《20xx—20xx年全国干部教育培训规划》学习心得体会.docx

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1、20xx20xx年全国干部教育培训规划学习心得体会 城乡规划培训心得体会一 近期，中队组织学习了中华人民共和国城乡规划法，作为一个城市管理执法者，一个关注中国城市发展的公民，我想在此提出一点感想，供各位同仁们参考、指责、指正。 首先，从立法理念上看，有进步，也有不足。原来叫城市规划法，现改为城乡规划法，有城乡一体化的理念，和中心大部制改革思想一样，但现在的法条中城市的概念不清(没有说明条款)，对城市规划管理的突出地位没有彰显，城市和镇、村的规划尚混在一起，不利于抓住中国城镇化中城市规划这一主要冲突。在规划制订中增加了征求民-意、公示等法定程序，这一借鉴欧美、日本的理念的做法相当彰显立法机关的改

2、革创新。但在城市规划的立法目的等部分，没有强调发挥城市尤其是中心城市辐射带动作用，没有涉及城市圈、城市群等城市发展和管理一些新的趋势。 其次，在城市规划的惩罚中，没有授予城市规划主管部门强制执行权，仅对违反城市规划的由城市人民政府授权有关部门予以拆除或没收。“有关部门”，不肯定是城市规划主管部门，简单造成管理中权限不清的问题，这比城市规划法原来的立法还退了一步。但是，对乡、镇政府却给予了拆除违法建筑的权力。这样，城市规划主管部门没有的权力，乡、镇政府却有，明显有立法权限设定不合理的问题。 第三，三点建议：城市规划与镇、村规划管理分编，凸现城市规划的主体地位;镇、村规划，主要明确原则、制订程序、

3、实施监督主体即可，不具体的可以出台条例补充。对城市、镇、村的概念进行立法说明，为今后执法和其他立法奠定基础;对城乡规划强制执行权的设定，予以调整，给予城市规划管理部门拆除的权力，以利于提高城市规划管理的效能，对乡规划管理中强拆的权力授予县规划主管部门。 市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动，并举荐读书书目，有利于促进领导干部形成良好读书习惯。由于城乡规划具有极强的政策性、综合性。我在通读举荐书目的基础上，特殊仔细学习了中华人民共和国城乡规划法。以下谈谈自己的体会： 一、要充分相识城乡规划法颁布实施的重要意义 城乡规划法是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建

4、设目标要求而制定的一部非常重要的法律。城乡规划法的颁布和实施，对于加深理解十七大精神，发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义;对于完善城乡规划工作的体制和机制，规范政府和城乡规划部门行政行为，切实加强城乡规划管理将发挥重要作用;对于落实加强党的执政实力要求，推动科学执政、民-主执政和依法执政将产生深远的影响;对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生主动的影响。因此，城乡规划系统的广阔从业人员，尤其是我自己必需仔细学习城乡规划法，充分相识城乡规划法颁布实施的重要意义，切实增加进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。 二、要深刻理解、精

5、确把握城乡规划法的内容和实质 城乡规划法共七章七十条，与城市规划法比较最大的不同是强调城乡统筹，最显著的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实政府责任，其重要内容可概括为十个方面： 第一，突出城乡规划的公共政策属性。城乡规划法明确提出：为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，制定本法。从内容上看，重视资源节约、环境爱护、文化与自然遗产爱护;促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目;强调城乡规划制定、实施全过程的公众参加;保证公允，明确了有关赔偿或补偿责任。 其次，强调城乡规划综合调控的地位和作用。城乡规划法指出：“任何单位和个人都应当遵守

6、依法批准并公布的城乡规划，听从规划管理”。这就从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。同时，法律适用范围扩大，强调城乡统筹、区域统筹;确立先规划后建设的原则;“三规合一”是规划将来发展的必定趋势。 第三，新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求;明确规划的强制性内容;突出近期建设规划的地位;强调规划编制责任。 第四，严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，修改具体规划等，都做出了具体的规定。 第五，城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿运用制度和投

7、资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政许可。 第六，对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督，人民代表大会的监督，以及全社会的公众监督。 第七，对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单位的资质管理，对规划师职业的管理，都有明确规定。 第八，加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议，镇总体规划由人大审议。城市限制性具体规划报本级人大常委会备案，县城关镇限制性具体规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。 第九，强化法律责任。追究政府和行政人员的责任;追究城乡规划编制单位的责任

8、;追究违法建设行为的责任;明确对违法行为赐予罚款的范围和数额;授予市政府强制拆除权。 第十，法律授权，建立完善的城乡规划法律体系。 三、要主动学习宣扬贯彻城乡规划法，开创我市城乡规划工作新局面 城市规划法是11010年4月1日颁布实施的。始终以来，市委市政府高度重视城市规划工作，城市规划法在我市得到了很好的落实，我们刚好优质修编了总体规划，大力推动规划编制，初步构建了比较完善的城市规划体系;切实加强规划实施管理，主动服务全市经济社会发展，为优化城市布局、拉开城市框架、完善城市功能、改善人居环境以及提升城市形象作出了应有贡献。但是由于多种缘由，城市规划法存在先天不足，例如就城市论城市，不能更好地

