广东省健康服务业区域竞争力评价研究.doc
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1、广东省健康服务业区域竞争力评价研究【摘要】随着广东省经济的蓬勃发展,人民生活质量的不断提高,社会对健康意识的普遍加强,人民对健康服务质量的要求也在不断提高。此外,广东省人口老龄化明显,对医疗服务的需求正在迅速扩大。从目前的发展状况来看,广东省虽作为我国较为发达的省份,其健康服务业依旧存在产业链条不完善,资源分布不均衡等一系列问题。因此,在接下来的健康服务业发展中,广东省应该直面问题所在积极解决问题,把握优势大力发展健康服务业。基于以上背景,本文重点分析广东省健康服务业的区域竞争力情况,立足于以往国内外的研究结果,汲取相应知识,针对中国大陆三十一个省份(直辖市或自治区)制定与收集了15个指标的数
2、据,并分析了广东省健康服务业在发展过程中存在的优势与劣势,探究与其他各行政区相比广东省健康服务业的发展水平所处的地位。实验表明:广东省健康服务业的整体发展水平中等偏上,其基础设施比较健全。但是广东省健康服务业的发展规模及深度有待扩大加深,健康服务业的区域发展不平衡,健康服务业的产业发展质量与科技创新投入均低于北京上海等省市。【关键词】健康服务业;区域竞争力;因子分析Research on Evaluation of Regional Competitiveness of Health Service Industry in Guangdong ProvinceAbstract With the
3、 rapid development of Guangdong Provinces economy, the continuous improvement of peoples quality of life, the general strengthening of social awareness of health, the peoples requirements for the quality of health services are also constantly improving. In addition, the aging population of Guangdong
4、 Province is obvious, and the demand for medical services is rapidly expanding.From the current development situation, although Guangdong Province is a relatively developed province in China, its health service industry still has a series of problems, such as imperfect industrial chain, unbalanced r
5、esource distribution and so on. Therefore, in the next development of health service industry, Guangdong Province should face the problem and actively solve the problem, grasp the advantages and vigorously develop health service industry.Based on the above background, this paper focuses on the analy
6、sis of the regional competitiveness of Guangdong health service industry. Based on the research results at home and abroad, and drawing on corresponding knowledge, the data of 15 indicators were collected and analyzed for thirty-one provinces (municipalities or autonomous regions) of mainland China,
7、 and the advantages and disadvantages of Guangdong health service industry in the development process were analyzed. Compared with the development level of health service industry in Guangdong Province, the status of other administrative regions.The results show that the overall development level of
