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1、交通运输廉政建设工作会议的讲话稿同志们:这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中省市纪委全会、省 厅廉政工作会议和全市交通运输工作会议精神,总结20_年党风 廉政建设和反腐败工作,部署20年工作任务。局党组高度重视 这次会议,陕学局长将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好 贯彻落实。下面,我受局党组委托,向大会作工作报告。一、20年党风廉政建设工作情况20年,全市交通运输系统各级党组织和纪检监察机构认真 贯彻落实反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防的方针,狠抓八项规定落实,坚决革除四风,全面 深化组织领导、廉政教育、监督检查和信访查办工作,着力强化 依法行政和政风行风建设
2、,健全和完善了全市交通运输系统为民、 务实、清廉的体制和机制,全系统党风廉政建设和反腐败工作取 得实效。(一)深化组织领导,落实廉政工作责任局党组始终高度重视反腐倡廉工作,全系统各级领导班子和 领导干部层层落实党风廉政建设责任制。及时研究部署年度反腐 倡廉工作任务,制定20年党风廉政建设和反腐败工作责任分 员干部特别是领导干部违纪违法行为的发生,确保政策执行到那 里、监督检查就跟进到那里。各级纪检监察机构要本着对党员干部保护负责的态度,对党 员干部存在的问题要做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,对 苗头性的问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题 演变成大问题。党员干部要自觉提高思想认
3、识,本着对组织、对 自己、对家庭负责的态度,听得进意见,守得住底线,闻过则改, 把问题解决在萌芽状态。要健全重大案件剖析研判制度,发挥反 面教材的警示作用和查办案件的治本功能。(五)加大源头预防腐败力度,强化专项治理要认真执行管行业必须管行风的规定,进一步深化严肃财经 纪律、强化财务管理专项治理工作。继续开展深化工程治理,规 范市场秩序专项治理,严格执行按类资格预审、随机组合开标、 合理低价法评标的招标方法,加强对招投标全过程监管,规范业 主招标行为,加大对失信行为的处罚力度。加快市场信用体系建 设,推进和完善交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集 中交易制度,做到公正公平竞争,合法有序运
4、行。要强化行政执法监督,推行阳光执法,深入推进全市交通运 输公路执法专项整治工作。要依法公开法规依据、工作程序、处 罚标准、处理结果、监督方式等内容,自觉接受执法对象和社会公众监督。强化静态执法窗口受理制、首问负责制、一次性告知 制、限时办结制和责任追究制。拓宽执法监督渠道,设立咨询、 举报电话,受理群众举报,接受网络举报,完善快速反应和处置 机制。要进一步加大治理公路三乱力度,坚持领导干部带队上路 明察暗访,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等 行为,严肃查处吃拿卡要和收受好处费的典型案件,努力提升文 明执法和优质服务的素质,以优良的政风行风树立为民、务实、 清廉的行业形象。(六)
5、加强反腐倡廉教育,提升拒腐防变能力反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作。要在全系统广 泛开展形式多样、内容丰富,针对性强、受众面广、接受度高的 廉政教育活动,提高反腐倡廉教育的针对性和感染力。要因人施 教,要突出领导干部这个重点,深入开展党性党风党纪教育和群 众路线教育,引导领导干部牢固正确的权力观、地位观、利益观 和政绩观,提高领导干部脚踏实地、真抓实干、勤政为民的意识。 要认真抓好一般党员干部这条主线,着力开展依法行政教育和岗 位职责教育,增强服务意识,提高工作效率。要用心抓好普通职 工这个层面,深入开展思想道德教育、社会公德、职业道德、家 庭美德教育,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
