《西南财经财政学》课件 .pptx

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1、西南财经财政学ppt课件(2)财政学概述财政收入财政支出财政管理体制财政政策contents目录财政学概述01财政学的定义与研究对象财政学定义财政学是一门研究政府财政行为和财政活动的学科，旨在探讨如何通过合理配置财政资源来促进经济发展和社会进步。研究对象财政学的研究对象是政府财政收支、财政管理、财政政策及其与经济发展和社会稳定的关系。03政策性财政学与政策密切相关，研究如何通过财政政策来调节经济、促进社会公平和稳定。01综合性财政学是一门综合性学科，涉及经济学、政治学、管理学等多个领域的知识。02应用性财政学具有很强的应用性，与政府财政管理实践密切相关，为政府制定财政政策提供理论支持。财政学的

2、学科特点通过收集数据和案例，运用统计分析、计量经济学等方法对财政问题进行实证分析。实证分析规范分析比较研究案例研究根据一定的价值判断标准，对财政行为和政策进行规范性分析，提出改进和完善建议。对不同国家、不同历史条件下财政制度和政策进行比较研究，总结经验和教训。对典型国家或地区的财政实践进行深入剖析，为财政改革与发展提供借鉴和启示。财政学的研究方法财政收入02国家凭借其政治权力，依法强制、无偿取得的财政收入，是政府财政收入的主要来源。税收收入除税收收入以外的财政收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等。非税收入国有资产经营、处置过程中取得的收益，包括国有企业上缴的利润、国有土

3、地出让金等。国有资产收益财政收入的分类税收收入01税收收入是国家财政收入的主要来源，具有强制性、无偿性和固定性的特点。02税收收入根据征税对象的不同可以分为流转税、所得税、财产税等。税收收入在财政收入中占据主导地位，是政府进行宏观经济调控的重要工具之一。03123非税收入是财政收入的另一重要组成部分，其管理相对灵活，可以用于补充财政收入的不足。非税收入的具体项目和标准由国家规定，各级政府可以在规定范围内制定具体的收费标准和管理办法。非税收入的使用应当遵循专款专用的原则，主要用于提供特定公共服务和弥补财政支出不足。非税收入国有资产收益是国有资产经营、处置过程中取得的收益，包括国有企业上缴的利润、

4、国有土地出让金等。国有资产收益应当纳入国家财政预算管理，用于国家重点建设和社会公益事业等方面。国有资产收益的管理和使用应当遵循公平、公正、公开的原则，防止国有资产的流失和浪费。国有资产收益财政支出03经济建设支出主要用于投资基础设施建设，促进经济发展，如公路、铁路、桥梁等建设。国防支出主要用于维护国家安全和国防建设的支出。社会性支出主要用于满足社会公共需要的支出，如教育、医疗、社保等领域的投资。维持性支出主要用于提供公共服务和维持政府机构正常运转的支出，如公务员薪酬、办公费用等。财政支出的分类政府购买性支出是指政府为了实现特定的政策目标而进行的购买商品和劳务的支出，如购买办公设备、建设公共设施

5、等。政府购买性支出对国民生产总值有直接增加的作用，可以刺激需求，拉动经济增长。政府购买性支出的规模和结构可以影响国民经济结构和产业结构，通过调整政府购买性支出可以调节经济。购买性支转移性支01政府转移性支出是指政府无偿向居民和企业提供财政资金，以调节收入分配和实现特定的政策目标。02政府转移性支出主要包括社会保障支出、补贴支出、救济支出等。03政府转移性支出对国民经济的影响是间接的，主要通过影响居民和企业行为来调节经济。010203财政支出规模是指财政支出的总额占GDP的比重，反映政府财政活动的规模和范围。财政支出效益是指财政支出的使用效益，包括经济效益、社会效益和环境效益等方面。财政支出规模

6、与效益是衡量财政政策是否合理的重要指标，也是制定财政政策的重要依据。财政支出规模与效益财政管理体制04财政管理体制的作用财政管理体制是财政职能得以实现的重要保障，通过合理划分各级政府财权，规范各级政府财力分配，实现财政职能。财政管理体制的基本原则统一领导、分级管理；财权与事权相结合；公平与效率相结合。财政管理体制的定义财政管理体制是规定各级政府间财政分配关系和管理职权的制度，其核心是各级政府间的财权划分。财政管理体制的内容分税制财政管理体制的定义01分税制财政管理体制是指在中央与地方之间以及地方各级政府之间，根据事权与财权相结合的原则，按税种划分各自收入和支出范围的财政管理体制。分税制财政管理

7、体制的特点02按照税种划分各级政府的收入和支出范围，实行分级管理；各级政府事权和财权相对独立，自求平衡；中央政府通过转移支付制度调节地方政府财力差距。分税制财政管理体制的优点03有利于规范各级政府间的财政分配关系；有利于提高财政资金使用效率；有利于发挥各级政府的积极性。分税制财政管理体制财政转移支付制度的定义财政转移支付制度是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策手段。财政转移支付制度的形式一般转移支付、专项转移支付、特殊转移支付等。财政转移支付制度的作用调节区域间财政收入水平，缩小地区间财力差距；促

8、进区域间经济均衡发展；增强中央政府的宏观调控能力。财政转移支付制度财政政策05指经济体系中存在的自动调节经济活动的机制，能够自动地调节经济活动，使之恢复稳定状态。例如，累进所得税和失业救济金制度等。自动稳定器指政府根据经济形势的变化来调整财政政策，以稳定经济。例如，在经济衰退时期，政府可以采取增加政府支出的财政政策来刺激经济；而在经济过热时期，政府可以采取减少政府支出的财政政策来抑制通货膨胀。相机抉择财政政策的类型传导机制财政政策通过改变消费者的可支配收入、生产者的成本和预期，影响消费、投资和出口等经济活动，进而影响总需求和国民收入。效应财政政策的效果取决于政策的性质、实施时机、经济状况和预期等因素。例如，增加政府支出的财政政策可以刺激总需求，增加国民收入；而减少政府支出的财政政策可以抑制通货膨胀，稳定经济。财政政策的传导机制与效应协调配合的必要性财政政策和货币政策是政府调控经济的两个重要工具，两者必须协调配合才能更好地实现宏观调控的目标。协调配合的方式财政政策和货币政策可以通过多种方式进行协调配合，例如，通过共同制定货币政策和财政政策来协调两者的目标、方式和力度等。在实际操作中，需要根据经济形势的变化和宏观调控的需要来选择适当的协调配合方式。财政政策与货币政策的协调配合THANK YOU感谢观看