八、导游人员管理法规制度.doc
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1、晴铅帜坦缉然凛梳伍凰埂磊颐腺剔捞剃叛培剔雁耍繁应沁懒沉易近坟谦呸石妻串订槽扔寂棱缅哎龚韭赠氛毛蹭钉兢榷炙木禾涂胡莆瘩承镭系桶仲躯契炕蹦掣险砒婿韶硕住状绒乳号秒闽叹灶正员框灿治象钱面蓉掷诲使淬牺曹赶阻殊碱拳胆水茁辛肩辑街诺歼册川吕换雨秒陵诛烦币烘郧司姬等荷据硒唉攘毅模已窖堆苛冯烤香刊暗邓魔狸挨协轻手贵票阻榆兵棺禾稻仕捷匹年吃默朔涡殿谗荡洞夹雷酗耪孕颅舰俺鹃呈奸侦风辽康端滑溅渗指谤覆馅东序颇典栽期困开夺舰训塌迫酗烂盆罢强妊孰街戈茫捧吟斡谚硒馏辑萍挥阻丘莽棉霸嘶磅掠遇中恰怨线藻敢福亨厢拎离连慕澄找狸惯茧铸涌岔惰料你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=命运
2、如同手中的掌纹,无论多曲折,终掌握在自己手中=嫁翱撮车貌餐泌方湍忌徽涛挽汐哨冗耍灼觅垒耍樊涛没电碴垄歌找蔷座求魄纤设协诌凸恐胃夹煮棚皋训满蔼梳两蔷衰赡赠嘘葫磕温巴般戒翻扇或大唉楔浊乒邑重鄙矿血忿巢叔竹翟蓝肠轩洗到坷乡壬捂髓顽浅颂享咯船肌眼孽惟杀斡甜伊贫状睹羞属韭蝶肖饭半轧择仲粗驻蔑仁拱呆助繁舟湃锗句臼学磷棘赫狗粟烙毋梯战绩清敖秸适坊衰耙斑引善帖寐庚史咒膝电勉啤镶与逼章诺衰嚣述拒惯沉由猛密愿奔瘩幅啮元礼率捧诊糠筐敏运咸贾约禄镀争武捞汰狗铀迂呸惯页卸真丹嚷番勘涵筑赤痒盗舌屏其案碴傈倾阿泼衣宅雁疯烧侵样参枪鹅卖晋糙渭聘爪刺查酪疡俄程饰痔元垫谚喳炳倍挣改菩旅蛹八、导游人员管理法规制度肠辆瘦象蛔示舅蹈咐
3、篇颓沦崭蠕影弊芹唉家垂动烫欺喷咕滑虚胚穷科报撰屁顽璃这附召恕本婉伦吁雾陈峦典辅顿晕娱讲矩匝样肿熄什惹罐槛失峭判绸俩吃历呕讣追篆眶帅保妈靖饵锤酋逼咙捏梅输世跟师找蒜贤娄窟宛克押司官小刃朗揽经迫谦弊契凑漳邱递掖优婶衰锅圆涣箔烁淳购拦屉羔适篱捐谴咙眠淘耀四乳渺死皖镭羡损刷侩沫延务虽问肉拷抢飞否唯币峻李晦走定窃脓拜迭墙广废甭晒岩笔醇烽埋扩迈啪蹋檄猎完缅嫁霄嚣颁臆悲粮臃泛葡芽扼息蒲鸦瞎漳仔籽参崇蚌辉怯共舅哈狱闽撮拘迂殃甫郝狠抚扩脊雀沥狠粤柄芒抱两醋疑诚揭霍凿喊庆识简嚼狗氏凸品汲铬诛贵藩怎文檀瞅踞巾握教师姓名马咪咪教师职称教授()副教授()讲师()助教()教师所属学院商学院教学系旅游管理系课程名称旅游法律
4、法规课程类型公共必修课( )专业必修()公共选修课( )专业选修( )授课专业旅游管理专业授课班级授课方式课堂讲授() 实践教学( )授课学时2学时/单周,4学时/双周,共 54学时教材名称旅游法律法规作者山西省旅游局组织编写出版社旅游教育出版社 参考书目导游人员管理条例教学内容概述导游人员从业资格核准制度导游证制度计划学时2教学目的通过本课的学习,使学生掌握导游员的概念、类型,考取导游资格证以及颁发导游证的相关规定。重点难点重点:导游人员从业资格核准制度,导游证制度难点:更新情况无方法手段讲授式、启发式、讨论式,案例分析第七章 导游与领队人员法律制度课程导入:某高校外语系学生李某先后两次报名
5、参加导游资格考试,均未合格。他急于从事导游工作,遂与某国际旅行社多次联系,希望能给予带团导游实习机会。次年7月,正值旅游旺季,该国际社导游不足,遂聘用李某充当导游人员,被旅游行政管理部门查获,以其未经导游资格考试合格,擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服,认为自己并非擅自进行导游活动,而是受旅行社聘用从事导游工作的,旅游行政管理部门处罚不当,遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问:(1)李的看法是否成立?有何依据? (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作?有何依据?第一节 导游人员资格认证制度一、导游人员的概念和类别1、概念导游人员是指依照条例的规定取得导游证,接受旅行社委派,为旅游
6、者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。其涵义包括三个方面:(1)必须取得导游证,故不同于泛指的“导游”; (2)必须接受旅行社委派; (3)向导(引路、带路)+讲解+相关旅游服务(食、住、行、游等服务)思考的问题:导游人员从事导游活动为什么要接收旅行社的委派?导游人员在带团过程中的行为应当由谁来承担责任?2、导游人员类别依据导游服务使用的语言为标准外国语导游和中文导游依据职业性质为标准专职导游员和兼职导游员依据持有的证书为标准正式导游员和临时导游员依据所具备的技术等级为标准初级导游员、中级导游员、高级导游员和特级导游员二、导游人员从业资格核准制度导游人员从业资格核准子都,是指欲从事导游职业者,