8、 health service industry in Guangdong Province is above average, and its infrastructure is relatively sound. However, the development scale and depth of health service industry in Guangdong Province need to be expanded and deepened. The regional development of health service industry is unbalanced.
9、The industrial development quality and scientific and technological innovation investment of health service industry are lower than those of Beijing, Shanghai and other provinces.Keywords Health service industry Regional competitiveness Factor analysis目 录1前言11.1 研究背景与研究意义11.1.1 研究背景11.1.2 研究意义11.2 文
10、献综述21.2.1 国外研究现状21.2.2 国内研究现状31.2.3 文献述评32广东省健康服务业区域竞争力评价指标的选择及体系的构建62.1 健康服务业区域竞争力指标的选择62.2 健康服务业区域竞争力评价指标体系框架72.3 样本的选择以及数据的来源83广东省健康服务业区域竞争力评价的因子分析93.1 方法选取93.2 实证分析93.2.1 变量选择及数据预处理93.2.2 相关性检验、KMO检验与Bartlett球形检验103.2.3 提取公因子103.2.4 因子载荷133.2.5 因子命名与解释143.2.6 计算因子得分143.2.7 广东省健康服务业竞争力的因子分析173.3
11、本章小结184提升广东省健康服务业区域竞争力的政策建议194.1 加强政策引导,完善促进健康服务业区域均衡发展的政策措施194.2 提供金融支持,激励健康服务业投融资204.3 提高科学技术水平,完善基础设施建设204.4 培养健康服务人才队伍,提升产业潜在竞争力215 结论22参考文献23附录A 原始数据表25附录B 个指标相关系数表28附录C SPSS19.0 因子分析程序30致谢311前言1.1 研究背景与研究意义1.1.1 研究背景近些年来,我国经济发展迅猛,人民的生活质量虽得到普遍提高,但也导致工作生活节奏的加快。因此,当代人民长期保持紧张状态,缺乏足够的锻炼,导致身体素质下降。随着
12、社会上老年性疾病的年轻化,亚健康的普遍,群众的健康意识也因此得到觉醒,对健康服务的需求也逐渐增大。并且,自1999年中国开始呈现出老龄化趋势,时至2016年我国老年人口已超两亿人。为满足我国老年群体的健康服务需求,加快普及基层健康服务则显得十分重要。但是就目前的情况而言,我国健康服务业在发展中存在产业规模不大、分布不均,健康服务资源的供应量不足等问题,这与满足群众健康需求的水平之间仍然存在差距。广东省作为我国改革开放的先行地,经济发展水平高,市场潜力大。为贯彻落实国务院关于促进健康服务业发展的决策部署,广东省人民政府于2015年7月28日颁布广东省人民政府关于印发广东省促进健康服务业发展行动计
13、划(2015-2020年)的通知,提出大力发展医疗卫生服务,加快发展健康养老服务,着力发展中医药医疗保健服务,积极发展商业健康保险,推动健康服务多样化发展,培育发展健康服务业相关支撑产业7。建立并完善广东省健康服务业产业发展体系,建立医疗健康产业集群,增强健康服务业区域竞争力,为广东省经济发展注入新的动力。1.1.2 研究意义健康服务业现为我省乃至全国“朝阳行业”,且处于飞速发展阶段,但对此行业的研究居多浮于对概念的探索,研究构建健康服务业评价体系与分析则较少。因此,就广东省健康服务业的区域竞争力构建评价指标体系,分析评价广东省健康服务业的区域竞争力便显得十分重要。鉴于我省人民对健康服务的需求
14、迅猛增长,广东省人民政府出台了相关政策以促进本省的健康服务业发展。对于我省而言,提升发展健康服务业的速度不仅有利于加快本省经济发展,也有利于改善人民生活质量。因此,本文认为现今需要结合理论知识研究健康服务业的发展情况。为促进健康服务业结构的协调升级,以及培育健康服务业成为我省经济的支柱产业提供理论支持,本文将对广东省健康服务业较其他省份区域竞争力情况进行分析评价。本文将立足于广东省,在国内外针对健康服务业的研究结果上,就健康服务业区域竞争力构建评价指标框架体系,通过对比其他省份与广东省的健康服务业发展情况,对广东省健康服务业区域竞争力进行评价分析,并由结果给予相应的政策建议,以期为广东省的健康
15、服务业的发展做出理论以供参考。1.2 文献综述由于我省政府在近几年才开始重视健康服务业及出台相关政策推动健康服务业的发展,专门针对我省健康服务业的研究寥寥可数,所以笔者查阅广东省健康服务业、健康服务业区域竞争力、广东省健康服务业统计分析数据等的相关研究文章,以便开拓思路,拓宽视野。1.2.1国外研究现状就健康服务业的研究而言,目前国外主要聚焦于健康医疗行业。Jungwon Park, Keon-Hyung Lee(2014)调查了健康服务与医疗托管之间的关系。例如佛罗里达州,他们认为潜在可预防住院的可能性增加与健康服务与医疗托管相结合的关系有关联。换句话说,即使基本的健康状况受到控制,管理式护
