2022在全县经济形势分析会上的讲话.docx

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1、2022在全县经济形势分析会上的讲话同志们： 为仔细实行全市经济形势分析暨招商引资表彰嘉奖会议精神，全面完成今年的各项目标任务，在县第九次党代会刚刚成功闭幕之际，县委、县政府确定快速召开这次全县经济形势分析会。会前，我们利用两天时间对霍山和界首、太和、颍泉的园区经济进行了参观考察，并进行专题座谈。其目的就是：紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧扣住工业化、城镇化、农业产业化和大开放这个主战略，进一步学习先进，借鉴他人，统一思想，开阔视野，找准差距，自我加压，理清思路，奋起直追。以只争朝夕、时不我待的精神，推动阜南经济社会跨越式发展；以寝食难安、扎实苦干的作风，落实九次党代会提出的各项目标任务。刚才，

2、 县长通报了参观考察状况；城关、黄岗、袁集等六个乡镇和县工业园区主要负责同志作了发言；最终， 书记还将作重要讲话。下面，我就今年以来的经济形势和今后几个月的经济工作讲三点看法：一、分析形势，确定成果，精确把握当前经济发展的新特点今年以来，全县上下以科学发展观为指导，以主攻工业为重点，以招商引资为抓手，以项目建设为支撑，以工业园区为载体，以优化环境为基础，着力推动“十一五”开局之年的各项工作，保持了经济较快发展的良好势头。第一个特点是：工业经济快速增长，质量效益稳步提高。全县实现工业产值10.9亿元，同比增长35.6%；工业增加值为2.9亿元，增长35.7%，增幅高于全市14.5个百分点。其中，

3、规模以上工业产值3.7亿元，增长22.3%；增加值1.2亿元，增长22%。全县45家规模以上工业企业经济效益综合指数为123.6%，同比提高11.4个百分点；产销率为104.3%，增长2.1个百分点，实现利税2253.3万元，增长19.2%。其次个特点是：夏粮生产再创新高，农业经济形势较好。全县夏粮总产40.7万吨,单产340公斤，两项指标均创历史新高。蔬菜产量为29.7万吨，找材料 到大秘书网-大秘书网网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜寻第一个网站增长32.1%。畜牧业克服价格低迷的不利影响，畜、禽出栏量均有增长，存栏量稳中有升，畜产品价格趋于好转，农户补栏欲望攀升。农林牧

4、渔业产值20.7亿元，同比增长7.3%。第三个特点是：城乡市场旺盛活跃，消费需求持续升温。全县实现社会消费品零售总额7.8亿元，增长13.9%。城乡市场同步活跃，县及县以下二级市场增幅分别为14.7%、12.8%。“万村千乡”工程实施顺当，建成商品配送中心2个、乡村连锁店204个。第四个特点是：固定资产投资增幅较大，重点工程项目全面推动。全县完成固定资产投资5.7亿元，同比增长84.8%，城镇50万元以上项目完成固定资产投资4.1亿元，增长95.6%，房地产投资1.1亿元，增长63%。“6611”等重点项目全面推动，累计完成投资7.7亿元。黄岗阜南110KV输电线路、年产5万吨甲醛等8个工程全

5、部完工；环城路及防洪排涝工程、淮河东路延长、南阳大道拓宽、东二环建设、双龙生态园路桥建设等城市重点工程主体工程基本完成，城市基础设施进一步完善，城市框架初步拉开，城区限制面积扩大到达52平方公里；阜陶路改造、自发电式自行车电机、污水处理厂等12个项目实施顺当；220KV输变电、化工总厂“5改8”等4个项目，近期可望开工建设。第五个特点是：招商引资势头良好，外贸出口稳中有升。上半年，全县引进招商引资项目167个，实际到位资金4.1亿元，完成全年目标任务的50.1%，是去年同期的2.3倍。腾达亿利、海华机械、申通汽车厢板加工等10多个工业项目开工建设。外贸进出口总额183万美元，增长11.8%，其

