延长油田股份有限公司内部控制存在的问题及对策.docx

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1、沈阳城市学院毕业设计（论文） 目 录 摘 要IAbstractII引 言11 内部控制概述31.1 内部控制的含义31.2 内部控制的要素31.3 内部控制的重要性32 延长油田股份有限公司内部控制的现状52.1 内部环境现状52.2 风险评估现状52.3 控制活动现状62.4 信息与沟通现状62.5 内部监督现状73 延长油田股份有限公司内部控制存在的问题83.1 内控制度不完善，导致内部环境不良83.2 内部控制风险意识薄弱，风险评估不准确83.3 忽略预算管理，控制活动难以执行93.4 监督机制流于形式，内部监督无法落实94 完善延长油田股份有限公司内部控制的对策建议114.1 完善内部

2、控制制度，改良内部环境114.2 加强风险防范意识，提高风险评估能力114.3 加强预算管理应用，控制活动有效执行114.4 完善监督机制，加强内部监督力度12结 论13参考文献14致 谢16摘 要内部控制是管理体系中的一部分，对于管理企业也有着重要的作用。虽然内部控制从出现到现在已经发展了多年，也从开始的体系的不完善，到现在的相对成熟，但是依旧有很多企业对于内部控制有一定的误解，以及不重视。大多数企业认为内控制度是一个独立的制度，不需要与其他部门一起执行，不懂得这种制度的执行是需要贯穿于整个管理的过程。对于不了解内控的企业来说，加强内部控制是可以有效提高企业内部管理水平，使企业高效可持续发展

3、。本文以延长油田股份有限公司为例，先介绍了内部控制的含义、要素等基本理论，然后结合内部控制五要素分析了公司内部控制的经营现状，在此基础上，指出延长油田股份有限公司内部控制中存在的问题，具体包括：内控制度不完善，导致内部环境不良；监督机制流于形式，内部监督无法落实；忽略预算管理，控制活动难以执行；内部控制风险意识薄弱，风险评估不准确等，最后根据存在的问题提出相应的对策，主要包括：完善内部控制制度，改良内部环境，加强预算管理应用，控制活动有效执行，完善监督机制，加强内部监督力度，加强风险防范意识，提高风险评估能力。关键词：控制环境； 控制活动； 风险评估； 信息和沟通；内部监督AbstractEn

4、terprise management and enterprise management system is an important part of the internal control. Internal control has appeared for many years, the original system has not been improved, and now it is relatively mature. But many internal control companies were still misunderstood and did not attrac

5、t attention. They acknowledged that the internal control system is not an independent system and needs to be implemented in combination with other sectors.They do not understand that the implementation of the system needs to go through the entire management process. From the perspective of people wh

6、o do not understand internal control, internal control effectively improves the internal management level of the enterprise, enabling the enterprise to develop efficiently and sustainably.TakingYanchangOilfieldCo.,Ltd.asanexample,thispaperfirstintroducestheconnotationofinternalcontrolandthebasictheo

7、ryofelements,andthenanalyzestheoperationofthecompanysinternalcontrolbasedonthefiveelementsofinternalcontrol.Onthisbasis,itexistsintheinternalcontrolofOilfieldCo.,Ltd.Theproblemispointedout.Includingtheinternalcontrolsystemisnotperfect,doesnotconformtothefinancialbusiness,thesupervisionmechanismisnot

8、perfectandsoon.Itismainlytoimprovetheguidanceoftheinternalcontrolsystem,graduallyimprovethescientificandreasonablebudgetmanagementconcept,constantlystrengthenthesupervisionmechanism,strengthenthesupervisionmechanism,andstrengthentheawarenessofinternalfinancialriskprevention.Keywords: control environ

