《非税收入资金管理》课件.pptx

《《非税收入资金管理》课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《非税收入资金管理》课件.pptx（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、非税收入资金管理ppt课件目录CONTENTS非税收入概述非税收入资金管理现状非税收入资金管理存在的问题非税收入资金管理改革建议非税收入资金管理案例分析01非税收入概述CHAPTER非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。非税收入定义行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、特许权使用费收入以及其他非税收入。非税收入分类非税收入定义非税收入的使用可以更加灵活，用于满足特定的公

2、共需求或准公共需求，如基础设施建设、环境保护等。资金使用灵活非税收入的征收管理难度较大，因为其来源较为分散，征收主体也较为多样，需要建立完善的征收管理制度和监管机制。征收管理难度大非税收入特点 非税收入作用弥补财政资金不足非税收入可以弥补财政资金的不足，增加政府的财政收入，支持政府职能的履行和社会公共事业的发展。调节经济和社会发展非税收入可以用于调节经济和社会发展，如通过调整非税收入的征收标准和范围来调节社会经济行为和资源配置。促进社会公平和公共利益非税收入可以用于提供公共服务和准公共服务，促进社会公平和公共利益，提高人民的生活质量和幸福感。02非税收入资金管理现状CHAPTER部门配合，分工

3、负责各级财政部门负责非税收入资金征收、使用和监督等管理工作，其他相关部门配合分工负责。规范透明，加强监督非税收入资金管理应规范透明，加强监督，确保资金安全和有效使用。统一领导，分级管理非税收入资金管理在各级政府统一领导下，实行分级管理体制。管理体制对于一些特定的非税收入项目，如行政事业性收费、政府性基金等，由相关部门直接征收。直接征收委托征收自动划转对于一些零星、分散的非税收入项目，可以委托其他单位或个人代为征收。对于一些通过银行转账等方式自动划转的非税收入项目，相关部门只需进行核对和确认。030201征收方式政府公共支出专项资金安排偿还债务其他合法支出使用范围01020304非税收入资金主要

4、用于支持政府的公共支出，如基础设施建设、公共服务等。非税收入资金也可以用于安排一些专项资金，如扶贫、救灾等。部分非税收入资金可用于偿还政府债务。在符合法律法规的前提下，非税收入资金还可以用于其他合法支出。03非税收入资金管理存在的问题CHAPTER各地非税收入项目的征收标准存在差异，导致征收过程中的混乱和不公平现象。征收标准不统一部分地区非税收入征收程序不透明、不规范，存在乱收费、乱摊派等问题。征收程序不规范由于征收手段落后、信息化程度低等原因，导致征收效率低下，影响非税收入资金及时入库。征收效率低下征收管理问题非税收入资金的使用范围不够明确，存在资金被挪用、挤占、浪费等现象。使用范围不明确部

5、分地区非税收入资金使用效益不高，未能充分发挥其应有的经济效益和社会效益。使用效益不高非税收入资金的使用透明度不够，缺乏有效的信息公开和监督机制。使用透明度不够使用管理问题03违法违规行为处理不力对非税收入资金违法违规行为的处理不够严格，缺乏有效的惩罚机制。01监督机制不健全非税收入资金监督机制不健全，缺乏有效的内部监督和外部监督机制。02检查力度不够对非税收入资金的监督检查力度不够，未能及时发现和纠正存在的问题。监督检查问题04非税收入资金管理改革建议CHAPTER明确非税收入的征收、使用、监督等环节的法律责任和权利义务，为非税收入资金管理提供法律保障。对涉及非税收入资金管理的相关法律法规进行

6、修订和完善，确保非税收入资金管理的合法性和规范性。完善法律法规修订相关法律法规制定非税收入管理法制定非税收入的统一征收标准，规范征收行为，避免乱收费现象。统一征收标准明确非税收入的征收程序，确保征收过程的公正、公开、透明，防止权力寻租和腐败现象。严格征收程序规范征收行为建立使用监管机制对非税收入资金的使用进行全程监管，确保资金用于公共服务和基础设施建设等符合法律法规规定的用途。加大违规处罚力度对违规使用非税收入资金的行为加大处罚力度，起到震慑作用，提高违规成本。强化使用监管实现信息共享建立非税收入信息共享平台，实现各部门之间的信息互通和共享，提高管理效率。加强数据分析与运用对非税收入数据进行深

7、入分析和运用，为政策制定和决策提供科学依据，提高管理决策的科学性和准确性。建立信息共享机制05非税收入资金管理案例分析CHAPTER改革措施建立非税收入管理中心，统一负责全市非税收入的征收、管理和监督；完善非税收入政策，规范征收行为；加强信息化建设，提高管理效率。改革背景随着经济的发展和财政体制的改革，某市非税收入管理存在的问题逐渐凸显，需要进行改革。改革效果提高了非税收入征收的规范性和透明度，减少了乱收费现象，优化了营商环境，促进了经济发展。案例一：某市非税收入管理改革为了确保非税收入资金使用的合法、合规和有效性，某部门对其非税收入资金进行了监管。监管背景建立完善的内部控制制度，规范资金使用流程；加强内部审计和外部审计，确保资金使用的合规性和效益性；对违规行为进行严肃处理。监管措施提高了资金使用的规范性和效益性，减少了浪费和腐败现象，提升了部门形象和社会公信力。监管效果案例二：某部门非税收入资金使用监管征收背景01某单位为了增加财政收入，加强了对非税收入的征收管理。征收措施02制定详细的非税收入征收方案，明确征收范围、标准和程序；加强征收宣传和培训，提高征收人员的业务素质；加强与相关部门的沟通和协作，形成工作合力。征收效果03提高了非税收入的征收率，增加了财政收入，为该单位的发展提供了有力保障。同时，也提高了该单位的知名度和美誉度。案例三：某单位非税收入征收管理