第三方支付的风险及防范对策3.doc
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1、摘 要第三方支付是指具有金融服务与互联网实力的网络平台机构,通过与网络平台促成交易双方完成交易的网络支付结算模式。而三方支付风险是关于第三方支付中存在的不确定性,结果是带来损失。近年来,第三方支付在中国发展迅速,受到许多高校学者和社会专家深入研究,目前在关于第三方支付的风险以及风险防范领域的研究比较少。 本文主要创新体现在通过分析第三方支付产生的风险源头和风险种类,探析规避风险的有效途径。第三方支付在过去的十几年得到了迅速发展,改变了国内人民日常生活的方式,第三方支付的便捷性受到了一直好评。在许多人叫好的同时,第三方支付也发生了一系列风险事件,如:客户信息泄露、挪用沉淀资金,以及洗钱犯罪等情况
2、。为了第三方支付有更好的发展,探析第三方支付风险及风险防范就变得非常有意义。关键词:第三方支付 风险 风险防范 AbstractThe third party payment refers to the online payment mode that facilitates the transaction between the network .The third-party payment risk refers to the uncertainty of the third-payment in terms of cost andcost. The main innovation of
3、 this paper is to explore effective ways to avoid risks by analyzing the risk sources and risk tipes of third-party payment.A series of risk events occurred in the third-party payment, customer information leakage,money laundering crimes.For the better development of the third-party payment,it becom
4、es very meaningful to explore the risks of third-party payment and risk prevention. Key Words:Third party payment risk risk-prevention目 录一、引言1(一)选题背景及意义1(二)文献综述1二、第三方支付概述2(一)第三方支付的含义及特点2(二)第三方支付的发展历程及现状3三、第三方支付风险及原因分析5(一)管理风险5(二)制度风险5(三)法律风险6(四)消费者权益风险7四、第三方支付相关风险控制对策7(一)完善第三方支付的法律法规7(二)建立保护消费者合法权益制
5、度8(三)加强内部控制体系8(四)加强网络平台建设9五、总结9参考文献10致 谢11第三方支付的风险及防范探析一、引言(一)选题背景及意义第三方支付是通过网络连接技术将资金流通中的买卖双方连接起来的一种在线支付模式。由于其显著的便利性,使得人们的购物消费、投资、水电费支付等需求更加快捷,深受人们喜爱。根据中国工商研究院的一份报告,2018年,多达5.83亿人在网上支付。2018年末中国第三方支付数据在艾瑞咨询网站被发布出来,中国第三方互联网支付在2017年的交易规模达24.54万亿元,2018年的交易规模为29.1万亿元,同比增长18.6%。从第三方支付的发展规模和发展效益来看,整个第三方支付
6、体系还有待进一步完善。在快速发展的同时,也伴随着许多问题,如用户信息泄露、消费者权益受到侵害等。如何规避第三方支付风险对第三方支付的健康发展具有战略意义1。(二)文献综述第三方支付行业发展时间短,发展速度快,体量大,从而携带的风险备受国内金融学者瞩目。从近几年来看,第三方支付爆出的风险事件繁多,学者们研究频繁,贡献了不少研究文献,丰富了风险种类与风险管控措施。参考众多学者的研究,对本论文有很大的帮助。1.关于第三方发展研究刘亚伟(2019)2指出第三方支付发展阶段可分为监管宽松的起步期、规范发展多元化时期以及合规要求趋严时期三个阶段,并指出我国第三方支付体系目前情况,第三方支付平台众多,实力参
