广东省人口老龄化对产业结构的影响研究 ）.docx

《广东省人口老龄化对产业结构的影响研究 ）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东省人口老龄化对产业结构的影响研究 ）.docx（49页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、广东省人口老龄化对产业结构的影响研究【摘要】目的：在创新发展老龄产业的经济背景下，结合2019年政府工作报告以及广东省关于促进产业结构优化升级的新政策，探索和讨论广东省人口老龄化对产业结构的影响。方法：基于2005年至2018年广东省人口结构和产业结构的相关数据，从供需双维度上分析人口老龄化对产业结构的影响路径，建立VAR模型和OLS回归模型研究人口老龄化对产业结构的影响机制。结果：在影响路径上，广东省人口老龄化与产业结构存在显著的相关性，老年人口的增多影响劳动力的供给数量和供给质量，也带动消费结构的改变以及新的消费需求的产生，促进现代服务业的发展，进而增加第三产业产值，从而作用于产业结构。在

2、影响机制上，人口老龄化有助于产业结构合理化，并在初期达到效用最大值，同时也对产业结构高级化产生正向影响，但总体影响程度相对偏小。结论：广东省应积极调整人口政策，延缓人口老龄化进程；重视老龄产业的发展，培育经济新增长点；转变产业发展方式，技术创新驱动产业升级，逐步优化产业结构。【关键词】人口老龄化；产业结构；老龄产业；VAR模型；OLS回归分析Research on the Impact of Population Aging on Industrial Structure in Guangdong ProvinceAbstractObjective: Under the economic ba

3、ckground of innovative development of the aging industry, combined with the 2019 government work report and the new policy of Guangdong Province on promoting the optimization and upgrading of the industrial structure, explore and discuss the impact of Guangdongs population aging on the industrial st

4、ructure. Method: Based on the relevant data of Guangdongs population structure and industrial structure from 2005 to 2018, the impact path of population aging on industrial structure was analyzed from the two dimensions of supply and demand, and the VAR model and OLS regression model were establishe

5、d to study the impact of population aging on industrial structure. Influence Mechanism. Results: In the path of influence, there is a significant correlation between the aging population in Guangdong Province and the industrial structure. The increase in the elderly population affects the quantity a

6、nd quality of labor supply. It also drives changes in the consumption structure and the generation of new consumer demand, promoting modernization. The development of the service industry, which in turn increases the output value of the tertiary industry, thus acts on the industrial structure. In te

7、rms of impact mechanism, population aging helps to rationalize the industrial structure and reach the maximum utility in the initial stage. It also has a positive impact on the advanced industrial structure, but the overall impact is relatively small. Conclusion: Guangdong Province should actively a

8、djust the population policy to delay the aging process of the population； pay attention to the development of the aging industry and cultivate new economic growth points； transform the industrial development mode, technological innovation drive industrial upgrading, and gradually optimize the indust

9、rial structure.KeywordsPopulation aging industrial structure aging industry VAR model OLS regression analysis目 录1 绪论11.1研究背景及意义11.2 国内外研究综述31.3研究内容和研究方法41.4创新之处及不足72 人口老龄化和产业结构的理论基础92.1人口老龄化的相关概论92.2产业结构的相关概论93 广东省人口老龄化的现状分析113.1广东省人口老龄化的现状分析113.2广东省老龄化程度与全国平均水平的比较123.3广东省老龄化的特征154 广东省产业结构的现状分析174.1

10、广东省产业结构的发展现状174.2广东省产业结构的发展进程194.3广东省产业结构与其他区域的比较205 广东省人口老龄化对产业结构影响235.1广东省人口老龄化与产业结构的相关性检验235.2广东省人口老龄化对产业结构的实证分析306 对策建议396.1调整人口政策，延缓人口老龄化396.2重视老龄产业的发展，培育经济新增长点406.3转换产业发展方式，优化产业结构41参考文献42致谢461 绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景人口老龄化成为当今世界人口结构变化的重要趋势。2018年，我国65周岁及以上人口占总人口的11.9%，处于老龄化社会快速发展的严峻阶段。由于珠三角地区经济快速发