9、ment; control activity; risk assessment; information and communication; internal supervisionII引 言随着社会的不断进步，经济发展的形势越来越复杂，我国的石油行业也今非昔比，内部控制如今在石油企业的发展中起着举足轻重的作用。石油作为国家战略储备资源，被誉为现代工业的“血液”，对于国家社会和经济发展有着至关重要的作用。但近几年我国的环保政策越来越多，监管的较为严格，市场上也出现很多的新能源，对于石油行业发展有一定的压力。大多数人对于这个行业已经抱有不太看好的态度，石油企业不仅在技术方面有些落后，而且在管理

10、方面也存在很多问题，导致企业的发展缓慢。在行业发展严峻的客观条件下，为了更好的将企业经济效益提高，内部控制就显得尤为重要。虽然近几年开始关注内部控制存在的问题，并一步步的完善，但是内部控制仍然存在很大问题。李志超、马春英、孟英伦（2017）提出了在经济的快速发展以及企业不断的改革的情况下，大多数的企业对于内部控制存在的问题越来越重视，因此发现在目前的实际工作中财务内部控制方面存在很多问题，例如：企业结构不合理、内部控制体系不健全、财务内部控制权责不清、监督不力、财务内部控制人员素质良莠不齐等1。任敏（2018）提出石油企业财务内部风险意识薄弱容易导致石油企业面临一定财务危机风险2。范美娴（20

11、19）提出预算管理对内部控制有重大影响，并对内部控制和预算管理两种方式结合与运用，发现可以带来优厚的资源，两者的巧妙融合与协调并用，能够持续提升公司的市场竞争力3。谭健（2019）提出国有企业治理结构不完善，导致企业内部各机构相互制衡及监督机制无法发挥效能，治理层的监控作用严重弱化，形成不好的控制环境，并且这样的控制环境会对内部控制的有效性产生影响，而内部控制的有效性是会计监督职能履行的前提和依据，决定了会计监督目标是否能够实现4。尹悦（2020）提出企业普遍存在的问题有财务制度的不健全、管理不严格等，导致企业有一定的财务风险，需要对企业的内部控制重视并加强财务内部控制5。齐欣（2020）提出

12、企业会计内部控制制度存在漏洞，导致企业未能有效避免各类风险事件发生，从而影响企业长远发展6。本文是以延长油田股份有限公司的内部控制为分析对象，首先，是对内部控制的含义进行阐述，并结合该公司的实际情况，对内部控制五个要素的现状进行详细的描述，来分析当前延长油田股份有限公司内部控制存在的问题，提出具体完善措施以及改进建议。针对该公司，本文以科学合理的研究方法以及基础理论对其进行归纳总结，以便该公司对内部控制的工作有更深入的认知，从而能够使该公司在内部控制工作方面取得实质性的进展。1 内部控制概述1.1 内部控制的含义内部控制（Internal Control）是指经济单位和各个组织在经济活动中建立

13、的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度7。也就是由企业董事会（或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构，以下简称董事会）、管理层和全体员工共同实施的，旨在合理保证实现企业基本目标的一系列控制活动8。进而言之，企业内部控制是提高企业运营效率、保障企业依法经营和会计信息真实可靠，促进企业实现战略目标的活动，是现代企业制度的根本要求，是企业各项管理工作的基础，也是企业提高管理水平和防范风险的一种有效机制9。换言之，内部控制，是一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的

14、自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称10。1.2 内部控制的要素内部控制的整体框架包括内部环境、风险评估、控制活动、信息系统与沟通、内部监督五个相互联系的要素：1.2.1内部环境内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等11。1.2.2风险评估风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略12。1.2.3控制活动控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受范围内，是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序，如核准、授权、验证、调节、复核

15、营业绩效、保障资产安全及职务分工等13。1.2.4信息与沟通信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通14。1.2.5内部监督内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进15。1.3 内部控制的重要性1.3.1规范资金使用，降低财务风险 资金就像“血液”一样，从头到尾的贯穿于企业的经营活动整个过程，对企业的快速发展起着重要的作用。企业良好的财务内部控制能够严格规范资金的使用，大到企业融资、投资及资金的运营，小到现金的日常收支、登记入账等都有严格的审批程序。财务内控拥有