6、中出口创汇176万美元，增长7.2%。第六个特点是：财政收入稳步增长，人民生活接着改善。全县财政收入1.035亿元，增长18%，其中，地方财政收入7848万元，同比增长17.2%。财政支出2.8358亿元，增长36.6%。在岗职工平均工资为5214元，增长6.6%。农夫人均现金收入1003元，增长5.8%。金融机构存款余额为51.5亿元，增长21.5%。其中，居民储蓄存款42.9亿元，增长15.7%。二、醒悟头脑，找准差距，牢牢把握加快发展的主动权在确定上半年成果的同时，把阜南放到全省、全市及周边的大背景下去分析，与其他县市相比，制约和影响我县经济发展的因素仍旧较多，压力很大，差距很大。主要差

7、距有六个方面：第一个方面：在全省县域经济位次的差距不小。2022年，我县县域经济综合实力实现了较大跨越，在全省61个县市中位居第43位；地区生产总值位居31位。但规模以上工业增加值、农夫人均纯收入分别位居54位和59位。今年，省委、省政府为加快县域经济发展，出台了关于进一步加快县域经济发展的看法。上半年，全省各地发展速度加快，各县市都在争先进位，对我们的压力更大。在总量上，地区生产总值最高的县达到40.7亿元，是我县的1.8倍；固定资产投资最高的县达到22.5亿元，是我县的3.9倍；农夫人均现金收入最高的县为2683元，是我县的2.7倍。在速度上，生产总值增幅最高的县达到21.5%，高于我县9

8、.5个百分点；固定资产投资增幅最高的县达到179.3%，高于我县94.5个百分点；农夫人均现金收入增幅最高的县为35%，高于我县29.2个百分点。其次个方面：与周边县市经济实力的差距不小。与我们同属阜阳市的临泉、太和、界首、颍上及市外的霍邱、河南省的淮滨、固始相比，前些年和我们差不多在一个起跑线上，有的甚至还不如我们。但从今年上半年状况来看，这7个县市的GDP总量除淮滨、界首外，均超过我们；财政收入我县只占第6位，是颍上的五分之二，竟然比界首还少306万元，仅比淮滨略高；50万元以上固定资产投资的增幅，比太和低40.8个百分点，总量不及颍上的五分之一；三产增加值在阜阳8个县市区中位居第七位。我

9、县是农业大县，但不是农业强县；是粮食生产大县，但不是农产品加工强县。农业产业化刚刚起步，有影响的龙头企业少，叫响的品牌少。省级龙头企业仅黄岗柳编一家，但仍是松散型的企业组合，没有真正发挥应有的作用。新农村建设启动晚，行动缓慢。第三个方面：招商引资结构性的差距不小。上半年，全市考核认定的招商引资项目699个，我县166个，占总数的24%；全市引进外资35.6亿元，我县仅占9.1%。我们只所以能在市里排位靠前，主要是以量取胜，缺少拉动性强的工业项目、大项目、好项目。我县引进的工业项目投资额仅是颍上的42%，结构很不合理，差距明显。进入下半年，到目前全县还没有新引进投资超千万元的一二产项目。招商项目

10、跟进不够到位，意向项目较多，签约项目偏少，开工项目更少，上半年合同利用外资19.1亿元，实际资金到位率仅21.4%。项目库建设滞后，项目存储较少，能吸引外商眼光、拉动经济快速增长的大项目、好项目几乎没有；项目的前期工作薄弱，缺乏深化细致的可行性探讨和论证；与大专院校、科研机构还没有建立联系，跟踪项目研发工作仍没有起步。第四个方面：工业经济增长的差距不小。上半年，全省规模工业增加值总量前20强的县平均为6.7亿元，最高的为17.1亿元，分别是我县的5.6倍和14.4倍。从全市看，由于我县缺少支柱工业、没有形成工业集群、产业链条短、份额小，虽增加值位居第一，但工业经济效益综合指数却位居第六。加上1

11、1家新增规模工业企业亏损7家，致使生产、效益不同步，找文章还是到大秘书网，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜寻第一个网站干脆影响到增加值和经济效益综合指数的提高。在三次产业比中，工业所占比例极不合理，仅占18.8，远远低于太和、颍上等县。工业园区建设滞后。虽然我县工业园区被批准为省级园区，也成立了管委会，但由于体制没有理顺，责权不明，管理服务职能得不到发挥。特殊是园区建设的资金投入极为有限，基础设施薄弱，没有达到“五通一平”，招商引资的承载力和吸纳力不强，对外宣扬推介效果不明显。至今还没有一个乡镇引进500万元以上的工业项目进入工业园区。尤其是通过近两天对霍山和界首、太和、颍泉园区经济的参观考