11、展和社会制度的日益完善，吸引着大量的外来人口对内输入，短暂的人口红利在一定程度上缓解了广东省人口老龄化发展进程。2018年，广东省65周岁以上人口总数为978.03万人，老年人口系数为8.4%，虽低于全国平均水平，但老年人口基数大，老年人口占同期全国相应年龄段人口的5.87%，再者区域发展差距显著，出现“未老先富”现象，老龄化未来走势呈高速增长。近年来，广东省产业结构逐步得到调整优化，并向高质量方向发展。2018年，广东省三大产业结构的比重分别为4：41.8：54.2，其中服务业对GNP增长的贡献率高达58.9%1，服务业现代化在经济社会发展中发挥着重要的作用。以人口老龄化为发展契机，现代服务

12、业中衍生新兴的银发产业链条，满足日益增长的老龄人口的消费需求，在一定程度上改变和优化经济社会的产业发展结构。 在加大老龄产业发展力度，开发“银发市场”的背景下，以广东省人口老龄化对产业结构的影响为研究对象，总结国内外研究应用的实证分析工具和所得的研究成果，对人口老龄化如何影响产业结构的评价指标和方法进行归纳和选择，基于2005-2018广东省65岁及以上人口结构和产业结构的变化数据，通过时间序列纵向比较及与我国其他省市横向比较分析，总结广东省人口老龄化和产业结构的发展现状，应用SPSS软件从供给角度分析人口结构与产业结构的相关性，同时运用Eviews8.0软件构建VAR模型和OLS回归模型探索

13、人口老龄化对产业结构产生的实际影响，揭露当前产业结构发展的不足之处，为人口老龄化下广东省产业结构发展如何化挑战为机遇提出相关建议，深化产业结构的持续优化升级，实现广东省经济新增长点。1.1.2研究意义(1) 理论意义人口规模和结构是一个国家或地区产业结构的重要影响因素。本研究从理论角度对国内外研究现状进行梳理和归纳，构建VAR模型进行区域性实证研究，对广东省人口老龄化影响产业结构的研究框架有所完善，具有一定的学术价值，也弥补了区域性相关研究的缺憾。人口老龄化背景下现代服务业发展作为广东省产业结构的重要风向，本文选题能够有针对性地为广东省应对人口老龄化问题和产业结构的合理化和高级化发展提供一定的

14、理论指导。(2) 实践意义 对广东省产业结构的调整具有借鉴意义广东省作为人口最多的经济大省，据财经咨询专家林白华预测，到2020年，广东老年人口系数将接近10%2，养老负担加重，只有当人口结构和产业结构的协调发展才能促进国民经济健康发展。本文通过以广东省人口结构和产业结构的相关指标数据为基础，总结现阶段老龄化和人口结构的发展状态，应用SPSS对人口结构与产业结构进行相关程度研究，构建VAR模型和OLS回归模型来描述我省人口老龄化如何作用于产业结构，分析我省现阶段在人口老龄化与产业发展不相协调所产生的问题，对于如何调整产业结构以激发现代养老服务业创新活力具有一定的借鉴意义。 对广东省产业结构相关

15、政策的调整具有一定的参考价值2019年政府工作报告指出，要大力发展养老特别是社区养老服务业3，优惠政策向从业主体倾斜。广东省政府也在积极履行政府工作报告的工作要求，为发展老龄产业以促进产业结构的调整提供制度支持。通过本文发现广东省产业结构的发展现状，并和其他区域作比较，找出广东省产业结构的先行之处、差距和存在的问题，为提升现代服务业水平以完善我省产业结构体系提供证据，从而促进人口结构动态变动下我省产业结构相关政策的调整，推动社会经济发展保持良好态势。 对广东省现代养老服务业的转变发展模式有重要的指导意义自2002年进入老龄化社会，广东省老年人口人群迅猛增长，同时受“计划生育”的后期效应，养老模