7、差不齐,支付体系尚不完善衍生出许多问题。董杰(2019)1指出第三方支付已经成为人们日常生活必不可少的一部分,目前运用最广泛的是电商领域,通过有信誉担保的第三方独立机构进行担保化解买卖双方的信用危机。谭林林(2019)8指出我国第三方支付覆盖领域广泛,第三方支付已经纳入国家金融监管体系之中,网联的上线打破了信息封闭的局面,解决了多头存放备付金的局面。谢瑶华和栾福茂在(2017)13中指出可以把第三方支付发展分为:早期、强力发展期、审慎发展期共三个阶段,我国第三方支付目前正处于谨慎发展期,交易平稳递增,业务不断扩展。2.关于第三方支付风险成因及风险类型研究林莉(2019)3指出我国第三方支付存在
8、洗钱、信用卡盗用、用户信息泄露以及违约风险。谢瑶华和栾福茂(2019)13指出我国第三方支付体系存在:管理风险、制度风险、法律风险、消费者权益风险。乔乔(2014)16指出风险来源有监管层面、第三方平台风险,以及用户风险共三个层面的风险。李颖(2018)9指出第三方支付已经是金融安全领域重灾区,主要包括政策制度风险、法律风险、社会风险、技术风险、以及金融安全风险。3、关于第三方风险防范措施研究皇甫延祥(2019)4指出防止第三方支付风险需要补齐相关法律短板、提高立法级别、实施多方位的监管机制、建立防火墙机制等措施。陈鹤(2019)10指出完善备付金监管制度,把备付金纳入中央银行的管理部门下,完
9、善管理第三方支付立法制度、建立保护消费者保护权益制度。王涣茜(2019)6指出需要明确第三方支付法律规制、健全关于沉淀资金的法律监管体制、完善消费者权益保护法律制度。吴波(2019)5指出完善反洗钱法律制度,健全客户身份识别制度,强化交易监控和可疑交易研判,严格执行交易记录保存制度,加强反洗钱监管跨境协作。刘晓婷(2019)7指出应该分别在企业信用、市场操作行为、市场主体等领域进行风险控制。许昕(2017)12指出完善风险监控体系、提高互联网安全技术水平来解决第三方支付存在用户信息泄露以及技术层面等风险。张婷玉(2017)14指出解决目前第三方支付存在的风险,必须依靠立法,使得监管有法可依,以
10、中国人名银行为主体进行强化监管,对第三方支付平台的虚拟货币进行严格监管和红线限制,将第三方支付平台纳入反洗钱监控范围。兰奇(2016)10指出潜藏的风险给第三方支付带来了巨大隐患,应当站在市场需求和商品创新积极应对市场风险,建立相应的技术风险监控和可疑交易预警系统,提高互联网预防金融风险的技术能力,及时发现技术漏洞,保障产品安全运营,最后需要加强企业风险监管意识,落实风险能力监督考核,促进第三方支付整体健康发展。综上所述,近几年,第三方支付因为互联网科技的进步,使得第三方支付这类金融科技产品非常便捷,受到大部分的推崇,然而第三方支付的科技手段无法应对金融危机,导致其存在许多看不见的金融风险,我
11、们可称之为黑天鹅事件或者是灰犀牛事件,许多经济学家对第三方支付发展以及发展过程中产生的风险缘由研究较为深入,大量的参考文献可以给本次论文提供充实的理论参考和借鉴。本论文总结学者们对第三方支付发现的风险类别进行分门别类,以及对风险防范提出切实的建议。二、第三方支付概述(一)第三方支付的含义及特点第三方支付是指具备金融功能以及网络技术的第三方企业在与传统银行业达成战略合作协议,为网上的交易双方提供网上收付款的功能的金融中介机构。买方购买货物后,将货款支付给中介机构,中介机构告知卖方向买家发送货物;买方收到货物过后,中介机构才会将买方的货款转到卖方的交易账户上。有学者将第三方支付企业具体分为三个类别
12、。第一类是互联网支付企业,主要以资金转账为主,主要代表有支付宝和财付通。第二类是金融支付企业,主要代表是快钱、银联商务,这类型企业更专注于某个行业需求,以需求打开市场;第三类是非金融信用中介公司,市场代表是移动支付产品如拉卡拉,这类的企业满足客户多种综合金融服务功能,具有良好的信誉和雄厚的实力。 1、发展速度快 第三方支付在中国的发展从1999年第一家第三方支付平台开始算起,刚好满20年,起步时间并不比欧美国家晚。中国进入WTO以后以及在09年以后经济转好,第三方支付平台在全球化贸易经济中起到了重要作用,在2018年全年市场规模呈现下降趋势情况下,仍然有40%的高速增长2。2、平台众多、两级分
