污水处理厂生产安全事故应急预案.docx
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1、预案编号:YCXRHJ-YJYA-202100:L预案版本号:2021年第1版*环境发展有限责任公司污水处理厂生产安全事故应急预案编制:审核:批准:编制单位:*环境发展有限责任公司发布日期:2022年9月*环境发展有限责任公司生产安全事故应急预案第一章生产安全事故综合应急预案1.总则1.1 适用范E 本预案适用于*环境发展有限责任公司发生的生产安全事故(包括中毒和窒息、机械伤害、触电、火灾、其他爆炸、容器爆炸、灼烫、高处坠 落、物体打击、淹溺、车辆伤害、坍塌、起重伤害等)。1.2 响应分级依据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,*环境发展有限责 任公司生产安全事故响应级别可以分为I级(请求
2、外部支援级)、II级(公司级)。具体响应分级详见下表。表1-1响应分级序号响应分级启动条件(下列情况之一)响应部门1I级 (请求外部支援级)造成或可能造成1人及以上死亡,或3人及以上涉险;其他需要属地应急管理局启动 应急预案的。金凤区应急管理局2II级(公司级)造成或可能造成1人及以上涉 险;其他需要*环境发展有限责任 公司启动应急预案的。*环境发展有限 责任公司2.应急组织机构及职责2.1 应急组织机构为加强对应急救援工作的组织领导,我公司成立应急领导小组。应急 领导小组组长由经理担任,副组长由副经理担任。成员由公司其他主要领 导组成。应急组织机构见下图。应急领导小组现场指挥部应急救援组物资
3、保障组通讯联络组警戒疏散组善后处理组图1-1应急组织机构图2. 1. 1应急领导小组组长: 副组长:成员:2. 1. 2应急救援组组长:组员:2. 1. 3物资保障组组长:组员:-2-*环境发展有限责任公司生产安全事故应急预案2. 1. 4通讯联络组组长:组员:2. 1. 5警戒疏散组组长:组员:2. 1. 6善后处理组组长:组员:2. 2应急组织机构职责2. 2.1应急领导小组职责1 .负责公司生产安全事故的应急组织领导和决策指挥工作。2 .下达预警启动、预警解除、响应启动和终止指令,统一部署应急处 置相关工作。3 .针对事态发展制定和调整现场应急救援方案和安全措施。4 .负责生产安全事故应
4、急救援工作中人员和物资调配工作。5 .向地方政府申请救援或配合政府开展应急工作。2. 2. 2应急领导小组组长的主要职责1 .发布启动和终止事故应急预案命令,对安全生产事故应急救援工作 全面负责。2 .组织事故应急领导小组及应急队伍全体成员立即到位,实施救援工 作。3 .确保现场人员安全,控制事故扩大和联锁事故发生。4 .接到事故报警后,立即上报上级公司的同时逐级上报当地应急管理 部门。5 .负责向政府有关部门请求救援、报告救援情况。2. 2. 3应急领导小组副组长的主要职责1 .在应急领导小组组长领导下负责现场应急指挥工作。2 .协助应急领导小组组长组织、协调应急资源调派和各方面关系。3 .
5、应急领导小组组长不在时,履行应急领导小组组长的应急指挥职责。4 .检查、落实事故现场各项应急措施实施情况。5 .做好救援人员和其他人员思想工作,确保应急工作有序进行。2. 2. 4应急领导小组成员的主要职责1 .协助应急领导小组组长或副组长管理公司日常的应急管理工作;2 .参与组织公司应急预案的编制、修订、评审、演练及救援培训工作;3 .参与检查应急设施、装备、物资配备和维护保养落实情况;4 .参与事故分析、发展态势研判,向应急领导小组组长或副组长提出 进入应急状态和解除应急状态的提议;5 .参与各类事故的应急处置及事故调查工作;6 .协助应急领导小组或副组长完成其他各项应急管理工作。2. 2
6、. 5应急救援组职责1 .执行应急领导小组下达的应急处置指令。2 .负责现场应急救援处置方案和安全措施的落实。3 .负责事故现场受伤人员的救治工作。4 .确保应急状态下,能够在5分钟内赶赴事故现场,按照救援程序组织救援,协助公司做好恢复生产工作。5 .负责应急领导小组交办的其它任务。2. 2. 6物资保障组职责1 .负责为事故救援的应急物资、应急增援、应急救治、生活等提供可 靠保障。2 .现场人员受伤需送往医院治疗时,及时安排应急车辆。3 .负责应急领导小组交办的其它任务。2. 2. 7通讯联络组职责1 .负责现场应急救援过程中的通讯联络工作,将救援现场情况及时反 馈应急领导小组。2 .确保与