12、察，可以说，每位同志都深深感到触动大、启发大、压力大。第五个方面：财政收入的差距不小。我县财政收入税基窄、税源少，收入结构不合理。从收入状况看，上半年竟然比界首还少300余万元。全县地方财政收入增幅为17.2%，仍低于全省平均增幅的8.1个百分点，而支出增幅却高达36.6%，位居全省12位、全市其次。加上，社会保障、公务员增资、基础设施投入及新农村建设等刚性支出不断增加，年内支出压力将进一步加大。第六个方面：经济发展环境的差距不小。损害外来投资者利益的事情仍时有发生，有的还相当严峻。一些行政审批部门，高高在上，时常使投资者兴奋而来，扫兴而归；有的办事效率低下，拖拉疲沓，对外来投资者审批项目，总

13、是强调本部门的规定和程序，立刻能办的事，总要拖一拖，逼得外商跑来跑去；有的大局观念较差，部门之间协调协作不够，甚至相互抵触，遇事推诿扯皮；还有少数单位部门利益至上，死抱着本单位条条框框，不落实县委、县政府的实惠政策；一些新开工工地强装强卸、强买强卖、强包工程、强送原料等恶劣行为屡禁不止。存在以上问题和差距的缘由是多方面的，但主要缘由是我们不少干部思想解放不够，坐而论道、畏首畏尾、固步自封、坐井观天、小富即安。在看到差距的同时，我们更要看到机遇、看到优势。从政策机遇上看，党中心、国务院出台了中发1号、10号文件，省委、省政府出台了皖发14号、15号文件，这些文件含金量极高，对于我们进一步争取资金

14、、项目、实惠政策等方面的支持，供应了难得的机遇。从区位条件上看，“十一五”时期，将有阜六、合淮阜、阜新等四条高速马路建成通车，国道105改道、村村通的实施，阜南的交通优势将凸显，必将带来大量的人流、物流和信息流，这对我们实施东向发展和招商引资战略，与东部地区实现全方位、零距离的无缝对接，承接发达地区产业转移供应了先机。从自身基础看，多年来，县委、县政府带领全县人民团结拼搏，艰苦努力，积累了加快发展的物质条件和精神力气，为推动全县经济社会再发展、再突破奠定了坚实基础。从政治优势看，历届县委、县政府都把加快发展作为第一要务，一任接着一任干，形成了阜南目前政治安定、社会稳定、经济快速发展的良好态势。

15、当前，县九次党代会已经成功闭幕，大会胜利选举产生了新一届县委班子。全县各级领导干部，尤其是县几套班子成员严守规范，领先垂范，内求团结，外求公正，树立了为民、务实、创新、清廉的良好形象。全县上下人心思进、人心思上、人心思干、人心思发展的局面已经形成，经济整体向快向好的大趋势已经显现，阜南跨越式发展基础已经具备，这是我们最大的政治优势。因此，仔细分析上半年的经济形势，展望下半年经济发展前景，可以概括为“四句话”：纵向比较发展很快，横向比较差距不小，可以抢抓的机遇较多，能够增长的潜力较大。三、突出重点，长短结合，全力推动经济社会跨越式发展关于下半年经济工作，总的要求是，精确把握经济走势，主动抢抓发展

16、机遇，坚决不移地实施工业化、城镇化、农业产业化和大开放战略，更好地完成经济社会发展的各项目标任务。重点要抓好九项重点工作，也是“九个想方设法”。第一，想方设法促进工业提速增效。要调整工业结构。依托资源优势，加大扶持和支持力度，加大资金投入，加快技改和科技创新，主动发展优势工业，延长和拓展产业链。进一步壮大板材、化工、制造、柳编、麻纺和农副产品加工等支柱工业。要抓好骨干工业企业。要打造工业经济支柱，实施品牌战略，在创新上下功夫，促使优势企业尽快发展壮大，带动相关产业发展。抓好销售收入500万元以上规模工业、骨干工业，加快腾达亿利机电、印尼金光集团板材、伟晔机械制造等企业的建设，培育新的经济增长点