16、完善的财务制度，规范管理层在内所有员工的资金使用，提高企业的资金使用效率。同时，良好的财务内部控制能够在资金的使用及保管过程中做好相关财务部门及财会人员的监督工作，对容易疏忽出错、风险较大的环节进行多人协作、相互牵制，进而可以降低企业财务风险。1.3.2提高企业财务信息质量对于企业内外部使用者来说，会计信息是了解企业生产经营状况和盈利能力的直接材料，也是管理者制度决策、投资者进行投资决策的重要依据。企业拥有良好的财务内部控制可以从财务信息产生的源头、传递过程、形成和反馈各个阶段进行监督控制，从而确保财务信息的真实性、可靠性。财务制度中明确财务部门不同岗位人员的职权，严格遵守不相容岗位原则，同时

17、， 管理人员要履行自己的责任，监督财务工作，从根本上提高企业财务信息的质量。1.3.3保证资产安全、完整资产是企业生存发展的基础，资产的安全是企业正常生产经营的保障。企业财务内部控制通过对存货、固定资产、无形资产等进行监督管理，对其取得、验收入库、仓库保管、领用发出、以及摊销处置等进行登记入账、清查盘点，确保账实相符，避免相关保管人员徇私舞弊，同时，良好的财务制度能够对资产进行分级管理，责任到人，使资产管理具体化，且衔接分明，很好的保证资产安全、完整16。2 延长油田股份有限公司内部控制的现状延长油田股份有限公司是2006年3月1日在陕西省市场监督管理局注册成立，是一家石油和天然气开采公司。公

18、司的注册资金是100000万人民币。员工人数为10000人以上，各类专业技术人员较多。公司的注册地址位于陕西省延安市延川县永坪镇。公司的经营范围主要是石油、天然气勘探、开发及与油气共生或钻遇的其他矿藏的开采、销售；油气田勘探、开发配套的钢材、设备、材料的销售及对外工程承包；机械制造、安装、销售；油气田勘察、设计、技术开发与应用、技术咨询、技术服务、招标采购等。2.1 内部环境现状内部环境是企业内部控制的基础，是内部控制存在和发展的空间，内部环境一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等17。健全内部控制制度的前提条件是拥有良好的内部环境，这不仅是企业成败的关键，也

19、是企业能够实现可持续发展的重要保证。企业想要有好的发展，那么内部控制环境起着重要作用，是踏入成功的第一步。延长油田股份有限公司内部控制环境中管理层对内部控制有一定的了解，近几年来也在积极的研究这方面存在的一些问题，也有引进相关的人才，但是这都是表层展现出来的，公司在实际工作中有很多细节方面都存在问题，公司对于内控环境的忽略、不注重，这都会对于内部控制的执行有着很大影响，从而会导致内部控制不能在公司内更好的施展。公司在进行人员招聘时，不太愿意引进年轻的财务人员，公司内部大多数都是老员工，思想相对于保守，在财务方面的知识也不能及时更新或者更新的不太全面，很难接收新的观点和意识，而企业的生存和发展不

20、能缺少大量专业技术能力强的优秀财务人才，缺少优秀的财务人才也很难推动公司内控文化的形成。延长油田股份有限公司在此方面缺乏重视，该企业不具备专业资格人员从业的现象较为普遍。由此可见，延长油田股份有限公司虽对于内部控制有所关注，但是重视程度仍有待加强。2.2 风险评估现状风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略，是科学分析和评价影响企业内部控制目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程，是实施内部控制的重要环节18。每个企业都面临来自内部和外部的不同风险，这些风险都必须加以评估。延长石油股份有限公司有设定风险评估机制，根据公司风险管理的目标和各

