党风廉政建设存在的问题.docx
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1、党风廉政建设存在的问题 问题(problem)这个词是由两个希腊词组成的: pro的意思是向前,ballein的意思是投掷。字面意思,就是被向前投掷的东西,理解为现实(是什么)和志向(应当是什么)之间的相差的结果,而且须要现在或将来实行行动。我为大家整理的相关的党风廉政建设存在的问题,供大家参考选择。党风廉政建设存在的问题新形势下如何深化推动党风廉政建设,维护公安队伍的纯净性,不仅干脆影响警察在人民群众中的威望,还干脆影响大众对公安机关的满足度。笔者结合工作实际,抓住党风廉政建设工作进行粗略探究。一、现阶段本部门党风廉政建设工作取得的效果。(1)深化开展思想政治教化,增加四个意识。近年来,XX
2、公安分局各党支部紧紧围绕学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,主动开展主题教化活动,领导干部带头开设党课、带头参与组织生活,教化引导广阔党员干部补足精神之钙,筑牢信仰之基,不断强化了党员的政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识。(二)党内政治生活逐步严格规范,基层基础得到夯实。依据党员人数标准和活动便利的原则,各党支部将党组成警察组,顺应党组织关系,强化党务干部。全面推动三会一课、组织生活会等党内生活制度的落实,发挥了党组织的战斗要塞作用。(3)始终把纪律规则放在前面,加强风格建设。健全完善作风长效机制,督促各级党组织落实廉政约谈、廉政约谈、廉政五分钟专项教化等措施,加强全面从严治党主体
3、、监督两项责任落实。开展清风行动专业审计,坚持严格执行纪律,订正隐形变异四风问题,营造忠诚干净的负责氛围。(四)建立层次管理体系,加强主体责任。将全面从严治党治警和党风廉政建设纳入深化公安改革、推动党建、促进公安工作发展的整体布局,XX分局制定党风廉政建设工作要点,根据一岗双责要求,将党风廉政建设工作责任细分到各个层次,落实到各个领导和民警。分局党风廉政监督室就主体责任水平管理实施状况,多次组织开展专业监督检查,实现全局水平管理全权复盖。二、当前党风廉政建设工作中存在的薄弱环节。在取得成果的同时,我们也要清晰地看到当前党风廉政建设工作面临的形势依旧严峻困难,全面从严格管理党务的重要途径起先。一
4、)思想相识尚需加强。基层所队或多或少存在着重业务、轻队伍的思想,对党风廉政建设有关制度的落实停留在应付考核检查的层面,致使在抓党风廉政建设工作中存在表面化、形式化,缺乏针对性、许久性、连续性。从其缘由看,基层所队各项业务工作压力大,目标要求高,日常工作细琐而繁重,致使部分领导干部把队伍建设当作软任务,存在碰运气的侥幸心态。(二)监督管理存在盲区。党风廉政监督室对基层部门的监管很难四平八稳,许多状况下监管侧重于事后的监督问责,对事前的制度执行、落实状况则很难监督。而对于基层部门领导来说,部门警力分散,管理也难以在时间和空间上完全覆盖。(三)监督力气还待加强。纪检监察部门在公安机关总是被视为机关综
5、合部门,在当前基层公安机关警力普遍惊慌的状况下,警力通常首先要保障一线实战部门,从而导致作为综合部门的纪检监察力气相对薄弱。而从工作量上来看,以我局为例,XX年全年共受理查办信访件X余件,相对于信访投诉举报当事人无门槛、零成本,公安机关却必需做到件件有回复。受理的信访投诉件除少部分可以当场答复化解外,大多须要经过调查、回复,有的还须要向所涉部门及有关人员制作询问笔录、查阅相关台账资料、核实详细状况、形成详实调查报告等。基层公安机关纪检监察、督察、信访合一,每年仅仅应付信访投诉就已经捉襟见肘,要系统地开展监督管理工作的确有力所不及的困难。三、全面推动党风廉政建设工作的若干思索全体党员干部要把思想
6、和行动统一到上级的决策部署上来,不忘初心,牢记使命,全面贯彻党的十九大精神,紧紧落实习近平总书记四句话、十六字总要求,坚持党要管党、全面从严治党,把严的主基调长期坚持下去,不松劲、不停步、再动身,以恒久在路上的执着推动全面从严管党治警取得更大成果。(一)突出教化引导,强化责随意识。一是要强化教化提示。开展专题和常态相结合的学习教化模式,通过学习教化提升队伍思想意识,切实增加反腐倡廉的责任感和使命感,提高明哲保身的自觉性;因地制宜开展短平快的提示教化模式,在办公区醒目位置设提示牌、身边正反典型教化、发廉政短信警示短信、实行执法规范类微课程等触动式、参加式、实时性的提示方式,切实增加提示效果。二是
7、要明晰履责方向。上级机关要强化顶层设计,对基层公安机关党风廉政建设工作任务应进一步精简明晰,求实重效,把工作导向由补充完善台账资料,转移到增加领导干部反腐倡廉意识,促进基层公安机关对常态化反腐倡廉惩防机制的建设落实。三是要突出带头示范。领导干部要切实担负起党风廉政建设责任,不仅要做到自廉,以身作则、以上率下,更要督促他廉、群廉,始终保持对队伍的严格教化、严格管理、严格监督;要坚持落实一岗双责,把党风廉政建设贯穿业务建设全程,融入班子建设始终,以一流的队伍建设创建一流的业绩。(二)强化监督执纪,坚持严管厚爱。一方面,充分运用监督执纪四种形态,发觉苗头刚好提示订正,教化引导广阔民警知敬畏、存戒惧、
8、守底线,坚持刚性执纪,让失责必问、问责必严成为常态,做到问责一个、警醒一片。另一方面,在严管高压的同时,辅之以撑腰鼓劲的厚爱,实现约束激励并重。要以民警、辅警的需求为导向,根据须要与可能的原则,把爱警、暖警、惠警、护警的工作做到民警、辅警的心坎上,对正值执法而受到诬告攻击、羞辱损害的,坚决依法打击处理,维护民警执法权威。特殊是加强对扫黑除恶民警权益保障,依纪依法慎重处理对扫黑除恶民警的举报,防止黑恶势力利用举报干扰办案、打击报复。(三)强化监督合力,注意习惯养成。抓好内部协调,进一步完善大监督机制,落实由党风廉政监督室、政治处、法制大队、警务保障室等部门参与的监督工作联席会议制度,刚好传达贯彻
9、上级有关党风廉政建设监督工作精神,汇总有关部门监督发觉的队伍管理风险隐患,分析研判队伍纪律作风现状,探讨探讨针对性落实整改、监督、预防的工作措施,强化监督管理合力,营造齐抓共管、分工协作的监督格局。同时,通过加强队伍、业务、内务相关管理制度的学习教化,引导警务人员明确规范要求,强化工作规范和行为规范意识,有效预防因制度规范执行不严,继而在纪律作风、执法执勤、服务群众等方面产生种种瑕疵,最终引发违纪违法问题发生的状况。(四)注意形式多样,加强廉政文化建设。一是可以将廉政文化建设与派出所的管理文化相结合。即将廉洁从警的要求和规定细化,纳入到派出所日常管理制度中,与每位民警的绩效考核挂钩,使廉政文化
10、融合到管理文化中,做到廉政建设与制度规范并举,规范廉政从政行为;二是要加大身边典型宣扬力度,增加廉政文化的导向力。要擅长发觉典型、培育典型、总结典型、宣扬典型,把先进人物的勤奋敬业、务实创新、廉洁奋公等廉洁精神,传播宣扬到基层公安民警中,让大家深切感受到廉就在身边,廉就在岗位,廉就在日常工作的点点滴滴中;三是全面开展廉政文化活动。结合队伍实际,深化挖掘、充分运用本单位廉政文化资源,不断开拓创新,主动开展以书画、诗歌和朗诵等形式为载体的廉政文化创建活动,让党员干部和民警在潜移默化中收到廉政文化的熏陶,进一步引导和激励党员民警树立知廉、守廉、助廉、崇廉意识,筑牢其拒腐防变的廉堤。党风廉政建设存在的
