政治】8.1《国家财政》课件1(人教版必修.pptx

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1、国家财政课件1(人教版必修Contents目录国家财政的基本概念国家财政收入国家财政支出国家财政管理体制国家财政政策国家财政的基本概念01国家财政是指国家为了实现其职能，凭借政治权力参与国民收入分配的活动。它包括财政收入和财政支出两个方面，是国家治理的基础和重要支柱。定义国家财政具有强制性、无偿性和固定性的特点，即国家财政的收入和支出都由政府制定和执行，不以盈利为目的，且具有相对稳定的法律和制度规定。特点国家财政的形式包括税收、公债、国有资产收益、政府收费等。形式什么是国家财政收入分配职能国家财政通过税收、转移支付等手段，调节社会财富在不同社会阶层和群体之间的分配，以实现社会公平和稳定。资源配

2、置职能国家财政通过税收、政府投资、转移支付等手段，调节社会资源在不同领域和地区之间的配置，以实现社会资源的合理利用和国民经济的均衡发展。经济稳定职能国家财政通过税收、政府投资、社会保障等手段，调节社会总需求和总供给，以实现经济的稳定增长和物价的基本稳定。国家财政的职能国家财政通过提供资金支持，促进国家基础设施、公共服务设施、科技创新等方面的建设和发展。支持国家建设国家财政通过提供社会保障、教育、医疗等方面的资金支持，保障人民的基本生活需求，提高民生福祉水平。保障民生福祉国家财政通过税收、转移支付等手段，调节社会财富分配，缩小贫富差距，促进社会公平和谐。促进社会公平国家财政通过提供国防、安全等方

3、面的资金支持，保障国家的安全和稳定。维护国家安全国家财政的作用国家财政收入02国家财政收入的来源国家通过税收形式取得财政收入，包括个人所得税、企业所得税、增值税等。除税收以外的收入来源，如行政事业性收费、罚没收入等。国有企业的利润、股权转让等收入。包括捐赠收入、债务收入等。税收收入非税收入国有资产收益其他收入税收收入的构成税收征收管理税收优惠政策税收法律制度税收收入01020304税收收入主要由流转税、所得税、财产税等构成。国家通过税务机关对税收进行征收管理，确保税收的及时、足额入库。国家为了鼓励某些行业或行为，会制定相应的税收优惠政策。国家制定税收法律制度，明确税收的种类、征收管理等规定。非

4、税收入主要包括行政事业性收费、罚没收入等。非税收入的构成非税收入由相应的单位或部门负责征收管理。非税收入的征收管理非税收入主要用于补偿相关单位或部门的成本支出。非税收入的用途国家制定非税收入的法律制度，规范非税收入的征收和使用。非税收入的法律制度非税收入03国家财政收入与经济发展的关系国家财政收入的规模和结构与经济发展密切相关，经济发展水平直接影响国家财政收入的规模和结构。01国家财政收入的规模国家财政收入的规模通常用财政收入占GDP的比重来衡量。02国家财政收入的结构国家财政收入的结构包括税收收入、非税收入、国有资产收益等各部分的比重。国家财政收入的规模和结构国家财政支出03包括经济建设支出

5、、教育、科学、文化事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出和其他支出。按照支出用途分类按照支出级次分类按照政府职能分类按照经济性质分类包括中央财政支出和地方财政支出。包括购买性支出和转移性支出。包括消耗性支出、转移性支出和积累性支出。国家财政支出的分类国家财政支出规模是指财政年度内政府通过财政渠道安排和使用的资金总量，反映国家财力规模和政府对社会经济发展的投入情况。国家财政支出结构是指财政资金在各个领域的分配比例和投入重点，反映政府职能的侧重点和政策导向。国家财政支出规模和结构的合理与否，直接影响到国民经济的运行和社会事业的发展。因此，需要结合国家发展战略、政策导向和社会经济发展需要，合理确

6、定国家财政支出规模和结构。国家财政支出规模和结构国家财政支出效益是指财政资金使用的经济效益和社会效益，是衡量财政支出效果的重要指标。提高国家财政支出效益是优化财政资源配置、提高政府公共服务水平、实现公共利益最大化的重要途径。国家财政支出效益的评价主要包括经济效益评价、社会效益评价和生态效益评价等方面，需要综合考虑各种因素，进行全面、客观、科学的评价。国家财政支出效益国家财政管理体制04国家财政管理体制是指国家财政管理机构与各级地方政府之间，在财政收支划分、财政预算管理、税收管理、国有资产管理等方面所遵循的制度。国家财政管理体制的类型包括分税制、统收统支制、收支两条线制等。国家财政管理体制的概念

7、和类型类型概念概念分税制财政管理体制是指将税收划分为中央税和地方税，分别由中央政府和地方政府征收管理，以实现税收的合理分配和有效管理。特点分税制财政管理体制的特点包括税收划分明确、税收管理权责分明、税收收入稳定等。分税制财政管理体制转移支付制度是指政府为了实现区域平衡发展，通过财政资金的无偿转移，对经济欠发达地区进行财力补助的一种制度安排。概念转移支付制度的特点包括无偿性、补助性、调节性和有限性。特点转移支付制度国家财政政策05目标国家财政政策的目标通常包括经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。这些目标之间存在相互制约的关系，政策制定者需要根据实际情况进行权衡。工具国家财政政策的主要工具

8、有政府支出和税收。政府可以通过增加支出或减少税收来刺激经济，也可以通过减少支出或增加税收来抑制经济过热。国家财政政策的目标和工具扩张性财政政策是指通过增加政府支出和减少税收来增加总需求的政策。定义扩张性财政政策的目的是刺激经济增长，对抗经济衰退和通货紧缩。目的扩张性财政政策可以通过增加政府投资、社会福利支出、减税等方式实现，以刺激消费和投资，提高经济增长潜力。实施方式扩张性财政政策 紧缩性财政政策定义紧缩性财政政策是指通过减少政府支出和增加税收来减少总需求的政策。目的紧缩性财政政策的目的是抑制经济过热和通货膨胀。实施方式紧缩性财政政策可以通过减少政府投资、削减社会福利支出、增税等方式实现，以降低消费和投资，减缓经济增长速度。中性财政政策是指既不扩张也不紧缩的财政政策，旨在保持经济稳定增长和物价稳定。定义目的实施方式中性财政政策的目的是在经济增长和物价稳定之间找到平衡点，避免过度刺激或过度紧缩。中性财政政策可以通过适度调整政府支出和税收来实现，以保持经济稳定增长和物价稳定。030201中性财政政策THANKS