17、。全力抓好化工总厂技改、绿源化工二期扩建等项目，使其尽快投产达产，早见效益。要突出抓好目标管理。加强对工业企业的调度，建立工业经济协调指导机制，定期到企业调研、定期组织企业沟通。选派人员，在双方自愿的基础上，到企业挂职，帮助重点企业工作。做到以月保季、以季保年，确保各项任务的全面完成。搞好协调服务，在土地供应上，要向大企业、大项目、优势工业倾斜；在电力供应上，要满意重点工业企业、经济效益好的企业需求；在资金投入上，要对有市场、有效益、讲信用的企业予以优先扶持，切实帮助企业解决实际困难和问题。其次，想方设法加快工业园区建设。集全县之力、聚全民之智，整体推动工业园区的开发和建设，着力打造工业经济发

18、展和招商引资的平台。要抓好规划。根据“高标准规划、高水平建设、高层次发展、高效益产出”的思路，完成工业园区10平方公里的总体规划，一期5.8平方公里的详规，规划要突出特色，具有前瞻性，合理进行功能分区，提高园区的品尝，注意与老城区的结合，有利于工业聚集。要抓好融资。建立多渠道、多层次、多元化的完善的投融资体系：加强信用体系建设，争取金融部门的支持；规范县中小企业担保中心的运作，争取上级的扶持；完成国家开行贷款的申贷工作，确保九月份资金到位；在不变更扶贫资金、以工代赈资金投资方向和运用原则的前提下，履行审批手续，加大对园区建设的投入；吸纳社会各方面力气，参加园区的开发建设，缓解建议和发展资金不足

19、。要抓好规范用地。对规划区内的全部土地，管委会要切实抓好储备，同时要整合土地资源，强化土地经营，以地生财、以地养园。今年，要依法完成园区内1450亩土地的规范收储工作，做好农村土地复垦整理工作，今年要完成5000亩的任务。要抓好管理。明确工业园区管委会为县政府派出机构，成立必要的办事机构、招商机构和经营公司，主动探究人才管理运用新机制，使管委会权、责、利相统一。整合县工业园区和阜南经济开发区，规划城关镇工业园，科学定位，合理分区，相互促进，加快发展。要抓好招商。工业园区招商机构要发挥自身优势，完善招商机制，突出招商重点，引进税源型、环保型、低能耗型的大项目、好项目、工业项目入园，尽快把工业园区

20、建成精细化工、机械制造、林产品加工、纺织和服装加工、农副产品加工和高新技术六大产业集群。要抓好拆迁。结合新农村建设，完成对涂庄、六里、相树、大张四个居委会的整体外迁。今年年底，全面完成董民路以西、S328以南、南阳大道以东、陶孜河路以北2平方公里范围内的道路、供水、供电、排水、通讯、绿化和亮化等基础设施建设，保证核心区内道路和主要管线形成网络，使工业园区成为工业的聚集地、经济的增长点和社会各界创业的乐园。第三，想方设法提高招商引资水平。发展是硬道理，招商引资是硬抓手。要坚持真招商、招真商。各乡镇、县直各单位一把手必需始终把招商引资作为经济工作的重中之重，坚持做到招真商、真招商。要仔细谛视今年以

21、来招商引资工作的完成状况，未能完成序时进度的，单位负责人要舍得面子、丢掉架子、扑下身子，带头上阵，主动出击招商，服务项目建设。从六个班子起先，明确专人，盯住项目不放，谈判项目抓签约、签约项目抓报批、报批项目抓到位、到位项目抓开工、开工项目抓进度，促使项目尽快落地、开花结果。要坚持大招商、招大商。今年是招商引资年。全县要坚固树立“一盘棋”思想，打破条块分割、部门界限，只要有利于招商引资的都要大开绿灯，大力支持。各职能部门要充分发挥自身优势，结合工作实际，创建性地开展工作。要立足于大招商、招大商，乡镇都要完成一个投资不少于500万元的工业项目进驻工业园区。对全部招商引资项目，实行统一审查、统一立项