6、要因岗施教, 按照行政机关、企事业单位、执法单位和工程建设项目的分类,以各单位各部门掌管人权、财权、事权的人员和党员干部为对象, 继续深化岗位廉政教育和廉政风险教育,引导广大党员干部明确 岗位职责,完善防范措施。要因时施教,根据年度反腐倡廉建设 形势任务和党员干部思想状况,认真解决重业务工作,轻廉政教 育的问题。积极开展专题廉政教育月活动和以案促廉教育活动, 把加强廉政文化建设渗透于各项工作的各个环节之中,增强教育 的实用性和有效性,促使广大党员干部自我净化、自我完善、自 我革新、自我提高,永葆清政廉洁的政治本色。(七)提高履职能力,进一步加强纪检监察队伍建设各级党委(党组)要深刻理解三转的精
7、神实质和重要内涵, 大力支持纪检监察机构转职能、转方式、转作风要求,明确职能 定位,改进方式方法。更加注重对纪检监察工作的领导,坚决支 持纪检监察机构发挥监督职责,为纪检监察机构开展工作创造有 利条件、当好坚强后盾。各级纪检监察工作人员要强化执纪监督,加强学习培训,提 升履职能力,按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求, 加强内部监督管理,带头正风肃纪。要做老实人、说老实话、干 老实事、襟怀坦白、公道正派、善始善终、善作善成。要带头狠刹 四风,坚决纠正作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠和无所作为,带 头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律。结合开展党的群众路线教育实
8、践活动,不断提高 纪检监察干部严格执纪的意识和能力,努力塑造一支忠诚可靠、 服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。同志们,做好今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责 任重大。全系统广大党员干部要切实增强党性意识、廉洁意识、 责任意识,以饱满的热情和求真务实的态度,狠抓各项工作任务 的落实,为打造我市交通运输发展升级版和建设西部交通强市做 出新的更大的贡献。工,将全年工作任务细化分解为8类36项,纳入交通运输考核 体系予以考评。各级党组织严格落实一岗双责和五个一工程,逐 级签订党风廉政建设目标责任书,坚持一把尺子量到底,确保党 风廉政建设无空白、无死角、无空档。严格执行党风廉政建设一
9、 票否决,坚持领导干部报告个人事项和廉政知识定期测试,使全 年反腐倡廉各项目标任务得以全面落实。(二)深化廉政教育,筑牢思想道德防线局系统认真开展以改作风、抓落实、促发展为主题的廉政教 育活动,深入贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委十项 规定。组织系统干部职工200余人观看警示教育片铁证锁定零 口供贪官、开挖大秦岭隧道的纪实大型话剧穿越,一幅幅惊 天地、泣鬼神的感人画面使干部职工受到心灵的洗礼和情操的熏 陶。组织党员领导干部2000余人参观咸阳;礼泉主题为实现梦 想、交通先行交通文化书画摄影展,700幅作品真实记载了交通 人的奋斗历程、精神风貌和爱民情怀,使全系统各级党员领导干 部的理想
10、信念、宗旨意识和道德品质得到进一步升华。配合建党 92周年活动,组织开展了旗帜的力量演讲比赛和表彰优秀模范党 员等活动,对30名新任科级干部进行任前集体廉政谈话,邀请陕 西省优秀共产党员呼秀珍为局机关干部作奉献在岗位和她的雷锋 式家庭报告,筑牢了党员干部的世界观、人生观、价值观和思想道德防线。(三)深化监督检查,增强反腐倡廉意识进一步加大监督检查力度。全年对10项国省干线改扩建项目 和公交车、出租车购买招投标工作进行全程监督,对50家投标企 业资格证书和经营资质进行审查认定,有效遏制围标、串标和借 用资质等违规竞标行为,确保项目的公平竞争、安全运行和顺利 实施。成立了交通运输系统内部审计机构,
11、对重点环节和大额经 费使用做到集体决策、专项监督,严格把关,严格审核。把狠刹 四风作为贯彻中央八项规定和反腐倡廉建设的突破口,在节假日 期间,局纪检监察室5次对全系统公务用车、公款消费、安全值 班工作进行了明察暗访,促进为民、务实、清廉的好风气在全市 交通运输系统落地生根,切实增强了全系统党员领导干部廉洁勤 政意识。(四)深化信访举报,维护群众切身利益加强信访信件的登记、呈批、转办、督办管理,严肃查办违纪 违规案件。20_年共受理涉及路政、运政、治超以及作风建设和 窗口服务信访信件70余件,其中电话投诉10件,转办省市纪委 信件15件,每件均按要求查办处理,对重点关系群众切身利益的 信件采取与