9、解决城乡二元结构问题;植根于安排经济的土壤，不能体现市场经济的新要求，使得规划的弹性不大、刚性不强等，导致了规划常滞后于建设等现象的产生，影响和制约了规划作用的发挥。这在我市以前的规划实践中也或多或少的存在。城乡规划法的颁布实施，为开创我市城乡规划工作新局面供应了契机。如何推动城乡规划法在我市的实行，应当重点做好以下几方面工作： 第一，大力宣扬城乡规划法。实行城乡规划法，首先要宣扬好城乡规划法。要多渠道、多途径、多方法组织规划宣扬，向各级领导、社会各界宣扬城乡规划法。要深化城市社区和广阔乡村广泛宣扬城乡规划法，力求城乡规划法家喻户晓、人人皆知，努力营造城乡规划法顺当实施的社会环境和舆-论氛围。

10、 其次、加快完善铜陵城乡规划管理的地方规章。城乡规划法对城乡规划工作提出的新要求，使得我市城乡规划管理方面的新规定急需制订。由于安徽省实施<城乡规划法>方法正在制订之种，我市现在出台新的地方规定的条件还不成熟，但是可以做好前期探讨工作，省里上位法律规定一旦出台，我们马上可以启动相关工作。另一方面，针对我市规划管理的难点问题，可以有针对性地事先制订相关文件，例如建筑退让道路管理规定，可以领先出台。 第三、进一步完善城乡规划体系。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。抓好城乡规划的编制就是“谋全局和万世”。我市城乡规划体系基本覆盖了市域范围和各项事业，今后规划编制要实现两个转

11、变，一是向重点编制限制性具体规划转变，二是向重点编制重要地段、重要节点和重大项目的城市设计转变。编制内容从过去注意提目标、摆项目转向注意提高人居质量和环境承载力，坚持以人为本、改善人居环境、突出城市特色、处理好遗产爱护和发展的关系。 第四、切实加强城乡规划的实施管理。结合铜陵实际，要建立并完善有效的城乡规划实施管理的体制和机制，努力提高行政效能;注意发挥城乡规划实施管理的引导和调控作用，主动引导城市向新区拓展、工业向园区集中、农夫向城镇集聚;在项目规划管理上要根据“透山水、重改造，多退让、降密度，建高层、提档次，上规模、齐配套”的要求，主动引导，严格把关，不断提升人居环境和城市形象。在规划审批

12、内部要加大两个分开。一是“技术审查要与行政许可适当分开”，做到行政审批建立在规划技术审查基础上，使审批工作进一步公开、透亮，具有科学性、可操作性。二是“规划许可要与规划监督适当分开”，建立内部相互制约、监督机制。 第五、进一步完善城乡规划的公众参加机制。切实增加城乡规划工作的公众参加方式，努力做到阳光规划、和-谐规划。坚持规划批前公示、批后公告制度，重大规划全过程公示，广泛听取公众看法，切实维护公众的规划知情权。以推动规划公开审批和规划许可听证制度为重点，切实维护公众的规划参加权。以执行规划许可公示牌等制度为重点，切实维护公众的规划监督权。 第六、强化城乡规划的监督检查。坚持城乡规划向人大报告

13、制度，加强法律监督。建立城乡规划行政审批责任追究制度，完善行政监督。加强城乡规划的批前、批后监督，依法处理和制止违法建设。同时，要严格城乡规划调整审批程序和监督管理，杜绝城乡规划的随意性。 第七、加强规划队伍建设。要加强规划设计队伍建设，完善规划设计人才引进和运用制度，健全规划设计人才选拔机制，优化规划设计人才的管理与服务，为规划设计人才成长创建良好条件;加强与省内外优秀设计单位合作，大力引进先进规划理念和方法，促进规划设计队伍整体业务水平的明显提升。要加强规划管理队伍建设，根据干部队伍年轻化的要求，选派年轻干部到重要岗位熬炼，在工作实践中增长才能、增加本事，为城乡规划工作更好开展供应智力支持

14、城乡规划培训心得体会二 20xx20xx年全国干部教化培训规划对培训的目标，指标，内容，方式方法都做了规划，为顺当开展有效落实制定了全面的保障机制和培训制度。下面是小编细心整理的20xx20xx年全国干部教化培训规划学习心得体会范文，供大家学习和参阅。 繁忙的工作之余，细致阅读了一下20xx20xx年全国干部教化培训规划这篇*，感到很有重量，值得社会公众仔细咀嚼学习领悟。个人感觉这份文件应当是新时代国家加强人才培育的纲领性文件，将会对我国干部队伍的培育产生深远影响。 当今世界的竞争，说究竟还是人才的竞争，像我们这样一个人口大国，人才以千万计，要把数千万的人才的力气合理的发挥出来必需要有一个坚毅