16、式也由于老年人口对服务需求的增加而发生变化，社区以及机构养老成为潮流。现阶段，广东省的“银发产业”仍处于初步发展阶段，养老服务供需不平衡，本文有助于了解产业结构中老龄服务业的供需缺口，完成养老服务硬件和软件的优化升级，对广东省养老保障体系的完善具有重要指导意义，更好地应对未来愈发严峻的老龄化问题。1.2 国内外研究综述国外经济学者很早开始对人口结构和产业结构的关系进行研究，大多从宏观入手阐述人口老龄化改变劳动力结构进而作用于劳动力生产效率最终影响经济的发展和产业结构的变化4-8。丰富的实证研究方法和分析工具为我们的研究奠定了理论的基础。随着社会经济的进步和西方思想的传入，也伴随着中国老龄化的加

17、深，国内学者开始重视人口老龄化对产业结构的学术研究，主要通过构建VAR模型、回归模型、系统GMM分析方法、门槛效应、协同效应和中介效应等实证分析方法描述老龄化对产业结构产生显著的影响9-21。从研究角度上看，国内研究学者更多倾向于从全国角度出发，分析老龄化对产业结构的影响，但是我国地大物博，区域间的自然和经济社会条件存在较大差异，不同地区的人口老龄化程度对产业结构产生特性化的效应。因此，结合实际地域，基于前人研究经验，本文选取广东省2005-2018年相关的时间序列数据构建VAR模型和OLS回归模型，分析人口老龄化对产业结构的影响有一定的研究意义。1.3研究内容和研究方法1.3.1主要的研究内

18、容本文根据前人研究成果，立足于广东省实际情况，以广东省大力发展老龄产业为研究背景，以广东省2005-2018年间人口结构和产业结构相关指标的数据为研究对象，深入研究分析广东省人口老龄化对产业结构的影响，来探讨我省现代服务业创新发展的路径选择。按照上述的思路，本文的具体研究框架为：第一章：绪论。本章结合当前的时事热点以及发展政策，探索该研究的背景及其意义；梳理国内外的研究文献，总结实证分析方法和工具；概括本文主要的研究内容、方法和技术路线图；最后提出本文创新点和不足之处。第二章：理论基础。本章概括人口老龄化和产业结构的定义及相关理论，为后文的实证分析提供理论依据。第三章：广东省人口老龄化的现状分

19、析。本章纵向分析广东省老龄化总体增长趋势；并横向分析广东省人口结构与其他区域的发展差距；最后探讨广东省人口老龄化存在的特点。第四章：广东省产业结构的现阶段实际发展状况。本章纵向分析2005-2018年广东省产业结构总体发展状况；梳理改革开放后至今的发展历程；并对区域内外部比较，横向分析我省产业结构区域间的差距。第五章：广东省人口老龄化对产业结构影响的实证分析。基于源自2019年广东统计年鉴的2005-2018年相关的时间序列数据，通过皮尔逊相关系数衡量人口结构与产业结构的相关程度，同时构建VAR模型和OLS回归模型研究广东省人口老龄化如何影响产业结构。第六章：广东省人口老龄化对产业结构影响研究

20、的结论与建议。根据前文实证研究，结合广东省实际情况，探讨现阶段人口老龄化如何作用于产业结构，提出解决广东省人口老龄化问题和促进产业结构调整以培育新经济增长点的有效对策。1.3.2主要的研究方法(1) 文献研究法本文主要通过中国知网和百度文库总结国内外研究理论，基于中国统计年鉴、广东省统计年鉴和国家统计局查找和收集实证分析的相关数据，为本文进行理论和实证分析做铺垫。(2) 实证分析法首先，通过图表数据直观分析当前广东省人口老龄化和产业结构的实际发展状态；再者，采用皮尔逊相关系数衡量广东省人口老龄化和产业结构的相关程度；最后，基于计算广东省2005-2018年人口老龄化和产业结构相关指标的样本数据