21、个层面的发展定位，结合公司实际的管理建设的风险评估机制。风险评估部门在公司实际实施规划时，都会制定出一个风险评估的目标，并且结合目标给出风险评估的报告，来确定风险评估的目标是否具有可行性。但是，公司的风险评估机制不太完善，也没有积极的培养员工对于风险上的意识，出具的报告也并没有结合公司的实际情况，也没有相关的数据进行对比，导致报告也就只是个报告，并没有什么价值，也不能够有效的防范风险，避免失误。2.3 控制活动现状控制活动是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序，如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全及职务分工等19。延长油田股份有限公司的大多数的部门对内部控制的了解不到位，简单

22、的认为内部控制就是会计控制，与其他部门没有关联，导致部门之间实施财务控制活动时相互推诿，财务内部控制脱离整体，难以实施，内部控制效率低下。另一方面，企业内部之间没有有效的监督制衡机制，对管理层的监督形同虚设，同时外部监督同样缺失，企业内部控制执行不到位，导致公司财务工作漏洞百出。而且，在公司的各级财务部门工作中把会计当成重点，对于企业财务状况的预测分析没有注意，经常对超出预算的情况忽略不管。而这些被忽视的细节都会阻碍了公司控制活动的落实。2.4 信息与沟通现状信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通20。信息与沟通是内部控制的纽

23、带。公司的上下级，或者每个员工之间都需要相互进行沟通，传递信息，用得到的信息来确认、评估和应对风险，以便于更好履行自己的职责并高效快速的实现企业所需要完成的目标。在互联网的快速发展下，公司的信息与沟通的方式也在不断变化。从最开始的QQ到现在企业微信，甚至到今年疫情的出现，公司开始进行线上办公。随着社会的发展，层出不穷的意外情况的出现，企业的工作方式也在不断的变化。延长油田股份有限公司在工作中，上级领导之间的沟通经常是通过会议的形式，而员工之间的沟通方式就比较多，使用软件的情况比较多，日常通知都是在企业微信群中，也有时通过电话。员工在获取信息，获取信息的途径主要是电脑，沟通方式主要采用面谈，若公

24、司发生紧急的业务时，公司会采取紧急会议，方便员工更快速的传递消息，防止有部分员工未接收到信息。2.5 内部监督现状内部监督就是由各单位的会计机构和会计人员对本单位实行的会计监督，简称内部监督21。这些单位的会计机构和会计人员就是内部监督的机构与人员。会计内部监督主要是由企业内部的工作人员通过使用会计流程对企业的各项财务活动进行有效的监管，这样可以更好地确保企业经济活动得以有效开展。但是在当前，延长油田股份有限公司内部监督形式都不够完善，内部监督在实际操作中更多的是流于形式。对于公司而言，公司在内部部门设置时，只是会设置相应的会计部门，并不会单独设置审计部门，这就使得会计人员和审计人员实际上是同

25、一拨人员，因此对于财务会计的审计工作常常只是走形式，很多监督的环节都没有得到有效的落实，内部会计监督效果更是纸上谈兵、毫无效果。3 延长油田股份有限公司内部控制存在的问题3.1 内控制度不完善，导致内部环境不良延长油田股份有限公司的内部控制制度不完善，导致内部控制没有条理，没有规则可以依照，进而导致内部控制不能有效进行，最终没有形成良好的内部环境。公司在发展过程中，一直更加重视企业的经济效益，对企业长远的规划和制度的完善没有给予足够的重视。企业的管理人员忽视了企业内部控制管理的重要性，导致企业内控制度只是一个空壳，流于形式。企业的内部控制是管理财务部门乃至于整个企业的运行。企业内控管理制度的不

