国成立之后我国借鉴了苏联的经济计划社会经济高度集中,导致“内部控制”用武之地甚微。直到十一届三中全会后中国贯彻落实改革开放的方针,建立市场经济体制,使国内经济环境逐渐宽松,也带给公司更多自主的发展空间1。从1996年到2011年国家对在内部控制方面相继颁布了独立审计准则第9号一一内部控制和审计风险中央公司全面风险管理公司内部控制基本规范公司内部控制配套指引2等一系列文件。由此可见,建立内部控制制度不仅仅是内部需要更是外部要求。它可以保证公司健康可持续的经营同时不断优化公司的会计制度和管理控制制度,保证企业财产信息的安全,进而促进社会主义市场经济有
11、更好发展。但是由于中小型企业本身具有一定局限性,在经营中也更加注重盈利而忽视企业管理的建设,所以企业无法自主合理的建立内部控制制度。如今,世界经济全球化发展越来越深入,而中国作为经济全球化中至关重要的一部分对促进经济全球化的发展影响深远。中国的经济发展中不可或缺的力量就是中小型公司。随着我国中小型企业的数量不断增加,国内外经济的增长趋势逐渐缓慢,许多中小型企业在激烈的市场竞争中遭遇了发展瓶颈,甚至可能成为造成一些中小企业濒临倒闭的重要因素。由此可见,中小型企业的内部控制制度的建设是十分重要的。本文以实习单位年安保险辽宁分公司为例,运用案例分析法、文献综述法、实地考察法和问卷调查法分析了该公司内
12、部控制所出现的问题并提出切实可行的建议。1 企业内部控制的概述1.1内部控制的含义内部控制是指公司为了完成经营计划而保护资产的安全完整,保证本公司的会计信息资料的真实可靠。使公司的经营方针能够贯彻执行以及保证公司在运行过程中经营活动的经济性、效率性和效果性,从而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称3。内部控制的实质就是经济单位与各个组织在经济活动中建立的一种相互制约业务、组织形式和职责分工制度。内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的必然产物,伴随着经济的发展而发展完善。是一种公司管理的重要手段。1.2内部控制的五要素内部控制含有五个要素分别是风险评估、
13、信息与沟通、内部环境、控制活动、内部监督4。1.风险评估:风险评估实质是一种应对策略的过程。有利于及时识别、科学分析和评价影响企业内部控制目标实现,是实施内部控制的重要环节。公司的经营风险主要分为外部的经营风险和内部的经营风险。经营风险在公司发展过程中不断增多,对公司经营发展的危害也将越来越大5。因此,树立风险评估意识和建立风险评估系统对于一个企业发展是至关重要的。2.信息与沟通:信息与沟通是及时、准确、完整地收集和企业经营管理相关的各种信息,并使这些信息以适当的方式在企业有关层级之间进行及时传递、有效沟通和正确应用,是实施内部控制的重要条件。企业的信息主要分为内部信息与外部信息。在企业运营期
14、间时时刻刻都在产生信息,而公司成员需要履行自己的职责收集信息,利用信息并且分析信息为公司的发展提供信息保障6。获得信息的同时也要及时与上级沟通与市场沟通与政府沟通把这些信息更好的利用起来形成完整的信息链条。3.内部环境: 内部环境是内部控制建立和执行各种内部因素的总称,在内部控制建立过程中有影响和制约的作用,是实施内部控制的基础。公司的规章制度组织架构、企业文化、培养内部控制的意识都是内部环境的一部分。全面的内部环境有利于稳步推进公司发展,它包括权责分明的组织架构、充足的人力资源、合理的人员评定与晋升、优秀的公司文化等等。4.控制活动:控制活动是一种确保企业内部控制目标得以实现的方法和手段,具
15、体方式还需要企业根据风险评估结果和应对策略进行分析,是实施内部控制的具体方式。实施主体多为公司管理层,主要包括对公司绩效进行分析、对直接部门管理、对信息处理的控制 、对考核的绩效指标进行比较和分工等7。控制活动有利于解决公司风险问题,企业有效的控制活动之一就是需要设立监督部门或者指定监督人员,进行对工作的审批、复核、任命、调节以及执行等等。5.内部监督:内部监督是对企业内部控制进行健全、合理、有效的监督检查,。在评估过后要形成书面报告,根据报告做出相应的处理,是实施内部控制的重要保证。内部监督有利于改善内部管理,具体表现为从内部监督中可以看到公司经营的状况,根据所看到的经营情况做出评估找出问题
16、并提供错误原因的报告。 1.3内部控制的重要性 (一)内部控制使会计信息具有真实性和可靠性近年来,中小企业内部会计人员素质不高已成为普遍的现象。这一现象可能导致公司管理者不能及时准确的获取财务资料,在一定程度上阻碍了公司经营目标的进程和选择。另一方面可能会导致会计信息出现人为的错误,例如在记账工作中可能出现徇私舞弊等问题。这些问题可能损坏公司会计信息并威胁公司的财产安全。而中小型企业在会计工作上存在的缺陷可能会导致公司管理层缺乏会计控制意识,进而没有采取建立健全会计控制体系的措施。最终也不能保证公司会计信息的安全可靠性和公司资产安全稳定性。因此,公司的管理层需要拥有及时、正确、可靠的财务信息并