15、有力的核心，要有一批德才兼备的干部队伍。党中心高瞻远瞩，站在时代发展的高度提出对干部队伍进行为期五年的培训，这是强本之策，值得我们高度重视。每一个公务员、事业单位工作人员、专业技术人员都应当来关注这份文件，领悟其精神，在工作中加强自身实力素养，增加服务社会的实力和水平。 或许有人会说，我不是干部，这个事跟我没有关系，这种想法是偏颇的甚至是错误的。我们细致品读文件，会发觉，国家的这个五年培训安排，不仅有干部，还有事业机关人员，还有专业技术人员，这些都是属于培训的对象。时代发展须要我们充溢自己、发展自己，以便更好的为国家为社会做出更大的贡献。我们就要主动响应时代的呼唤，顺应时代发展的须要。 我身处

16、基层，特殊关注国家对基层干部培训支配，从文件中，我们看到了这样的表述“着眼培育守信念、讲奉献、有本事、重品德的高素养专业化基层干部队伍，以提高发展经济、改革创新、依法办事、化解冲突、做群众工作等实力为重点，加强基层干部特殊是乡镇(街道)党政正职、村(社区)党组织书记的培训。”这段话中，专业化特殊惹眼，上面千条线,下面一根针，或许有人认为，我忙的是杂事，说不上什么专业化，这种想法是过时的观念了，随着社会的发展，社会治理专业化会越来越突出，像无头苍蝇劳碌的工作看法是不能应对新的挑战的。 细致阅读这份干部培训的文件，内容实在丰富，假如这些设想，这些措施都一一实现，我想我们的干部队伍肯定会呈现新的风貌

17、，提升服务社会的水平和实力，我们全面建设的小康社会，我们要努力实现的乡村全面振兴，乃至我们要努力打造的人类命运共同体都能够得到更好贯彻和实施。有这么一支坚毅有力的干部队伍，我信任，我们的将来肯定前景光明，伟业可期。城乡规划培训心得体会三 近日，党中心印发了20xx-20xx年全国干部教化培训规划。这是党中心站在新时代中国特色社会主义事业发展全局高度，对干部教化培训作出的重要战略规划，对于抓好干部教化培训这一干部队伍建设先导性、基础性、战略性工程，培育造就忠诚干净担当的高素养专业化干部队伍，不断把新时代中国特色社会主义推向前进，具有非常重要的意义。 新时代干部教化培训是深化学习贯彻习近平新时代中

18、国特色社会主义思想的重要手段，是深刻领悟十九大精神的重要方式。党中心从全局高度对干部教化培训工作进行总体规划，指出新时代干部教化培训工作必需有新气象新作为。作为一名基层工作者，我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，以坚决志向信念为首要任务，以提高马克思主义水平和政治理论素养、全面增加执政本事为重点，在活动支配中进一步加强党的理论教化、党性教化和专业化实力培训，努力为培育造就高素养专业化干部队伍供应精准化培训。 结合实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，激昂精神、凝心聚力，真抓实干、担当奋斗，切实把规划确定的各项目标任务落到实处。城乡规划培训心得体会四 近日

19、，中共中心政治局召开会议，审议中国共产党支部工作条例(试行)和20xx20xx年全国干部教化培训规划。会议指出，干部教化培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行宏大斗争、建设宏大工程、推动宏大事业、实现宏大幻想中具有不行替代的重要地位和作用。如何加强和改进干部教化培训工作，是摆在我们面前的一项重要课题。 干部教化培训的观念是行动的先导。要全面推动新时期干部教化培训工作，加快高素养干部队伍建设，必需解放思想，推动观念创新。 一是要树立培训出人才的观念。教化是培育人才、提高全民族素养的基础，人的素养是事业成败的确定因素。高度重视人才、把智力投资作为一种战略资源，把干部培训工作作为人才

20、资源的一部分，不断提高培训的质量和效能，努力培育出更多更好的人才，对经济和社会发展具有先导性和全局性的作用。 其次，要树立“素养教化”的观念。干部参与学习培训不仅在于了解和驾驭必要的学问，更重要的是通过学习使自己的实力和素养有一个较大的提高。因此，要把提高干部的实力和素养作为干部培训的着眼点，切实增加干部驾驭市场经济、做好本职工作的实力，全面提高干部的素养。 三是要树立终身教化观念。随着科学技术的飞速发展，学问更新步伐的加快，干部教化培训必需适应时代前进的要求，满意干部终身学习的须要。广阔干部要把学习作为终身任务，克服把培训作为间断短期行为，确立长期、系统的教化观，使工作学习化，学习工作化，学出乐趣，学出本事，不断提高思想相识水平和驾驭本职工作的实力。 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页