26、完善、不规范，会导致企业运行受影响。一方面，由于制度只是大概的框架，没有具体的规章制度，导致员工钻漏洞，做事敷衍，不注重细节，经常有会计凭证填制不规范，原始凭证的要素不齐的问题。另一方面，公司在招聘方面，不太愿意引进年轻的财务人员，公司内部大多数都是老员工，思想相对于保守，不具备专业资格人员从业的现象也较为普遍，在财务方面的知识也不能及时更新或者更新的不太全面，很难接收新的观点和意识，而企业的生存和发展不能缺少大量专业技术能力强的优秀财务人才，缺少优秀的财务人才也很难推动了公司内控文化的形成，导致没有好的内控环境。内部环境作为内部控制的的基础，如果根基都打不牢固，何谈内部控制能有效实施，公司也

27、会因此受到影响。由此可见，延长油田股份有限公司内部环境方面缺乏重视。由于内控制度的不完善、不规范，企业内控管理的作用和意义也不大，内控环境也不太好，财务部门管理人员的工作会受到影响。延长油田股份有限公司应该注重长远管理的规范化和制度化，对内控制度进行完善。3.2 内部控制风险意识薄弱，风险评估不准确延长油田股份有限公司进行内部控制，是为了让公司更好的发展。风险管理也是内部控制的一部分，对于更好的发展公司，起着至关重要的作用。但从现在公司的风险管理来看，一方面，公司的风险防范意识薄弱，公司很少去收集石油行业中容易出现的问题，来为公司识别风险，防范风险。公司也没有建立相关的风险管理机制。因此，风险

28、评估能力比较弱，导致各个项目中存在的潜在风险很有可能不能及时的发现并且处置，容易给公司造成一些不可避免的巨大损失。另一方面，公司对于风险的识别与评估也不太准确，在进行日常经营活动时，对于项目的风险识别与评估时全靠人为的主观来判断项目是否存在风险，这也导致风险评估的不准确，从而企业出现问题时难以应对。公司财务管理人员的工作能力也达不到风险预测的水平。所以，对于公司来说，提高内部控制风险意识是当务之急。3.3 忽略预算管理，控制活动难以执行全面预算管理是内部控制的重要手段和措施，延长油田股份有限公司对于全面预算管理并不重视，并且对于全面预算的认识不到位。这主要体现为：第一， 公司缺乏全面预算管理的

29、意识。我国虽然预算管理执行的时间不太长，但是全面预算已经成为企业年度工作的必备，延长油田股份有限公司对于全面预算并不是很在意，也没有意识到预算管理存在的意义，只进行编制的预算，不按照预算执行。第二， 公司预算目标不明确，预算编制不科学。公司在编制预算目标时，对于公司的考虑不全面，虽然编制了预算目标，但是并没有结合公司实际情况考虑到目标是否合理，影响了预算管理的科学性。编制预算时，采用的传统单一的方法，并没有结合公司的业务类型来进行编制，导致执行的效果差。第三， 公司预算编制的流程混乱。全面管理预算往往被忽视的是全员参与，大多数人认为预算管理只与财务部门的工作有关，与其他部门毫无关系，导致预算编

30、制的流程混乱。各个部门之间不相互配合，不承担自己的责任，预算编制无法进行，编制的预算也不严谨，与实际情况相差较大，也无法实现预算管理的目标。3.4 监督机制流于形式，内部监督无法落实延长油田股份有限公司的监督机制体系并不完善，这就导致公司在内部控制无法有效的发挥，许多监督的环节都没有得到有效的实施，流于形式，内部会计监督的效果更是毫无作用。延长油田股份有限公司在近几年才开始进行内部审计，因此审计的方法和思路都是用的财务核算的会计控制的审计思维，不太适应于实际情况，监督方法也比较旧，没有创新。公司对于日常的经济经营活动的监督也不到位，没有充分的发挥监督的作用。各个职能部门是内部监督的执行部门，公