16、理和传统的“按比例计费”机制也会产生不同的结果。此外,人均费用越低,参加托管理疗计划的被保险人享受可预防的住院服务的可能性就越高。Averill RF, Goldfield NI等(2010)认为如果医疗服务行业的发展机制不能同时满足医疗服务的成本管理目标,那么医疗服务改革的目标,即提高可及性和保险覆盖范围就成空谈。对供给者采取经济激励措施将使他们能够以更加和谐与有效的方法提供医疗服务。与成本控制有关的所有特定措施都可以在提高医疗服务的质量和可用性的同时降低成本,并提高人群的参与度。Bates & Santerre(2005)分析了美国医疗保健服务行业的发展现状及其影响因素,提出促进医疗保健行
17、业发展前提是公众获取医疗卫生服务的公平性。Bhawani(2010)分析人力资源、区域竞争以及地方政府调查投入等因素对美国医疗保健行业的影响,并为医疗保健行业的发展提出相关建议,如激励医疗保健机构之间的合作与创新、促进医疗保健行业中的优质人才开发工作以及积极的政府引导。Sheppard & Hellstern(2014)对美国1989年至2009年医疗服务机构的发展状况进行的分析表明,城市医疗健康服务机构的集中度能促使该地区医疗水平的提高与各行业的发展。因此,为促进医疗行业的发展,提出促进医疗机构聚集的政策建议。1.2.2国内研究现状聂聆,李斌(2009)运用“钻石模型”,对广东省健康服务业的
18、竞争力就生产要素、需求状况等等六个因素进行分析研究,并提出相应的措施与建议。唐慧等(2015)对广东省健康服务业在发展过程中存在的利弊运用SWOT分析法分析研究,并得出以下结论,广东省的健康服务业在经济与资源方面已开始形成优势,但还存在产业结构不全面,行业创新能力不足,监管机制缺乏等问题。韩德民,卢九星等(2017)通过分析中国健康服务业的发展现状,发现此行业发展过程中存在健康需求增长速度大于提供增长速度、生物医药技术基础薄弱、 对健康服务业认识和行动不统一以及专业人才缺乏的问题,并提出了为顺应中国健康服务业发展战略顺畅实施的保障措施和相关建议。曹越,周瑛(2019)认为现今在国家积极出台政策
19、下健康服务业的发展存在许多问题,便需要推进健康服务业的供给侧改革,进一步优化各地区健康服务业的供给数量、供给结构、供给质量和供给效率,同时促进地区之间的供给平衡。蒋收获等(2019)认为健康服务业的未来发展趋势将会是以下三点:A.健康服务需求由“医疗服务”向“健康服务”转型。B.社会办医有望从公立医院的追随者、补充者发展为竞争者、超越者。C.“医联体+互联网医院”或将重构医疗行业生态。1.2.3文献述评近年来,健康服务业的快速发展吸引众多学者对其发展状况进行研究,但多数学者只是对健康服务业的概念进行深入研究,或者是直接提出因地制宜的措施或建议很少有学者系统地研究健康服务业的区域竞争力。根据当前
20、状况就健康服务业的区域竞争力提出发展对策或建议是不正确的,只有建立正确的健康服务业区域竞争力评价指标体系,通过数据分析得出健康服务业的优势与不足,才能作出正确的建议与改进政策,而这也将会是未来研究的一大趋势。本文采用查找详细资料,寻求数据支撑等方法,通过因子分析法来分析广东省健康服务业的区域竞争力情况,分析广东省健康服务业在其发展进程中所存在的优势与劣势,并给予可供参考的政策与建议以期未来广东省的健康服务业能发展得更好。312广东省健康服务业区域竞争力评价指标的选择及体系的构建欲有效评价广东省健康服务业区域竞争力,则必须先对健康服务业与区域竞争力进行内涵界定,再建立对其适合的评价指标体系,科学
21、的指标体系有助于客观合理地分析健康服务业的区域竞争力,并根据实际情况制定政策建议。2.1 健康服务业与区域竞争力的内涵界定2014 年国家统计局发布健康服务业分类(试行)(国统字201418 号),将健康服务业分类范围确定为与改善人类健康状况、预防疾病发生等紧密相关的服务业,其中医疗卫生服务是以医疗机构为主导为患者提供疾病治疗的相关产品和服务,健康管理与促进服务是政府与社会组织均参与的健康教育、健康宣传、健康检测、健康咨询等服务活动,健康保险和保障服务是以全民化的社会保障为基础,个性化商业健康保险为发展的保险服务,此外与健康相关的医药用品、保健用品等产品的生产流通产业作为健康服务业的外部支撑1
22、3。因此,本文将健康服务业界定为以维护和促进人民群众身心健康为目标,主要包括医疗服务、健康管理与促进服务、健康保险服务以及其他与健康相关的服务7。对于区域竞争力,本文将以我国行政区域规划为标准,界定健康服务业区域竞争力的研究范围为广东省的健康服务业相对于其他行政区域对提供医疗健康产品及其相关服务的优化配置能力,能够对广东省健康服务业的发展产生重要影响、并且他们之间相互影响相互作用的因素都将被视为健康服务业区域竞争力的影响因素。2.2 健康服务业区域竞争力指标的选择由以往众多学者对健康服务业的发展分析及对区域竞争力的剖析研究,本文将从七个因素对广东省健康服务业的区域竞争力进行评价研究,七个因素分
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