12、投诉人见面、电话约谈、跟踪办理等方式督办落实。 对执法细节、执法过程、执法态度进行规范、监督、回访,化解了执法人员与服务对象之间的矛盾。进一步明确了交通运输行政职 能的执法依据,解答了投诉人的疑惑,回应了全社会的关切,维 护了人民群众的正当利益和合法权益。(五)强化依法行政,推进政风行风建设召开全系统行政执法形象大提升推进会议,着力提高路政、 运政人员的文明执法水平,从根本上杜绝脸难看、门难进、事难 办以及粗暴执法的不正之风。开展公路三乱明查暗访10次,真实 客观地掌握了全市公路三乱的基本情况,督办查处公路三乱行为 2起,做到纠建并举。积极开展政风行风宣传活动。20_年12月 20日,全市交通
13、运输系统5个窗口单位在统一广场参加全市的政 风行风宣传测评活动,制作展板50块、印制宣传承诺材料4万 份,50名窗口服务人员现场为群众讲解行政职能和服务政策300 条。组织70名服务对象对运管人员的管理水平和服务态度进行现 场测评打分,面对面接受群众监督,一对一评议政风行风建设, 手拉手承诺服务标准。提高了执法人员依法行政的能力和文明服 务素质。(六)开展专项治理,提升廉洁从政能力按照中省市纪委文件精神,局党组认真开展专项治理工作, 组织学习相关文件,成立专门治理机构。先后开展了公务用车问 题专项治理、会员卡专项清退、公务人员违规借贷问题专项治理和整改会所中的歪风等活动,在治理和清退工作中,坚
14、持自行清 理、全员清理和不漏一人的原则,全年对339名公职人员进行严 格的清理清查,做到了零申报、零违规和零持有,从严了财经纪 律,巩固了小金库专项治理成果。引导党员领导干部认真学习廉 政准则和老虎、苍蝇一起打的文件精神,着力增强忧患意识、 风险意识和廉洁勤政意识,深入推进交通运输系统正能量建设。过去的一年,全系统各级党员领导干部认真贯彻落实党风廉 政建设责任制,各级纪检监察机构切实履行工作职能,全体干部 职工主动转变作风,扎实工作,为促进全市交通运输系统党风廉 政建设和反腐败工作做出了应有的贡献。在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地认识到,当前我市 交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作形势依
15、然严峻,个别党 员领导干部遵纪守法的意识还不够强,个别单位落实党风廉政建 设责任制的能力还不够足,少数党员干部落实中央八项规定的精 神还不到位,公路三乱和损害群众利益的涉路执法行为还时有发 生,纪检监察机构履职尽责的能力还有待于进一步提高。对于这 些问题,我们要更加高度重视,采取更加有力的措施,以更加务 实的态度,切实加以解决。二、20年党风廉政建设和反腐败工作任务20年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中全会以及中省市纪委全会、市委六届八次会议 精神,加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,积极推进反 腐败工作体制机制创新。严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、 纪律
16、松驰现象,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻 落实中央八项规定不放松,坚持长期不懈地纠正四风。聚焦咸阳 交通运输发展升级版中心任务,为加快建设综合交通、智慧交通、 绿色交通、平安交通提供坚强政治保障。(一)严格落实党风廉政建设主体责任,推进反腐败体制机 制创新党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制、各级 党委(党组)负主体责任,各级纪委(纪检组)负监督责任。各级 党委(党组)落实主体责任是党要管党、从严治党的本质要求; 是落实党风廉政建设责任制的重大改革,与负总责有根本区别; 是落实主体责任的领导主体、工作主体、落实主体和推进主体。 领导班子特别是第一责任人,必须牢固树立不抓党
17、风廉政建设就 是严重失职的政治意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题, 必须常研究、常部署,抓具体、具体抓、亲自抓。要管好班子,带 好队伍,切实履行好第一责任人的主体职责。班子其他成员要按 照职责分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,必须把 党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,从思想上工作上把反腐倡廉各项任务落到实处,以实际行动正党风、聚 党心、顺民意、得民心。各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,认真按照转职能、转 方式、转作风的要求,明确职责定位,制定责任追究办法,严肃 查处腐败问题。要加大问责力度、健全责任分解、强化监督检查、 完善倒查追究的完整链条,严格做到有错必究