21、，构建VAR模型和OLS回归模型进行影响研究。(3) 比较分析法在现状分析的内容上，以横向和纵向两个维度，横向比较广东省与其他区域的人口结构和产业结构的发展进程，纵向分析2005-2018年其发展状况，从整体上找出广东省与全国各省市之间的区域差距以及自身发展存在的问题，为广东省在人口老龄化背景下促进产业结构升级提供参考依据。1.3.3技术路线图广东省人口老龄化对产业结构的影响研究绪论创新与不足研究思路及方法研究背景及意义理论基础产业结构的相关概论人口老龄化的相关概论广东省老龄化发展状况老龄化的特征老龄化程度与全国平均水平的比较老龄化总体增长趋势广东省产业结构的发展状况 产业结构的发展现状产业结

22、构的发展历程产业结构与其他区域的比较 广东省老龄化对产业结构的影响人口老龄化影响产业结构的实证分析）人口结构和产业结构的相关性分析人口老龄化影响产业结构的合理化人口老龄化影响产业结构的高级化供给角度需求角度老龄化与劳动力数量和质量VAR模型OLS回归模型老龄人口与老龄产业老龄人口与消费结构对策建议1.4创新之处及不足1.4.1可能的创新之处(1) 研究背景本文在前人的研究基础上，基于老龄产业创新发展的大背景下，结合2019年政府工作报告以及广东省关于促进产业结构优化升级的新政策，从供求角度来探讨我省人口老龄化对产业发展结构产生的效应。(2) 研究内容首先，回看相关研究，主要从国内整体角度进行解

23、读，但从区域层面来研究某个特定省份或区域研究人口老龄化影响产业结构是相对匮乏的。本文在一定程度上丰富了广东省人口老龄化对产业结构的影响研究。本文将运用SPSS进行相关性分析和建立VAR模型和OLS回归模型来对我省人口结构如何作用于产业结构进行多角度的分析，通过区域间的比较和整体的研究，从而为我省产业结构升级优化提供更好的参考依据，在研究视角和研究内容上具有创新性。(3) 研究方法在研究方法上，本文首先从广东省人口结构变动当中劳动力供给和需求的两个角度进行统计分析，然后以纵观和横观两个维度对我省2005-2018年的人口结构和产业结构的相关指标进行测度和评价，利用相关性分析和实证分析的方法，通过

24、构建不同的变量指标，建立VAR模型和OLS回归模型研究老年人口的增多对产业结构的合理化和高级化产生的影响，避免了模型的单调性，使得对我省产业结构的变动有着更系统更全面地认识。1.4.2研究的不足及解决办法(1) 不足之处第一，由于2005年以前广东省只公布人口全面普查时统计的65岁老年人口数量及比重进行统计，所以在进行时间序列数据选取的时候只能选2005-2018年的老年人口指标数据，样本量的限制容易导致模型产生误差；第二，由于篇幅和数据的可获得性，本文不能对我省不同地级市之间的老龄化发展状况深入展开研究；第三，由于学识限制以及经验不足，考虑的问题与建议不够详细和宏观。(2) 解决办法第一，尽

25、可能大量阅读研究文献，认真筛选资料和数据，深入探讨研究方法和测算模型，减少误差；第二，对原始数据取对数处理，剔除数据缺失的部分区域；第三，积极和导师讨论，请教意见，完善文章整体水平。2 人口老龄化和产业结构的理论基础2.1人口老龄化的相关概论 2.1.1人口老龄化的基本概念人口老龄化是指生育率的降低和寿命的延长导致老年人口比例增长的过程。国际上通常定义一个国家或地区进入老龄化社会的标准是60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%22。表2-1 联合国划分人口年龄结构类型（%）类别国际通常使用的人口年龄结构类型判别标准年轻型成年型老年型少年儿童人口比例4030