31、司的监督机制不完善，导致每个部门对于自身的监管工作职能不清楚，具体的监督工作无法落实，比如财务监管的员工也有可能监管着其他职责，既是执行者，也是监督者，有监守自盗的可能，这属于内部监督机制的漏洞，需要完善。延长油田股份有限公司一方面，由于监管体系不完善，监管也形同虚设，员工利用漏洞进行不好的行为，比如会计核算信息的完整性、真实性有待证实。另一方面，公司有关人员对内部控制认识不足和监督机制不完善，职责不明确，从经营者到部门主管，所有人都是参与者。因此，监督机构应有健全体制且机构具有独立性，才有助于内部监督的落实，并且能够提高监管工作的效率。4 完善延长油田股份有限公司内部控制的对策建议4.1 完

32、善内部控制制度，改良内部环境到现在为止，大多数企业的内部控制制度都是不完善的，内部控制制度只存在于公司的部分部门，还有很多部门都没有覆盖到。因此，完善制度要作为首要任务。首先，所有的制度都是要建立在我国法律允许的情况下，找出内部控制制度存在的问题，然后再根据公司的实际情况进一步健全和完善财务内部制约体系机制。其次，延长油田股份有限公司多引进一些优秀财务人才，原来公司的财务人员应该经过培训关于内部控制的的专业知识，提高自身的财务素质能力，只有对于内部控制足够掌握，才能根据公司实际情况，将内部控制制度完善的更加具体，更加全面，使得每一个财务经营活动更加的规范，建立出一个适合本公司的独有内部控制的制

33、度。因此，对于公司的员工要加强培训，制度内容要多次进行宣传、学习，确保制度相关的内容每个人要了解并掌握。学习并掌握好内部控制制度的相关内容，是执行好这套体系的前提和基础。将完善好的制度在公司发布后，各个部门进行学习，多次组织了员工进行视频培训，为内部控制制度的有效执行奠定了有效的基础。4.2 加强风险防范意识，提高风险评估能力延长油田股份有限公司虽然对于风险防范存在一定的意识，但是并不是很强烈，公司应该时刻关注市场财务管理观念与方法的更新，加强内部风险防范的意识，并且制定风险评估机制，有效的对于风险进行预防。如果想要有效的防范的风险，首先，需要公司能够建立全面并且可以有效执行的风险评估体制与机

34、制，并且运用机制来对公司的风险进行评估，加强公司对风险的重视，当项目进行风险评估时，得出的报告可以有效的规避风险，避免公司陷入财务困难。其次，建立健全的评估机制在帮助公司防范风险的同时，也可以对提高公司员工的风险应对的能力，培养员工的风险意识，从而加强公司面对风险的信心和处置风险的能力。4.3 加强预算管理应用，控制活动有效执行在油田行业的财务工作中经常出现“轻财务，重会计”的问题。延长油田股份有限公司也存在这个问题，公司对全面预算管理的意识很薄弱，加强员工对于预算的了解，并派出一些员工经过专业培训，并对全面预算的管理制度进行完善，并全面有效地对公司的财务预算进行管理。首先，将全面预算的概念普

35、及到公司的所有部门，让员工明白，全面预算管理的执行需要全员参与，并将全面预算管理的工作具体化，落实到每个部门，每一个员工。其次，公司需要结合实际情况来制定一个预算编制的目标。在众多的预算编制方法中，选择一个适合公司的方法。最后，公司需要明确全面预算管理工作的流程，需要把预算编制的每一步都确定下来，以及所需要的文件，进行规范，并确认责任人。比如，每个部门申报的预算，都需要在规定的时间内，部门的负责人进行签字，其他相关部门的负责人审核并签字，最后送到财务部门进行审批。如此以来，预算编制的流程就不会混乱。4.4 完善监督机制，加强内部监督力度延长油田股份有限公司应根据有关的法律、法规和自身发展的战略

36、目标制定科学合理的内部监督制度，在公司内部增加监督层级，将监督职能从会计核算职能中分离，一方面，依据相关管理制度对会计核算进行监督，重点关注会计核算的真实性和合规性，提升会计核算信息的质量；另一方面，则依据公司内部的经济预算、财务计划、经济计划、业务计划、经济合同等对企业经济活动的合理性和合法性进行全过程监督。公司需要建立健全内部审计制度，能够充分发挥内部审计对财务工作的再监督功能，公司内部审计机构应统属董事会下设的审计委员会，独立管理，使得内部审计具有较强的独立性。同时，国有企业监事会、纪检监察等机构根据其职能对财务部门的会计监督进行再监督并对财务监督的有效性进行评价。明确每个部门、每个岗位