7、外部联系畅通、内外信息反馈迅速。3 .负责应急过程的记录与整理及对外联络。4 .负责应急领导小组交办的其它任务。2 . 2. 8警戒疏散组职责L确定警戒区域范围,安排人员实施警戒工作,维持现场秩序。3 .引导人员疏散、清点疏散人员,报告应急领导小组。4 .根据事故影响范围,设置禁区,加强警戒,严禁无关人员进入禁区, 确保应急救援工作有序开展。5 .接到报警后,维护厂区道路交通顺畅,引导外来救援力量进入事故 发生点,严禁外来人员入厂围观。6 .组织实施恢复生产时必须采取的临时性警戒措施。7 .负责落实执行应急救援现场的各项安全隔离措施。2. 2. 9善后处理组职责1 .组织力量调集所需重建物资,
8、在最短的时间内恢复公司的正常生产。2 .清理现场,清除相关障碍及残留物,保证事故后恢复生产工作的顺 利进行。3 .按照国家法律法规,认真做好伤亡人员的救治和抚恤工作,按时完 成理赔工作。4 .负责善后工作的调查、处置,收集相关资料以及事故报告的编制与 上报等。5 .负责应急领导小组交办的其它任务。3.应急响应*环境发展有限责任公司应急响应的基本流程如图3-1所示。图3-1应急响应流程图3.1信息报告3. 1. 1信息接报(1)事故报告拨打*环境发展有限责任公司经理电话经理立即组织应急领导小组对接警信息进行分析研判,确认涉及110、119、 120警情的突发事件时,事发现场负责人须上报上级公司的
9、同时逐级上报当 地应急管理部门;(2)报告内容包括事故地点、事故类型、严重程度、影响范围、区域 概况、简要经过、人员伤亡、已采取措施等。3. 1. 2信息处置与研判*环境发展有限责任公司应急领导小组组长接到事故报告后,确定事 故报告内容,组织应急领导小组对接警信息进行分析研判,并依据本预案 响应分级标准判定响应等级。1 .当事件未达到响应启动条件时,应急领导小组组长下达预警指令, 发布预警信息,指定专人实时跟踪事态发展,及时向应急领导小组汇报。 应急领导小组通知各应急组组长按照本预案预警的要求进行相关准备工 作;2 .当达到n级(公司级)响应启动条件时,应急领导小组组长下达应 急指令,并通知各
10、应急组启动本预案,迅速开展应急响应工作;3 .当启动n级(公司级)应急响应仍无法控制事态进一步发展时,则 达到I级(请求外部支援级)响应启动条件,启动I级(社会响应级)响 应;4 .事故造成严重不良影响或严重社会影响的,应提升一个响应级别。5 .响应启动后应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响 应级别,避免响应不足或过度响应。6 .2预警7 . 2. 1预警启动应急领导小组组长接到生产安全事故信息后,组织应急领导小组对信 息进行分析研判,当接警信息未达到应急响应条件时,宣布预警启动。3. 2. 2响应准备应急领导小组组长宣布预警启动后,应开展的应急响应准备工作如下:(1)通知应急救援
11、组、物资保障组、通讯联络组做好应急准备;(2)应急救援组、物资保障组、通讯联络组按照职责分工,落实人员、物资、装备的准备情况;3. 2. 3预警解除当预警启动后,事态得到有效控制,*环境发展有限责任公司应急领导小组组长宣布解除本公司预警,并将信息传递至各应急工作小组。3.3响应启动应急领导小组组长下达应急指令后,需要开展以下工作:1 .应急领导小组赶赴事发现场,对事故现场进行统一指挥;2 .成立现场临时指挥部,由应急领导小组组长(或授权人)组织召开应急现场会议,听取事故报告,确定应急处置方案;3 .各应急工作小组按照应急处置方案开展现场应急处置工作;4 .应急领导小组组长指定专人将现场应急救援