26、4030老年人口比例4477老少比151530302.1.2 衡量人口老龄化的相关指标23 式（2-1） 式（2-2） 式（2-3）2.2产业结构的相关概论2.2.1产业结构的概念(1) 产业结构的定义 产业通常指的是国民经济中的各行各业12。在我国，农业是第一产业，工业和建筑业被定义为第二产业，而第三产业是除了第一、二产业的其他行业。(2) 产业结构合理化 在现有的技术水平上充分实现产业间的协调称为产业结构合理化24。(3) 产业结构高级化 产业结构高级化是指一国经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二、三产业逐次转移的过程，标志着一个国家经济发展水平的高低、发展阶段和发展方向25。2.2

27、.2产业结构的影响因素(1) 劳动力供给人力资本的供给数量和质量产业结构的调整的重要影响因素26。随着劳动力市场上老年劳动力供给增多，充分利用拥有丰富实践经验的人力资源能够为产业结构的转型升级提高扎实的理论指导。(2) 消费需求结构产业结构的变化与升级最终目的是满足人类生产与生活需求的不断升级26。因此人口老龄化对现代服务业呈现的个性化需求，驱动着需求结构升级，并在一定程度上有助于促进产业结构向高质量方向发展。2.2.3产业结构的演进理论(1) 配第-克拉克定理配第-克拉克定理是指随着经济发展和人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，然后再向第三产业转移的演进趋势27。这反

28、映了人口老龄化引起就业结构的变动从而对产业结构产生影响。(2) 刘易斯二元经济理论 刘易斯二元经济理论是指随着经济的发展，劳动力遵循着自身的发展规律在自给自足的农业经济体系和城市现代工业体系两部门之间发生转移28。3 广东省人口老龄化的现状分析3.1广东省人口老龄化的现状分析 据广东省统计局，2018年广东省常住人口总数达11346万人，自然增长率实现8.24，而65岁及以上老年人口总数达978.03万人，占比为8.62%，低于全国平均水平3.28%。表3-1 广东省2005-2018年各年的人口情况年份总人口数（万人）65岁及以上人口数（万人）老年人口系数（%）老年抚养比（%）老少比（%）2

29、0057899.64681.287.4110.4034.76 20068048.71698.717.4010.2636.10 20078156.05734.127.6010.5137.81 20088267.09781.587.9010.9140.10 20098365.98810.428.0011.0041.45 20108521.55708.626.798.9140.25 20118637.19714.006.808.9140.23 20128635.89741.587.009.0943.75 20138759.46869.628.1710.5855.81 20148886.88886.9

30、08.2710.8353.78 20159008.38920.288.4811.4448.83 20169164.90940.288.5511.5249.63 20179316.91962.638.6211.6250.07 20189502.12978.038.6211.6250.17 数据来源：根据 2006-2019年广东省统计年鉴整理可得。由表3-1可知，广东省总人口自2005年到2018年增长率为20.29%，增加了1602.48万人；老龄人口增长率达43.56%，13年间增加了296.75万人。广东省老龄人口增长速度远超过总人口的增长速度。根据人口年龄结构划分的国际标准，2018年广

31、东省少年儿童人口比例达17.18%，老年人口系数达8.62%，而老少比实现50.17%，广东省常住人口年龄结构属于“老年型”发展时期。数据来源：根据2006-2019 年广东统计年鉴整理可得图3-1 2005-2018年广东省老年人口系数和老少比由图3-1可以更加直观地看清老年人口的历年变化趋势，从总体上看，广东省老年人口所占比重呈上升趋势，老龄化指数也逐年上升，老龄化问题日益深化。3.2广东省老龄化程度与全国平均水平的比较 2000年我国老年人口系数为6.96%，标志着我国老龄化社会29。而广东省老年人口系数为6.05%，即广东省进入老龄化社会的速度慢于全国平均水平。总体上，人口年龄结构呈现

