第6课+西方的文官制度【导学案】 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docx

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1、姓名： 日期：成绩：分 字体：分第6课西方的文官制度【复习巩固】：1 .我国秦汉至魏晋南北朝的选官制度是怎样的？2 .隋唐至两宋的选官制度相较于之前发生了怎样的 转变？3 ,元明清时期的选官制度是怎样的？【学习目标】：1、了解西方文官制度的建立过程；2、知道西方文官制度的特点及其影响。【学习重点】：西方文官前的特点及影响【学习难点】：根据西方时代背景了解西方文官制实行的原因及 音义【高考考向】：西方文官制度；选择题、材料题为主，占比10-12 分学习过程【自学指导1】：阅读课本P34-P37第一段，用红 笔标注下列问题和答案。时间6分钟，用红笔标注 问题和答案要点（用序号表示），完成的学生举左

2、 手。1、内阁制与政党政治形成后，出现了什么现象？ 2、西方最早建立文官制度的国家是？最终什么契 机使得英国正式确立了文官制度？【自学检测1】（3分钟）1.美国彭德尔顿法对职务常任制度采取了有条 件的采纳态度，即将美国文官分为政治任命文官与 常任文官，即政治任命文官的任期并未常任而由总 统决定其具体任期，但其数量受到一定的限制，例 如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应 当超过15%o这一变化表明（）A.两官分途制度不适合美国当时的国情B.美国的总统是国家权力的中心C.文官制度的婚变适应了三权分立体制D.常任文官的地位得到较大提高2.有学者认为，西方文官制度是对旧有的人事管理 体制、基本原

3、则等诸多问题的纠错，它科学、效能 的价值取向为去除传统官制的种种痼疾提供了一 条有效的路径。以下表述不能佐证其观点的是（） A.原先的政党分肥制容易造成腐败泛滥，影响行 政效率B.文官制度使政治和管理分离，促进了国家治理 水平的提高C.负责具体事务的政务官不受政党影响，长期任 职D.文官委员会不受党派干涉，对被推荐的候选人 进行考试【自学指导2：阅读课本P37-P38,用红笔标注 下列问题和答案。时间6分钟，用红笔标注问题和 答案要点（用序号表示），完成的学生举左手。 1、文官制度有什么样的特点？2、文官制度产生了什么样的影响？【自学检测2】（3分钟）L20世纪以来，随着文官集团的日益崛起与膨

4、胀, 文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正 力量”，以至于每位总统都要致力于“防止职业文 官阉割总统的政策”。据此可知美国（）A.行政机构独立性的增强B.总统立法权力遭到侵夺C.文官集团垄断政府权力D.三权分立机制发展完善2. 1855年，英国建立不受党派干涉的文官委员会。 1870年，法令规定多数重要文官职位必须通过公开 竞争考试择优录用。这些举措出现的主要原因是 （ ）A.工人阶级队伍的壮大B.内阁地位的变化C.民众文化素质的提升D.工业革命的推动【思维导图】小结.7【当堂训练】（3分钟）1.西方国家公务员制度严格区分政务官和亦务官。 政务官主要通过选举产生或政府首脑任命，承担政 治责任；事务官通过考试产生，实行职务常任。凡 是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试 成为事务官。由此可推知（）A.事务官忠于职守并随政党共进退B.这类规定不符合权力制衡架构思想C.事务官有不提供政治服务的义务D.文官制度有利于政府工作的稳定性2.在长期的司法实践中，西方国家在文官的选用、 职责、晋升和退休等各个方面，形成了一套相对完 整的制度，其包括（）公开竞争考试择优录用严格保持中立，规避政治根据功绩和资历得到晋升可以担任政务次官或秘书等职A.B.B.D.