11、问题习近平总书记在十八届中心纪委第三次全会上强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中心在新形势下做出的重大决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理实力现代化,具有非常重要的意义。一、存在的主要问题和缘由1、领导思想上相识不到位,主体责任需加强。落实党风廉政建设责任制,各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前,乡镇部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的相识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是乡镇纪委的事,没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题,并
12、简洁地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或没有下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思索,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。2、党风廉政建设停留在表面,执行和落实不够。根据责任制要求,能将责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施方法,将党风廉政建设的责任详细到分管领导、站所负责人、村社区负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,当前照旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在明确上,没有
13、行动的详细化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立常常性的督导、检查、提示制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位状况等作风方面进行督查,督查内容单一;党务、政务透亮度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解状况。致使一些地方、部门及其领导干部责随意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失察、失监。4、乡镇纪委职能不专,作用发挥不够。目前,乡镇纪委书记大部分是兼职的职务,在其所分管的各项工作中,纪
14、检监察工作只占小部分,自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子,有纪委书记、纪委委员,日常纪检工作主要由,而事实上也同时肩负着其他的工作,而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实,只在紧急时临时调度,好一点的可以参加搞一些调查,差一点的可能从来不参加纪检工作。这都致使乡镇纪检力气不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时办案时顾虑较多,存在三怕:一怕得罪人,认为自己分管的许多工作还要落实,要协调,假如得罪人太多,给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成果,当前上级部门在对下级进行考核中,往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中,针对领导干部的违纪状况,根据职级
15、进行扣分。因此,乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为,上级部门在考评乡镇时就会扣分,从而影响到乡镇的社会形象及考评成果。许久下来,自然会产生不查反而更好的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核,主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式,而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特别性,假如不是好好先生,纪检干部的综合得分一般不会很高。假如工作仔细,履职尽责,监督到位,个别纪检干部的得分反而更低,甚至不合格。5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的困难,而责任追究实施细则有待细化,对集体责任和个人责任界定也比较模糊,导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严峻,很多站所属垂直
16、管理,人、财、物由上级统管,存在管得住的看不到,看得到的管不住,条条管理鞭长莫及,乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的看法和决心,受人的因素影响较大,乡镇党委有时明知有人存在违纪行为,但为稳定全局,出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象,致使该违纪人员逃脱或减轻追究。二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议乡镇党委作为基层党委,直面广阔群众,工作千头万绪,乡镇纪委要真正实现三转,关键在于突出乡镇党委的主体责任。1、强化乡镇党委主体责随意识。一是思想相识上要扭转过来,坚固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析探讨责任范
17、围内的党风廉政建设状况,刚好解决党风廉政建设中的重大问题,定期向县级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己责任田,党委班子其他成员要依据分工仔细履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导,以上级纪委垂直领导为主,工资与人事在上级纪委,乡镇纪委工作经费单独核算,乡镇纪检干部特地从事纪检工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡
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