32、“两头低、中间高”的典型特征。一般地，广东省年末人口数统计口径包括户籍人口和流动人口。由于广东省快速发展的经济和完善的社会福利政策，吸引着大量的劳动力对内输入，带来一定的人口红利，缓解阶段性的社会抚养压力。2018年，广东省年末人口总数位于全国第一，常住人口群体庞大；65岁老年人口总量位于全国老年人口总量的上游，老年人口基数大，而老年人口抚养比位于全国27，是老年抚养比相对低的省份。随着人口流动的变化以及劳动力人口的退化，未来广东省老年人口总量会进一步上升，面临的人口老龄化压力也会增大。表3-2 2018年全国及各省人口结构的对比地区年末人口数排名65岁及以上人口排名老年人口抚养比排名万人人%

33、全国136645/16658/16.80/广东11346176876 11.6227山东100472124951 22.691 河南9605386984 16.3414 四川83414102442 21.832 江苏8051594353 19.866 河北7556678545 18.438 湖南6899770577 18.369 安徽6324868408 19.357 湖北59179605910 17.3111 浙江57371061089 17.7110 广西492611404612 14.7218 云南483012379013 13.2423 江西464813370715 13.9121 辽

34、宁435914535311 20.004 福建394115306520 12.8624 陕西386416353617 14.9917 黑龙江377317378014 15.8216 山西371818314719 13.9420 贵州360019334418 17.0812 重庆310220367816 21.093 吉林270421274322 16.4213 甘肃263722244623 15.9215 内蒙古253423204724 12.8125 新疆248724145826 10.1929 上海242425297221 19.885 北京215426198925 14.3819 天津1

35、56027139727 13.8522 海南9342862928 11.3028宁夏6882950729 12.6726 青海6033037530 10.4230 西藏3443116031 8.0431 数据来源：根据2019年广东统计年鉴整理可得。 老年抚养比是衡量一个国家或地区的老龄化进程的标准之一，广东省老龄化发展进程慢于全国大部分省市。据图3-2显示，在2005年，广东省和全国的老年抚养比大概都在11%左右，但由于作为人口大省，跨省流动人口数量多，在一定程度上缓冲了人口老龄化的压力，广东省的老年抚养比仅上升1.22%，而全国的平均老年抚养水平实现16.8%。对比结果显示，广东省和全国的

36、老龄化程度都在逐年加深，但广东省老龄化程度低于全国水平，老年人口增长速度也低于全国水平，广东省老年人口抚养负担程度较全国大部分省市低。数据来源：根据2019年中国统计年鉴整理可得图3-2 2005-2018年广东省与全国老年抚养比的对比3.3广东省老龄化的特征3.3.1人口老龄化未来走势呈现高速增长随着人口流动速度的加快，广东省未来老龄化程度也会快速加深。21世纪初，广东省老年人口系数为6.06%，已经初步进入了老年型社会。随着养育负担的加重和思想观念的转变，生育水平走低，老年人口数量逐渐增多，2010年老龄化程度实现6.79%，2018年老龄人口系数高达8.62%，比21世纪的第一个十年增长

37、1.83个百分点，超过两倍的增长速度。据预测，2050年老龄化程度达到23.77%，进入了重度老龄化的行列30。人口老龄化未来走势的高速增长，广东省面临的养老负担将会进一步加重。3.3.2老龄化程度低于全国水平，但老年人口基数大2018年，广东省老年人口抚养比低于同期全国平均值5.67%。究其原因，珠三角洲经济的迅速发展，吸引着以中青年为主的劳动力对内输入，给广东省创造了很大的人口红利，降低了老年人口负担的社会压力。对比上海、江苏、山东等区域在20世纪末先后步入老年型社会，广东的老龄化速度相对较慢31。但在同期全国相应年龄段人口中，全省60周岁及以上常住人口占比5.90%，随着外来人口的迁入，

38、老年人口基数也会进一步上升。3.3.3人口老龄化区域发展不平衡珠三角地区以其经济要素集中和城市发展程度高的优势吸引着大量的青壮年劳动力欠发达的粤东、粤西和粤北地区流出，广东人口老龄化逐渐向珠三角地区扩散，与经济社会发展水平呈负相关，未富先老。当珠三角地区一些城市人口老龄化仍处于成年型后期阶段，粤西的阳江、粤北的韶关及梅州已进入老年型中期社会，其中2018年梅州老年人口比重高达11.9%。随着粤港澳大湾区的兴起与发展，基础设施和社会保障制度的日益完善，珠三角城市功能逐步显现，人口聚集能力进一步提升，加剧人口老龄化的空间差异。3.3.4人口老龄化城乡倒置 改革开放后，城乡二元结构的打破促进了农村大