12、情况每小时上报上级公司的同时逐级上报当地应急管理部门。3. 4应急处置具体应急处置工作流程如表3-1所示。表3-1应急处置工作流程序号任务工作内容应急组织1现场确认确认、了解事故现场状况:人员受伤情况;事故起因、事态发展情况;事故区域及周边潜在风险情况。应急救援组2警戒疏散确定警戒区域范围;警戒疏散组安排人员实施警戒工作;维持现场秩序;引导人员疏散;清点疏散人员,报告应急领导小组。3救援方案确定、实施组织专家制定应急救援方案;下达应急救援指令;应急救援向在专家指导下实施救援。应急领导小组4医疗救治安排、引导救护车辆;调集医疗救护类物资; 现场救护;安排人员护送受伤人员就医。物资保障组5现场监测
13、事故现场易燃易爆、有毒有害物浓度检 测;事故产生的污染物浓度监测。应急救援组6信息发布指定专人汇总事故信息;经应急领导小组组长审批后发布事故信 息O通讯联络组7后勤保障调配车辆、应急物资、人员; 安排人员引导外来救援车辆; 配置应急通讯工具。物资保障组3 . 5应急支援1 .当n级(公司级)响应事故存在失控可能,由应急领导小组按信息 报告程序请求金凤区应急管理局支援;2 .政府应急指挥组织机构赶到现场后,现场指挥权应立即移交政府, 并服从政府统一指挥。3 .6响应终止当事故处置工作已结束,次生、衍生和事故危害被消除,经现场专家 确认,由现场组长宣告应急响应工作结束。*环境发展有限责任公司生产安
14、全事故应急预案发布令公司各部门:*环境发展有限责任公司高度重视突发生产安全事故的应急管理工 作,为适应公司内、外部环境和面临风险的不断变化,满足公司应急管理 发展的需求,公司组织人员按照生产经营部门生产安全事故应急预案编 制导则(GB/T 29639-2020)、环境股份有限公司生产安全事故应急预 案以及国家、地方有关部门对应急预案编制的有关标准和要求,编制了 *环境发展有限责任公司生产安全事故应急预案。本预案由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案和附件组成, 是公司应急预案体系的纲领性文件,用于指导本公司生产安全事故的应急 救援行动,着重强调了*环境发展有限责任公司的应急职能,明确了各部
15、 门应急的主体责任,完善了公司应急组织体系和应急预案体系等重要内容。公司各部门,必须认真贯彻落实本预案的要求,各部门要结合本部门 实际,突出工作重点,编制或修订本部门的应急预案,与公司应急预案相 衔接,要加强全员预防、避险、减灾的宣传教育,切实做好应急预案的培 训和演练工作,在实践中不断改进和完善。要切实加强与地方有关部门的 联防联治,形成全员参与、防灾减灾的整体格局,实现公司的安全发展。*环境发展有限责任公司生产安全事故应急预案已经专家评审通4 .后期处置应急响应结束后,由善后处理组进行后期处置:(1)应急救援组负责清理事故现场,将事故救援现场影响正常生产的 设施移除,各应急物资归位摆放整齐
16、;(2)统计消耗的应急物资,按相关规定及时补充应急物资;(3)安抚事故中伤亡员工家属,按照工伤事故相关规定对伤亡人员进 行安置。5 .应急保障5.1 通信与信息保障1 .严格执行领导值班制度,值班人员手机确保24小时开机。2 .应急救援人员电话24小时开机,保证事故发生时能及时到位。3 .与就近专业应急、医疗等相关单位建立应急通信联络机制。5. 2应急队伍保障1 .建立以主要负责人、各部门负责人组成的公司应急领导小组。2 .设置兼职应急救援队伍,成立应急救援组和相关应急工作小组,以 保证事故应急救援。3 .与专业应急救援队伍签订救护协议。4 .平时加强应急救援队伍的培训、学习和演练,提高队伍应
17、急救援素 质。5 .组织机构人员发生变动时,及时调整补充。5. 3物资装备保障为提高应急救援能力,必须配备必要的应急救援物资和设备,并指定 专人负责定期对应急救援物资进行维护保养,确保完好有效。公司配备的 应急物资明细详见附件。6. 4经费保障1 .应急资金由公司主要负责人在经营收入中提取。2 .资金使用范围:应急物资、装备的采购、应急救援、医疗救护、应 急预案演练与培训等。5. 5医疗保障公司依托宁夏回族自治区人民医院,通过签订应急医疗救助协议,确 定应急医疗救护资源,以组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施, 支援现场应急救治工作。第二章生产安全事故专项应急预案1 .有限空间作业专项事