37、的职责，并把内部控制的执行进行落实。如此就能快速的发现问题并及时的上报，及时的解决问题，确保每个内部控制的流程都能执行，并且有所依据。结 论内部控制作为企业快速发展的重要手段，对实现经营目标起着重要作用。因此，本文以延长油田股份有限公司为例，对公司的内部控制存在问题进行的分析和研究，发现存在的四个问题，分别是内控制度不完善, 导致内部环境不良；监督机制流于形式，内部监督无法落实；忽略预算管理，控制活动难以执行；内部控制风险意识薄弱，风险评估不准确等。由此可以看出，延长油田股份有限公司企业管理者在现阶段对该公司内部控制的重视程度不够，忽视了全面预算的科学性，没有建立控制风险以及应对风险的有效机制

38、，而且企业内部缺乏科学严谨的监督，这都是该企业在内部控制上加以重视并解决的问题。根据所存在的问题，提出具体的对策：建立健全的内部控制制度、监督机制，并加强风险防范的意识以及监督的力度，最后完善全面预算管理存在的问题，使公司高效可持续的进行发展。纵观我国整个石油行业，虽然行业市场发展日渐强大，但对内部控制的执行力度不到位，相关内部控制系统仍然不够完善，使内部控制流于形式，这也是本文对石油行业内部控制进行深度研究和分析的主要原因。通过针对延长油田股份有限公司的内部控制存在的问题，反映了我国目前石油行业内部控制出现的问题，从而提出了一些个人建议。希望本文所提的建议可以对该公司以及整个行业的内部控制存

39、在的问题起到一定的帮助。参考文献1 李志超, 马春英, 孟英伦. 企业财务内部控制问题研究J. 中国乡镇企业会计, 2017(10)：195-1962 任敏. 石油企业财务内部风险现状、成因与控制措施J. 金融济, 2018(16)：224-2253 范美娴. 预算管理对企业内部会计控制的影响及策略分析J. 财会研究, 2019(04)：33-364 谭健. 完善国有企业会计监督机制的研究J. 中国商论, 2019(20)：193-1945 尹悦. 企业财务内控存在的问题及完善措施J. 中国乡镇企业会计, 2020(04)：208-2096 齐欣. 企业会计内部控制制度完善的相关问题探讨J.

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44、下的谆谆教诲；同学们在学习中的认真热情，生活上的热心主动，所有这些都让我的四年充满了感动。这次毕业论文设计我得到了很多老师和同学的帮助，其中我的论文指导老师张文秀老师对我的关心和支持尤为重要。每次遇到难题，我最先做得就是向张文秀老师寻求帮助，而张文秀老师每次不管忙或闲，总会抽空来找我谈，然后一起商量解决的办法。我做毕业设计的每个阶段，从选题到查阅资料，论文提纲的确定，中期论文的修改，后期论文格式调整等各个环节中都给予了我悉心的指导。这几个月以来，张老师不仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想给我以无微不至的关怀，在此谨向张老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。感谢在整个毕业设计期间和我密切合作的同学，和曾经在各个方面给予过我帮助的伙伴们，在此，我再一次真诚地向帮助过我的老师和同学表示感谢！ 最后要感谢的是我的父母，他们不仅培养了我对财务管理的兴趣，让我在漫长的人生旅途中使心灵有了虔敬的归依，而且也为我能够顺利的完成毕业论文提供了巨大的支持与帮助。在未来的日子里，我会更加努力的学习和工作，不辜负父母对我的殷殷期望！我一定会好好孝敬和报答他们！16