18、,有责必问。对发 生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门,必须严 格追究责任。对出现腐败问题不制止、不查处、不报告的,要把 责任追查到底,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任, 实行一案双查的规定,对腐败分子和腐败行为零容忍。(二)加强党的纪律建设,持之以恒纠正四风严明党的纪律是维护党的先进性和纯洁性的重要手段。要进 一步加强党性、党风、党纪教育,引导广大党员干部坚持不懈加 强党性锻炼。始终站稳政治立场,与人民群众俣持血肉联系,切 实把党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律 的各项规定转化为自己的行为规范,确保中省市委和局党组各项 重大决策部署的贯彻落实。要严明党的
19、组织纪律,克服组织涣散、 作风松弛现象。党员领导干部要正确处理个人与组织的关系,要 严以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎独慎微,遵守党纪国法,做到 为政清廉。绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政,任何人都不能凌驾于组织之上。要严格执行请示报告制度,各级 纪检监察机构要铁面执纪,强化纪律的刚性约束,敢于同违反党 纪政纪的行为作斗争。纠正四风既是攻坚战,更是持久战,作风问题具有顽固性和 反复性。要扭住落实中央八项规定精神不放松,必须从具体问题 抓起,由浅入深、由易到难、循序渐进,使广大党员干部充分认 识四风的严重危害性,深刻思考为了谁、依靠谁、我是谁这个重 大课题,不断将作风建设引向深入,抓出
20、成效。从而把八项规定 精神内化于心、外化于行。坚决落实党政机关厉行节约反对浪 费条例,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导 干部工作生活保障制度,严控三公经费。严肃查处党员干部出入 私人会所、变相公款旅游等问题,严禁用公款互相宴请、赠送节 礼、违规消费。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,以严 明的纪律来保证党的凝聚力和战斗力,维护党的先进性和纯洁性。(三)加强反腐倡廉制度建设,推进权力运行制约和监督认真落实中央建立健全惩治和预防腐败体系20-2017年 工作规划和我市实施办法,结合交通运输工作实际,围绕对权 力运行的制约和监督,围绕重点领域和关键环节,围绕群众反映 突出的腐败问
21、题,明确责任分工,抓好任务落实,推进具有交通 运输特色的惩防体系建设。要加强党内监督,严格执行关于实行党风廉政建设责任制 的规定,强化对民主集中制、领导干部报告个人有关事项和巩固 深化一项反腐倡廉制度执行情况的监督检查。通过民主生活会、 述职述廉、谈话、警示训诫、询问和质询等方式,加强对党员领 导干部行使权力的制约和监督。有效落实三重一大决策制度,深 化内部审计监督、深化领导干部任期经济责任审计、深化专项资 金和建设项目审计。健全内部约束机制,维护财经纪律,严肃查 处违反制度和发生在群众身边的腐败问题。继续推进党务公开、 政务公开和窗口单位办事公开制度,要明明白白地公示与群众利 益密切相关的工程建设、道路通行、涉路执法、企事业单位人员 招录等信息。必须自觉接受纪检监察机构的监督检查,自觉接受 社会公众监督,防止权力滥用和暗箱操作,不断提升制度的执行 力。(四)加强对领导干部监督管理,促进廉洁从政加强党员干部理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教 育,加强廉政文化建设,引导党员干部做到公私分明、克己奉公、 严格自律。认真落实党内监督各项制度,坚决反对特权思想和特 权作风,严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。要 按照谁主管、谁负责的原则,重点监督检查重点项目、重大决策、 干部选拔和大额资金使用,努力实现监督关口前移。尽量减少党
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