22、、统一服务、统一督查、统一考评，确保落实，确保见效。要坚持专人抓、抓专人。严格实行招商引资工作目标责任制，驻外招商人员和招商小分队人员要真正走出去，以无孔不入的钻劲、粘住不放的盯劲、锲而不舍的韧劲，多层次、全方位，打通关节点，突破制约“瓶颈”，多搜集线索，并促成意向项目早签约、早投资、早见效。县招商办要切实加强对外出招商人员的管理。要坚持人人都是招商主体，个个都是投资环境。主动激励各类社会团体、各种经济组织踊跃参加招商引资，激发全县上下以及在外地工作的阜南籍人士招商引资的热忱，营造全民招商的良好氛围。大力实施“凤还巢工程”，吸引更多的民间资金用于经济建设。同时，要创新招商方式，加大以企招商、以

23、商招商、以情招商的力度，调动一切有利因素，进一步推动招商引资工作。要坚持严格目标责任制、落实责任追究制。对招商引资项目，坚持按考核方法，强化管理，实行责任制。上半年完成任务较好的单位，要在抓好引资项目落实的同时，再接再厉，接着努力，争取超额完成任务；正在洽谈引资项目的要切实加大力度，确保完成引资任务；尚无进展的要仔细查找缘由，想方设法取得实质性突破，争取青出于蓝。县委、县政府将对招商引资工作进行目标考核，年终将严格根据文件兑现奖惩，落实责任追究制。第四，想方设法加快乡镇经济发展。阜南要奋力崛起、实现跨越式发展，必需把夯实乡镇经济基础、提升乡镇经济实力放到更加突出的位置。要解放思想、更新观念。霍

24、山县恒山镇、界首市田营镇的发展阅历充分证明，基础条件较差的地方，只要转变观念、发挥优势，同样能够走出具有特色的加快发展路子。比照先进找差距，关键在于要有一个好的思想作风和工作作风，有剧烈的事业心和责任感；关键在于结合自身实际，找准发展的突破口，一任接着一任干，一以贯之抓落实，以思想的大解放促进发展的新跨越。要精确定位、突出特色。各乡镇要立足实际，发挥比较优势，抢抓发展机遇，走富有当地特色的发展路子。蒙洪洼乡镇要围绕行蓄洪库低凹地，主动发展林业和畜牧业，形成林草牧一体化的产业优势；西北部乡镇要围绕延秋辣椒、芦蒿和食用菌，主动发展无公害蔬菜，形成蔬菜种植加工产业优势；东部乡镇要围绕柳编，主动发展杞

25、柳种植，形成柳编生产加工产业优势；北部乡镇要围绕粮食和畜牧养殖，主动发展高产粮食和优质畜产品，形成种养加一条龙的产业优势。要因地制宜，突出特色，形成一乡一品。要突出抓好郜台板鸭、洪河桥活性炭、方集小白沙花生、王家坝毛豆、田集萝卜、王化贡米、焦陂焦半夏等传统特色农产品的种植和加工，打响阜南特色品牌。要主攻工业、培育优势。各乡镇要加快培育一批集生产专业化、经营精细化、产品特色化、技术高新化，在发展上有后劲的龙头企业，着力推动工业化进程，张寨发展好雨篷、龙王要发展好鱼饵、赵集要发展好黑陶、曹集要发展好食品加工、于集要发展好缝纫机板、柴集要发展好冶炼、新村要发展好热水器等，全力培育和发展特色工业。制定

26、政策，加强扶持，激励黄岗、会龙、袁集、三塔、田集、中岗等有条件的乡镇，主动创办工业分园区，努力形成一园多区的经济增长新格局。要全民创业、增加后劲。出台激励全民创业的实惠政策，提倡全县人民开展全民创业行动，进一步营造创业氛围，优化创业环境，完善创业政策，以创业推动发展、以创业带动就业、以创业加快致富、以创业推动和谐。引导干部创事业，支持能人创企业，激励百姓创家业。切实加大对非公有制经济在资金、技术、人才等方面的扶持，促进非公有制经济快速发展。要抢抓机遇、争取支持。政策是普惠的、机会是均等的，能不能在相同的政策中把握更多的机遇，关键要看我们的行动。关键要看专心不专心，一些乡镇之所以没有做好、发展不