39、量的年轻劳动力向城市迁移。农村老龄化愈发严重，老龄化城乡倒置现象逐步显现32。根据“五普”数据，广东省农村老年人口系数为7.43%，远高于城镇的4.94%，农村早于城镇成为老年型社会29。另外，据人口变动抽样调查结果显示，2018年农村在有65周岁及以上老年人的家庭户中独居老人占25.83%，比城镇的占比高4.00%33。据预测，老龄化城乡倒置状况将会延续到2040年。3.3.5老龄化社会需求与养老服务供给存在矛盾 随着老年人口比例的上升，过去以家庭生活为中心的传统养老模式已然不适合社会发展需要，刺激了社区养老、机构养老的多层次养老模式的出现。庞大的老年群体对现代服务业的需求迅速增长，但当前养

40、老服务机构和床位数量存在供给不足的问题，养老服务人员素质有待提高，老龄化社会需求与养老服务存在供需矛盾。据广东省民政厅，2018年广东省共有养老机构1781家，每千名老人养老床位仅有34张，与“十三五”规划要求的到2020年每千老人35至40张的目标仍有部分差距，而与发达国家每千老人拥有50-70张床位相比，依然存在较大缺口。另外，市场上养老护理型专业人员质量参差不齐，多数为低学历仅接受短期培训的中年妇女，没有规范的组织统一管理34，仅能提供低端的养老服务，不能满足老年人多元化养老需求。老龄化社会的快速发展，社会养老负担将不断加重。4 广东省产业结构的现状分析4.1广东省产业结构的发展现状4.

41、1.1广东省产业结构的总体发展趋势据广东省统计局，2018年广东省实现生产总值97277.77亿元，同比增长6.8%。其中，三次产业对地区生产总值增长的贡献率分别为2.5%、38.6%、58.9%；三次产业结构比重为4.0:41.8:54.2。在第三产业中，现代服务业增加值增长8.6%；生产性服务业增长7.9%。2018年，广东省人均GDP为86412元，同比增长6.3%。近年来，广东省三大产业结构不断优化，地区经济效果显著。自测算年度2005-2018年，地区生产总值由22723.29亿元上升至97277.77亿元，十三年间总产值翻了将近五倍，年度同比增长相对稳定。其中，第三产业对地区生产总

42、值贡献作用日益突出，并且生产总值增长速度快于第一、二产业。随着现代服务业体系的完善和科技创新要素的投入，第三产业的发展将会保持强劲势头。表4-1 2018年广东省生产总值及构成年份地区生产总值（亿元）地区生产总值构成（%）合计第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业200522723.291428.2711497.859797.176.3050.6043.10200626800.321532.1713655.8011612.355.7051.0043.30200732063.911705.6916252.4714105.755.3050.7044.00200837138.851969.

43、4618813.1116356.285.3050.7044.00200939923.241996.3819718.7218208.145.0049.4045.60201046544.632254.4923296.7320993.414.8050.1045.10201153908.592614.5926733.7024560.304.8049.6045.60201257924.762778.4827981.3227164.964.8048.3046.90201363357.922876.4229837.4630644.044.5047.1048.40201468777.253038.7132357.1933381.354.4047.1048.50201573876.373189.7633642.0037044.614.3045.5050.20201680666.723500.4935109.6642056.574.4043.5052.10201789705.233611.4438008.0648085.734.0042.4053.60201897277.773831.4440695.1552751.184.0041.8054.20数据来源：根据2019年广东统计年鉴整理可得。4.1.2广东省三大产业的就业结构现状 从三大产业的就业人口上，广东省从事第一产业生产的人数在