2022公文写作之通报.docx

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1、2022公文写作之通报 公文写作之通报 通报 通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、指责错误，传达重要精神或通报有关状况的公文。 通报的应用也比较广泛，可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于指责错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通状况，传达重要精神，沟通沟通信息，指导推动工作。 通报的特点 （一）典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备肯定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和显明的特性。这样的通报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。 （二）引导性。无论表扬性通报，指责性通报，还是状况通报，其目的都在于通过

2、典型的人和事引导人们辨别是非，总结阅历，吸取教训，弘扬正气，树立新风。 （三）肃穆性。通报的内容和形式都是肃穆 的。由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实状况制发的，无论是表扬、指责或通报状况，都代表着一级组织的看法，具有表彰激励或惩戒、警示的作用，因而其运用非常慎重、肃穆。 （四）时效性。通报针对当前工作中出现的状况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观状况的改变，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁，未必仍具有典型性。因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报是分不开的。 通报的分类 依据内容不同，通报可以分为表彰性通报、指责

3、怀通报和状况通报三种。 （一）表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进阅历或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。 （二）指责性通报。是用来指责、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。 （三）状况通报。是在肯定范围内传达重要 状况和动向，以指导面上工作为目的的通报。 通报的结构、内容和写法 通报一般由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。通报的首部主要包括标道和主送机关两个项目内容。 1、标题。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报；另外一种是由事由和文种构

4、成，如关于给不顾个人安危勇于救人的王同志记功表彰的通报。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如中共市纪律检查委员会通报；也有的通报标题只有文种名称。 2、主送机关。除普发性通报外，其他通报应当标明主送机关。 （二）正文。通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由；主体说明通报确定；结尾提出通报的希望和要求。不同类别的通报，其内容和写法有所不同，现分 述如下： 1、表扬性通报。一般在开头部分概述事务状况，说明通报缘由。由于它是作出通报的依据，因此要求把表扬对象的先进事迹交代清晰。假如属于对一贯表现好的单位或个人进行表彰，事实叙述不但要清晰明白，而且要留意详略得

5、当、重点突击。主体部分通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事务的性质和意义的基础上，写明通报确定。结尾部分明确提出希望和要求，号召大家向先进学习。 2、指责性通报。在机关工作中运用的比较多，对一些倾向性问题具有引导、订正的作用。指责性通报又分两种状况。一种是对个人的通报指责，其写法和表扬性通报基本一样，要求先写出事实，然后在分析评论的基础上叙写通报确定，最终提出希望和要求，让大家吸取教训，引以为戒。另一种是对国家机关或集体的指责通报。这种通报旨在通过恶性事故的性质、后果，特殊是酿成事故的缘由的分析，总结教训，从而达到指导面上工作的目的，所以写法和表扬性通报略有不同。其正文主要包括叙写事实、分析

6、缘由、提出要求和改进措施等项内容。 也有的指责性通报，是针对部分地区或单位存在着的同一类问题提出的指责的。这类通报，虽然涉及的面比较广，但因其错误性质基本相同，所以写法上以概括为主，大体和状况通报相近。 3、状况通报。主要起着沟通状况的作用。旨在使下级单位和群众了解面上的状况，以便统一相识，统一步调，推动全局工作的开展。正文主要包括两项内容；通报有关状况；分析并作出结论。详细写法，有的是先摆状况，然后进行分析得出结论；有的是先通过简要分析作出结论，再列举状况，来说明结论的正确性和针对性；总之，写法多样，如何表述可因事制宜，无须强求一律。 （三）尾部。包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。有的

7、在通报标题中已标明发文机关名称，这里就不必再写。 撰写通报应留意的问题 （一）通报的内容必需真实。通报的事实，所引材料，都必需真实无误。动笔前要调查探讨，对有关状况和事例要仔细进行核对，客观、精确 地进行分析、评论。 （二）通报确定要恰如其分。无论哪一种通报，都要做到看法显明，分析中肯，评价实事求是，结论公正精确，用语把握分寸。否则通报不但会缺乏劝服力，而且有可能产生副作用。 （三）通报的语言要简洁、庄重。其中表扬性和指责性的通报还应留意用语分寸，要力求文实相副，不讲空话、套话，不讲过头的话。 状况通报 国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销 政策的通报 国办发 年 号 各省、自治区、直辖市

8、人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年新棉上市以来，各地仔细贯彻国务院棉花政策，实行坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决 定予以通报。 一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。 安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍旧明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。 江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂（略） 二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。 河南省辉县太阳石棉纺

9、厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。在有关部门对该厂进行检查处理的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运躲藏，并私自动用封存的棉花。 河南省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必需向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。 三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略） 四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略） 五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略） 对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的看法是明确的，已责成市、县政府实行措施，予以查处订正。但从了解的状况看，有的市、县政府已经实行措施订正，有的

10、尚未处理。请有关省人民政府按国务院 年 号文件精神接着肃穆查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，亲密凝视收购动态，肃穆查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律订正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺当进行。 务院办公厅（盖章） 年月日 指责性通报 国务院办公厅关于省市县 擅自停课组织中小学生参与迎送活动的通报年月日，省市县实行高速马路在本县通车仪式，县主要领导擅自确定，让本县部分中、小学校停课参与通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分

11、中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中心要求坚决制止此类现象。 中小学校依照国家规定建立有严格的教化 教学秩序，这是教化教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严峻的平安事故，造成极恶劣的社会影响。县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严峻脱离群众，此类不良风气必需坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增加群众观念，杜绝此类事务再度发生。 中小学生是祖国的将来，他们的学习和活动支配，要

12、有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必需严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参与各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教化行政部门批准。 务院办公厅（盖章） 年月日 表扬性通报 市人民政府 关于表彰安排生育先进集体和先进工作者的通报 各县（市、区）人民政府，市属各部门：“九五”安排期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视安排生育工作，仔细贯彻省安排生育条例，切实加强对安排生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口安排和各项 安排生育指标任务。年度，全市人口诞生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、安排生育工

13、作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市安排生育工作的深化开展，市人民政府确定授予县等三十五个单位“全市安排生育先进集体” 光荣称号，授予等四十五位同志“全市安排生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，接着努力，为我市安排生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。 年，是“十五”安排的第一年，各级政府和广阔干部要全面实行好党的十五届四 中全会精神，接着把安排生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按条例规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口诞生率限制在5%以内，为本世纪末实现我市人口限制在四百万以下的目标而努力奋斗。 附：市安排生育先进集体、先进工作者名单。 （略） 市人民政府（盖章）年月日 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页