27、快，主要是工作看法和责任心的问题，说得严峻一点，是一种不作为、不深化的表现。会后，各级领导干部尤其乡镇党政一把手要仔细探讨，坚决防止大而化之、粗枝大叶、浮在面上和面貌照旧现象；坚决克服纸上落实、会上落实、嘴上落实的问题，以工作的实干为立身之本，以工作的实绩为评判准则，创建性地发展好乡镇经济。第五，想方设法推动新农村建设。围绕新农村建设这个中心，围绕农夫增收这个核心，围绕农业产业化这个重点，切实抓好各项农业和农村工作。要抓好新农村试点建设。各乡镇和建设部门要切实负起责任，集中力气，严格程序，主动做好新农村“一镇十五村”示范工程的规划和建设，以点带面，逐步推开。同时，要启动全县村庄规划工作，利用两

28、年左右的时间，完成全县村庄规划任务。要拓宽渠道促进农夫增收。坚持以工业的理念抓农业，大力提升农业产业化水平，促进农夫增收。切实加大对柳编、蔬菜、食用菌、林业、畜牧养殖等龙头产业的扶持力度，主动发展农村专业合作组织促增收，重点扶持和规范养殖、种植等20家行业协会，大力推动林业、畜牧业等富民增收工程。切实搞好涉农资金的发放工作，落实各项惠农政策，激励广阔农夫切实抓好农业生产。加强农夫负担监督管理，确保农夫负担不反弹。接着实施扶贫和“阳光工程”等技能培训，拓宽劳务输出渠道，建立劳务输出信息和服务网络，有序扩大劳务输出，做大做强劳务经济。第六，想方设法推动项目建设。发展是硬道理，项目是硬支撑。没有项目

29、，就没有发展；没有好的项目，就没有好的发展；没有大的项目，就没有大的发展。深刻领悟省委、省政府皖发14、15号文件的实质，对两个文件中的各项政策、资金、项目的争取，任务已分解到责任单位和牵头人，各单位要进一步细化量化，明确责任，强化措施，主动争取上级多支持、多扶持。至少要争取到我们在全省总盘子应占的份额。要加强项目编制。注意策划、论证和编制一批投资数额大、可行性强、带动性强的大项目，尤其是效益高、无污染的工业项目进入省“861”和市“6611”的盘子。要加强项目前期工作。对已列入“861”和“6611”工程的项目，进一步落实责任制，实行动态管理，严格按基本建设程序做好各项前期工作。要完善机制推

30、动项目。建立健全重大项目绿色通道和全程服务制度，完善项目建设工作责任、督办落实和考核评估机制，坚持重点项目建设领导联系工作制度。县几个班子领导牵头组织对重大建设项目进展状况进行督查，做到一月一调度、一季一督查、半年一通报、一年一考评，切实提高项目胜利率。第七，想方设法加快城乡基础设施建设。对全部基础设施建设工程，要逐项倒排工期，抓紧三季度工程施工的黄金时期，明确责任，加强调度，基本竣工的要抓紧扫尾，尽快全面完工；在建的要进一步加快进度，力争如期竣工；未开工的要加快前期打算，力争早日开工，确保年内各项建设任务顺当完成。要加快城市基础设施建设。今年是我县城市建设年，项目多、投入大、要求高，任务重。

31、要根据规划要求，全面完成南阳大道、三塔北路、府前路、府后路、淮河东路、沿河东路的改建及配套设施，建好三塔北路城北绿地游园，新建两个垃圾站，完成12.7公里的污水处理网管铺设和主厂区开工建设，主动申报垃圾处理厂项目，全力建好县工业园区内2平方公里路网。要加快专业市场建设。加快提升传统三产，培育壮大骨干市场。完成农机大市场、春光皖西北购物广场和五金交电大市场建设，加快现代商贸城和建材市场二期工程建设，同时要做好粮食大市场的前期打算工作。要加快乡村马路建设。要主动争取上级项目资金、筹措配套资金、整合扶贫及以工代赈等资金，全面完成六王路、阜陶路及方集洪河大桥建设任务，完成阜曹路的路基土方工程和“村村通