17、且建立起完善的会计控制。(二)内部控制有利于规范公司各项管理制度公司运营管理过程中大部分出现的问题是源于没有合理的规章制度。例如,目前一些中小企业出现一人或者多人集权现象,而且由于受传统思想影响会出现任人唯亲的现象。这些都使公司管理制度成为一纸空文,给公司正常管理运营带来阻碍甚至出现内部腐败问题。而管理控制可以为公司建立起一套符合公司内部控制基本规范也符合公司自身的内部控制制度,使公司有章可循有据可守8。(三)内部控制有利于保证企业生产经营以及管理目标的实现内部控制有利于使公司部门之间相互制约,员工之间相互监督合作,满足内部控制的内部需要。同时内部控制的管理控制使公司经营更加稳定满足外部需求。
18、如果企业不重视内部控制可能会出现经营过程中违法乱纪的现象。因此,一个企业有必要建立内部控制以防范违法乱纪的现象。(四)内部控制有助于公司的风险防范目前,我国经济市场中的商业竞争激烈。信息作为经济市场中至关重要的获胜武器,有利于企业根据自身发展结合市场情况进行风险评估,从而可以及时准确的把握住发展先机。公司内外部的信息需要及时获得,完整的内部控制系统将有助于公司获得公司的准确高效的会计信息9。由此可见,一个企业想控制、分析最后解决风险就需要做好内部控制。2 年安保险辽宁分公司内部控制现状与分析2018年,年安保险辽宁分公司于沈阳市成立,具体办公地址为辽宁省沈阳市铁西区佳华园国际大厦。主要业务包括
19、:代理销售辽宁省保险产品、代理收取省内业务保险费、代理省内相关保险业务的损失勘查和理赔、中国保监会批准的其他业务等。年安保险辽宁分公司是保险行业的专业中介服务平台,具有多家保险公司的产品、服务、价格等优势。一直秉承公平、公开、公正的服务原则,携手多家保险公司和保险中介从业人员,共同开创中国保险中介市场的未来。年安保险辽宁分公司在行业内有着特殊的性质,因此公司在数年发展历程里形成了独具特色的企业文化。提出了“让员工满意、客户满意、保险公司满意、社会满意、投资者满意”的五满意口号。树立了“业务员就是年安的客户,面对客户我们都是服务员,细节和速度决定成败,我们每天要进步1%”的核心经营理念。年安保险
20、辽宁分公司作为一家服务型的保险公司,率先在行业内采用“倒金字塔”管理服务模式。真正做到了让客户满意,使客户享受到最体贴周到的服务。2.1风险意识和信息交流状况的调查与分析全公司一共有员工72人。其中董事会3人、管理层5人、财务人员4人、其他员工包括办公人员、销售人员、后勤人员60人。针对公司员工对内部控制的风险意识和信息交流状况进行了小调查,得出结果如下:表2.1 对风险意识的调查了解程度很了解大概清楚不怎么了解人 数34 65比 例4.17%5.56% 90.28%表2.2 信息传递状况了解程度上下级部门之间部门之中畅 通75%45%50%不畅通35%55%50%由表2.1、2.2可以看出年
21、安保险辽宁分公司的整体风险评估意识水平低,同时公司的整体信息传递能力也是较低的。通常来讲中小型企业人员较少,信息传递应该更加便捷畅通,但年安辽宁分公司在部门间的信息传递中并不是十分畅通,公司到对外界信息的收集情况也比较差。造成这种情况的原因之一就是没有建立风险评估机构,导致公司抵御风险的能力差。市场经济发展过程中充满了激烈的竞争,这就意味着每一个企业都面临着成功和失败的风险。由此而见,企业应该密切注意各个层次的风险。2.2公司内部控制制度建立的情况调查与分析表2.3公司制度建立情况调查是否建立 企业文化 风险评估 信息程序 审计机构 监督人员是否从表2.3可以看出,年安保险辽宁分公司在制度建立
22、上非常欠缺。除了实际制度只有企业文化和职责分离,其他基本制度或者没有建立或者不完善,而且在调查中得知公司内部控制制度中的一些环节也并没有落到实处。总而言之,年安保险辽宁分公司应建立健全一套完整有序的内部控制制度。 2.3内部控制的了解和执行情况的调查与分析表2.4 公司员工对内部控制是否了解 了解程度非常了解大概清楚不了解人 数41256比 例5.55%16.67%77.78%根据表2.4的问卷调查中可以明确看出年安保险辽宁分公司全体人员对内部控制的了解情况较差。在进行调查过程中还发现在很了解当中董事会占2人,管理层占3人,财务2人,公司其他员工有15人知道内部控制,剩余50人则对内部控制知识
23、不了解或者了解不深入。除此之外在调查过程中还发现,年安保险辽宁分公司公司仅有3人了解实际操作执行内部控制工作,3人认真贯彻内部控制工作,17人支持但无法执行,剩余员工则不愿意执行内部控制工作。由此可以看出,年安保险辽宁分公司内部对于内部控制了解掌握并实行的人很少,内部有一部分员工有内部控制意识但无实际权力去执行内部控制工作,同时公司中绝大多数人无内部控制意识。在后续了解中知道其原因是大多数的内部控制建立增加了员工的工作量,对员工的行为具有一定的约束作用。3 年安保险辽宁分公司内部控制存在的问题3.1风险评估体系不科学由于我国的市场经济发展愈加成熟且市场开放程度加大,企业的关注和管理焦点也逐渐转
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