18、故应急预案1.1 适用范E 该专项预案属于综合应急预案的组成部分,且与综合应急预案相辅相成。适用于*环境发展有限责任公司有限空间作业专项事故的应急救援工 作。1. 2应急组织机构及职责专项应急预案与综合应急预案的应急组织机构及职责一致,详见综合 应急预案应急组织机构及职责。1.3响应启动n级响应:事故危害较大,发生人员重伤但未造成人员死亡,影响公 司正常生产和其他人员安全,需要调用公司应急救援人员或救援物资,才 能将事故处理。事故发生时,由应急领导小组组长下达启动II级响应命令, 并迅速集结全公司应急力量,佩戴齐全个体防护用品,做好个体防护,携 带齐全相关装备,开展应急处置的前期救援工作。响应
19、程序包括:1 .发生有限空间作业专项事故时,现场作业人员应立即第一时间通过 呼喊或电话等方式向现场负责人报告。2 .现场负责人接到事故报警后,应立即检查现场人员受伤情况,做好 事故发生地点、严重程度、人员伤亡情况等信息记录,并及时向应急救援 领导小组组长报告。3 .应急领导小组赶赴事发现场,对事故现场进行统一指挥;4 .成立现场临时指挥部,由应急领导小组组长(或授权人)组织召开 应急现场会议,听取事故报告,确定应急处置方案;5 .各应急工作小组按照应急处置方案开展现场应急处置工作;6 .应急领导小组组长指定专人将现场应急救援情况每小时上报上级公 司的同时逐级上报当地应急管理部门。I级响应:当事
20、故发展和扩大的同时,由应急领导小组按信息报告程 序请求金凤区应急管理局支援。政府应急指挥组织机构赶到现场后,现场 指挥权应立即移交政府,并服从政府统一指挥。1. 4处置措施1 .迅速掌握事故现场的情况,了解有限空间内有毒物的性质、中毒者 的数量、有限空间内温度情况、是否有物料继续进入有限空间内、是否有 其它因素对有限空间继续造成不利影响,是否已采取工艺措施,有限空间 内氧含量与有毒气体浓度情况。2 .实施救援人员必须佩戴好正压式空气呼吸器迅速进入有限空间抢救 人员。救护人员要坚持“就地”的救人原则,进行就地抢救。在毒区、特 别是在有限空间内救人,一定要用仪表监测有毒气体浓度与氧含量情况, 如有
21、毒气体不是可燃气体或是可燃气体但浓度在爆炸范围以外,可在有限 空间内给中毒者进行强制供氧;如果有毒气体为可燃气体且浓度范围在爆 炸极限范围以内,应迅速把中毒患者转移至有限空间外进行抢救。如果中 毒者有呼吸,应迅速给中毒者带上备用空气呼吸器,移出有限空间外安全 地点进行抢救,发现有腐蚀性毒物灼伤中毒者,要迅速一边进行强制供氧, 一边清理被污染衣物,清洗皮肤,但必须以苏醒救护为主,有自主呼吸后 迅速送医院救治。1. 5应急保障1. 5. 1通信与信息保障1 .严格执行领导值班制度,值班人员手机确保24小时开机。2 .应急救援人员电话24小时开机,保证事故发生时能及时到位。3 .与专业应急队伍、医疗
22、单位、相关单位建立通讯联系。1. 5. 2应急队伍保障1 .建立以董事长、副经理、各职能部门部长等组成的应急小组。2 .由于公司员工较少,未设置专业救援队伍。由在岗员工进行不同分 工,组成应急救援组以保证事故应急救援。3 .与周边企业签订应急救护协议。4 .平时加强应急救援队伍的培训、学习和演练,提高队伍应急救援素 质。5 .应急救援组织机构人员发生变动时,及时调整补充。6 .聘请技术专家(人员)现场进行指导。1. 5. 3物资装备保障为提高应急救援能力,公司配备了必要的应急救援物资和设备,并指 定专人负责定期对应急救援物资进行维护保养,确保完好有效。公司配备 的应急物资明细详见附件。1. 5
23、. 4经费保障1 .应急资金由公司主要负责人在经营收入中提取。2 .资金使用范围:应急物资、装备的采购、应急救援、医疗救护、应 急预案演练与培训等。1. 5. 5交通运输保障抢救用车保障由物资供应组组长负责,抢险救护车在应急行动中由应急救援组统一调度,其他小车由应急小组组长统一调度1. 5. 6医疗保障1 .与宁夏回族自治区人民医院签订应急医疗救援协议,落实急救药箱 药品,急救器材的配备与更新。2 .组织现场应急人员与医疗急救人员定期的医疗急救知识与技术的培 训。2.火灾、其它爆炸事故专项应急预案2.1 适用范围该专项预案属于综合应急预案的组成部分,且与综合应急预案相辅相 成。适用于*环境发展
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