32、”道路58条240公里的修筑任务。要加快农田水利基本建设。全面完成城市防洪保安、二环路及双龙生态园工程，完成临淮岗北副坝拆迁及沉没影响、洪汝河治理、蒙洼圈堤加固及平安建设工程，完成乡镇农田水利基本建设工程年度任务。要加快教化、体育和供电通讯基础设施建设。第八，想方设法抓好财政金融工作。要强化税收征收。加强财源体系建设，夯实税源基础，壮大群体财源。加大欠税清收力度，加强对增值税、营业税和企业所得税的征管，对高收入人群个人所得税、无纳税实绩和上缴税收明显下降的企业进行重点稽查，严厉打击各种偷逃骗税行为。尤其要切实抓好黄沙、城建、房地产和水资源等税费的征收，做到应收尽收。要加强支出控管。抓好财税信息

33、平台建设，坚决执行省委、省政府关于增收节支的“八条纪律”，切实加强支出控管。加大对全部预算外资金的清理和监管，严格落实30%调控政策，坚决杜绝私设小金库和坐收坐支。对扶贫、以工代赈、黄淮海开发等各类专项资金，一律实行“统一安排、统一预算、统一调配、统一管理、统一审批、统一运用”，把有限的资金捆绑运用，突出重点，充分发挥资金的最大效益。严格执行部门预算，从现在起先，不再开增支口子，除特别状况外，不再审批追加资金的报告，确保干部职工工资发放、社保支出、机关正常运转、财源建设等重点支出。财政部门要尽快制定出台资金运用管理方法，确保财政资金管理的规范化、制度化。要加强金融信用建设。要加强诚恳守信宣扬，

34、坚决制止逃废债务的行为。接着加强和推动县级联社一级法人建设。加强银企对接，每月召开一次调度会。 进一步探究建立信用担保体系，建立政府政策性存款与商业银行贷款挂钩机制，引导各金融机制加大对中小企业的信贷投入。各金融机构对授信企业要赐予实惠，努力降低融资成本，解决中小企业、民营企业融资难的问题。第九，想方设法优化经济发展环境。要规范行政行为。要坚固树立环境经济的意识，切实改进行政服务，应纳入中心的审批项目，必需纳入中心管理，绝不允许搞“体外循环”。要根治“三乱”现象，严格执行收费许可审批及公开公示制度，不断强化职能部门的大局意识、奉献意识、服务意识和责随意识。要整治经济秩序。深化开展重点工程建设创

35、平安活动，全力推动建筑劳务市场施工环境整治，对国家和省有关重点工程建设的环境进行专项治理，着力查处强行服务、非法抢揽工程项目、阻挠破坏工程建设的违法犯罪行为。在这里，我要特殊强调一点，对县城新区沿路非法圈地、乱搭乱建和边搭边建的问题，会后，县委、县政府将组织力气，全面清理，坚决依法拆除。要强化优质服务。健全制度，加强监管，加强机关效能建设，从窗口行为抓起，改进行风，优化服务，大力推行“阳光政务”，仔细开展行风评议，引导全县上下逐步形成“明礼诚信、遵纪遵守法律、热忱友好”的社会氛围，努力把阜南建成“市场化进程最快、市场秩序最好、政府服务最优、行政效率最高、投资成本最低”的发展乐土。同志们，发展是

36、时代的主题，发展是党的呼唤，发展是群众的期盼。阜南实现跨越式发展、实现奋力崛起，方针已定、目标已定、战略已定，当务之急是扑下身子抓落实，倒排时间抓落实，一件一件抓落实。让我们在新一届县委班子的坚毅领导下，进一步增加忧患意识，激昂精神，昂扬斗志，抢抓机遇，坚韧拼搏，立足当前，抓好全年，全面完成全年各项目标任务，为实现县第九次党代会提出的“工业化、城镇化、农业产业化和大开放”的战略目标而努力奋斗！本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页