13、化大市场目前来看拥有较多的第三方支付平台,第三方市场里90%的份额是被腾讯的财付通和阿里的支付宝所占据。而百度钱包、京东支付、苹果Pay、银联、等其他第三方支付平台合起来才有不到一成市场份额1。财付通和支付宝凭据大量的用户基础,已经形成一定规模和优势,相对的出现风险事件比较少。而其他小的平台因其规模有限,常常因为自身劣势以及市场变化,难以防范风险事件发生。3、竞争加剧、过度营销第三方支付行业间时常因为争夺某个细分市场,烧钱、过度营销,加速下降整个行业利润,变成恶行循环。在交易中也时而发生买卖纠纷,网上取证也增加了取证难度,企业信息安全与风险防范意识的缺少都会导致问题的存在8。(二)第三方支付的
14、发展历程及现状自上世纪90年代末以来,第三方支付行业经历了20年的发展历程。经历了监管宽松的初期、支付宝快速发展和混乱的时期、规范发展和多元化的时期、合规要求更加严格的时期。第三方支付行业的快速发展,公共生活和消费提供了极大的方便,同时为未经授权的二维码,公共信息泄漏问题,如支付安全问题也会出现,同时也对传统商业银行和金融体系的稳定起到了一些作用在中国,在这样一个市场环境下,政府近年来推出了一系列规范性文件(见表1),逐步加大对第三方支付行业的监管,大大规范了我国第三方支付行业13。表1 人行有关第三方支付行业的规章制度时间文件名称目的2010年非金融机构支付服务管理办法促进支付服务市场健康发
15、展、规范非金融机构支付行为,防范支付风险,保护当事人的合法权益2013年支付机构客户备付金存管办法规范支付机构客户备付金管理,保障当事人合法权益,促进支付行业健康有序发展,维护金融和社会稳定2015年非银行支付机构网络支付业务管理办法规范非银行支付机构网络支付业务,防范支付风险,保护当事人合法权益2017年关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移网络平台处理的通知自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网络平台处理2018年中国人民银行办公厅关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例
16、,到2019年1月14日实现100%集中交存资料来源:中国人民银行根据艾瑞咨询网站公布的2018中国第三方支付数据发布报告,第三方移动支付市场呈现出市场份额比较集中的特点:第一梯度层级是支付宝占比54.3%、财付通占39.2%、壹钱包占比1.8%、其他各类第三方支付机构合计共4.7%。 资料来源:艾瑞咨询图1 第三方支付平台市场占有率资料来源:财研报图2 2010-2018年第三方支付交易规模从目前的支付数据来看,支付宝和财付通两者在第三方支付机构中占据了第三方支付交易市场93.5%的份额。支付宝和财付通在2019年初发布的关于2018年两大支付机构出现的客户投诉以及处理公告中可得以下数据;表
17、2 支付宝和财付通支付机构投诉事件支付机构交易笔数/亿日均交易量/亿客户投诉事件数量/件风险事件数量/件交易类服务类支付宝1975598758884037344财付通460012559771437858451来源:艾瑞咨询从以上数据可以看出,两家支付机构各有优势。从交易额来看,财付通远远超过支付宝,因为财付通依托中国最大的社交平台微信,这是一个独特的优势。在风险事件数据来看,财付通的风险事件数量只占支付宝风险事件数量的四分之一,同时我们从宏观上来看,风险事件在这两家机构暴雷的概率都相对较低。相反,市场上其他中小型第三方支付机构。从交易数量和风险事件的发生来看,与两大巨头相比,第三方支付行业呈现
18、出严重两极分化的特点。从第三方支付行业,我国第三方支付平台众多,和强度不均匀,和整个行业系统并不完美,在该行业的迅速发展同时也出现各种各样的风险,如:用户信息披露,消费者的权益受到侵害,第三方支付行业两极分化13。1、交易额平稳递增。第三方支付行业的市场交易规模体量不断增大,在增长速度上有所放缓,在移动支付行业领域却有了突飞猛进的进步。中央银行为了金融安全与稳定,推出了更为严格的规定,特别是支付许可的金融牌照,通过能力的审核以及严格的监管,第三方支付发展逐渐标准化,有利于优势企业做强做大,淘汰落后企业,使企业管理层专注于技术研发,做好金融产品的同时多加注意金融风险,有利于第三方支付市场合理合规
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