安全监理是工程监理重要内容.docx

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1、安全监理是工程监理重要内容1 .概述工程监理以“三掌握”、“两管理”、“一协调”为工作目标，工程建 设强制性标准监督规定提出了施工质量与安全要求，其中触及施工安 全要求的有三个安全技术标准和一个安全检查标准。为此，应当确定安 全管理是工程监理的重要内容。2 .安全监理工作触及面较广安全监理工作并不是建筑管理中的一项孤立的工作，而是与质量、 进度、投资掌握各个环节相辅相成的。2.1 安全监理是质量掌握的基础一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高，同样只有在 良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平，质量也 就有了保障。举例来讲：我们要求承包在现浇楼面碎浇筑前提供模板支 撑方

2、案进行监理预控，在进行验收时检查模板的尺寸、大小、拼缝是否 严密等属于质量预控，而对支撑系统、立柱稳定等的检查又是建筑施 工安全检查标准（JGJ59-99）中的保证工程内容，可以说质量是“本”， 安全是“标”，两者密不行分，只有“标本”兼治，才能使工程工程到达强 制性设计标准要求。2.2 安全监理是进度掌握的前提工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设工程的最大特点 是工期较长，业主总是希望其投入资金能尽快产生经济效益，因此对工 期提出了不合理的压缩要求。由于目前建筑市场为买方市场，承包方为 承揽到该工程，又只能容许其不合理要求，以致长时间地加班加点，造 成人员和装备的疲惫及施工安全条件无法

3、保证，安全事故多发。国家标 准标准中的工期是可以恰当压缩的，但提出一个有利于安全的建议工 期应当是监理工程师的一项重要工作。2.3 安全监理是投资掌握的保证承包方是安全管理工作的主体，安全生产的落实是要有资金作保 障的。但由于个别业主的资金不到位或盲目压价等，承包商不行能将过 多资金投入安全设备中，加之有的承包商存在侥幸心理，分包队伍缺乏 岗位培训，人员素养较低，安全意识较差，安全隐患较多。一旦显现工 伤事故，不仅会给承包方带来巨大的经济损失，而且会给监理单位造成 不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此，监督承包商在安全方面进行 必要的投资，真正做到“安全第一，预防为主”，自然成为监理工程师的

4、一项重要日常管理工作。3 .安全监理的主要内容安全监理的主要工作内容概括为“三查”（检查、检查、核查）。检查：要检查承包商的各类安全文件；检查进入施工现场各分包单 位的安全资格和证明文件；检查承包商提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施；检查承包曾几何时提交的关于交接检查分部分 项工程安全检查报告和安全技术签证文件。检查：检查承包商的工地现场安全组织体系中的安全人员是否真 正到位；检查承包商对新工艺新技术所实行的安全措施与审定的方案 是否全都；检查承包商对单位工程安全管理台账的填写是否按时真实; 检查承包商工地现场的防护、消防、文明施工、卫生防疫等工作是否到 达要求。发现有违章冒险作业的

5、要当即责令其停止作业，发现隐患的要 责令其停工整改。核查：不定期组织承包商或参与由总包组织的安全综合核查，按 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）内容逐项认真打分，进行评价， 提出处理看法并限期整改。4 .安全监理纳入工程监理的几点建议4.1 确保资金有效投入充足利用合同手段，在招投标期间，将安全文明施工措施费用（一 般取定额直接费的0.5%1.5%）单独列出，声明此费用为不行竞争费 用，不能让利；该笔费用单独列出，竣工时依据工程到达现场安全文明 施工评定等级的情况作相应调整。这是从经济上保证明现安全生产和 有效管理的必要条件。4.2 确定安全监理的层次结构政府安检部门可以参考质检部门恰当

6、放权，将不定期抽查各工程 的安全情况变成现场监理工程师的日常检查行为，依据建筑施工安全 检查标准(JGJ59-99)制定出相应的安全报验单，建立起现场监理微 观检查，安检站宏观掌握的管理层次，充足发挥政府监督机构的强制职 能和监理工程师管理到位的优势。这是从体制上保证明现安全生产工 艺有效管理的充足条件。4.3 制定安全监理工作方式考虑现阶段监理工作的职责与投入问题，每个监理单位可以考虑 设置23名专职安全监理工程师，对比强制性标准负责检查各个工程 的现场安全工作，犹如施工企业的安全员一样，其对施工方案应有“一 票拒绝”的权力，并按时向各工程总监通报工程安全管理的状况，催促 承包商作进一步的完善，彻底杜绝安全隐患。(马占勇)