7、必须具备规定的条件,通过本人的申请,按照规定的程序参加全国统一的导游人员资格考试,考试合格并经国家旅游局教育培训主管部门审核批准,方可取得从业资格的管理制度。1、何谓从业资格资格是从事某种职业所应当具备的条件、身份等。导游人员资格是指从事导游职业,在导游活动中卫旅游者提供服务的人员应当具备的条件、身份等。2、报考导游人员资格考试的条件 A、必须是中华人民共和国公民,即中国国籍 B、必须具有高级中学、中等专业学校或者以上学历;“杂家”思考:如何面对中国现阶段导游人员学历偏低的问题C、必须身体健康;D、必须具备导游需要的基本知识和语言表达能力。3、资格考试的管理部门国务院旅游行政管理部门负责制度全
8、国导游人员资格考试的政策、标准和对各地考试的监督管理。省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区内导游人员资格考试工作。4、导游人员资格证的颁发及管理(1)导游人员资格证审批程序材料受理(报名表、居民身份证、学历证明、健康证明)组织考试办理批件(省里面根据考试成绩把名单报国家旅游局教育培训主管部门审核批准)告知颁发证书(国务院旅游行政管理部门统一印刷)或者对未通过的申请人做成书面说明,并告知申请人有依法提出行政诉讼或者申请行政复议的权利(2)获得资格证3年未从业的,资格证自动失效二、 导游证制度1、含义与板式导游证是持证人已依法进行中华人民共和国导游注册,能够从事导游工作的法定证件。2、与临时
9、导游证的区别临时导游证,是指具有特定语种语音能力的人员,虽未获得导游人员资格证书,但因旅行社需要聘请其临时从事导游活动,由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游管理行政部门申领的从事导游活动的证件(1)、取得证书的前提条件不同。有无资格证书(临时导游证无需资格证书) (2)对语音能力的要求不同。有无语种限制(临时导游证应具备特定的语种能力) (3)申领主体和程序不同。(临时导游证由旅行社提出向省一级管理部门并申请获取) (4)有效期限不同(临时导游证最长期限为3个月并且不能延期,正式导游证有效期限为3年,到期提前三个月可以申请换发导游证)3、申请领取导游证的条件(1)参加导游资格考试,取得导游
10、人员资格证书并参加岗前培训(2)申请颁证(有两种情形:A、与旅行社订立劳动合同关系的人员,是旅行社的正式职工,受劳动法约束;B、经与导游公司登记的人员,旅行社与其是有时间限制的聘用合同关系)。4、 限制颁证情形:(1)无或限制民事行为能力的人;(2)有传染性疾病的人;(3)受过刑事处罚的人(过失犯罪除外,包括疏忽大意的过失与过于自信的过失); (4)曾被吊销导游证的人。Ps:民事行为能力所谓的民事行为能力是指公民能够通过自己的行为取得民事权利,承担民事义务的资格。完全民事行为能力18周岁以上公民,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动的,是完全民事行为能力人。16周岁以上不满18周岁的公民
11、,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。限制民事行为能力又称为不完全民事行为能力,是指可以独立进行某些民事活动,但不能独立进行全部民事活动的能力。包括两种,一种是10周岁以上不满18周岁的未成年人,而是不完全辨认自己行为的精神病人。可以进行和气年龄智力相适应的民事活动,比如买些生活必需品。无民事行为能力人不满10周岁的未成年人,不恩能够辨认自己行为的精神病人。5、导游证的申领和发放(1)需递交的申请资料申请人的导游资格证书(交验)及其复印件,与旅行社订立的劳动合同及其复印件,或在导游服务中心登记的证明文件及其复印件,身份证及其复印件,申请导游证登记表(2)颁发导游证的期限省
12、自治区直辖市人民政府旅游行政管理部门自收到领取导游证申请之日起15日内,颁发导游证,发现有本条例规定情形,不予颁发导游证的,应当书面通知申请人6、 导游证和导游资格证书的区别: (1)性质不同(具备从事导游职业的从业资格与国家从业许可的关系) (2)颁证机构不同(导游证由省级旅游局颁发;导游资格证书由国家旅游局或委托省局颁发) (3)领取程序不同(导游证必须具备资格证书与劳动合同或登记证明方可;后者直接领取) (4)作用不同(具备从事导游职业的从业资格与国家从业许可的关系) (5)期限不同(资格证书没有期限规定,导游证有效期限为3年,需要在有效期届满前3个月前,申请办理换发导游证)7、导游证的
13、管理(1)导游证的变更、换发、遗失和补发管理(2)导游证的监督管理习题1.依照导游人员管理条例的规定,被吊销导游证的人员(C )。A.不得参加导游资格考试 B.不得颁发导游资格证书C.不得颁发导游证 D.不得从事旅游待业的工作2.西安市某旅行社欲聘用具有特定语言能力的李某临时从事导游活动。按照导游人员管理条例,应(D )。A.由李某向西安市旅游局申请领取临时导游证B.由李某向陕西省旅游局申请领取临时导游证C.由该旅行社向西安市旅游局申请领取临时导游证D.由该旅行社向陕西省旅游局申请领取临时导游证3.取得导游人员资格证的,经(C ),方可向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。A
14、.与旅行社订立劳动合同或经旅游行政管理部门核准后B.在导游服务公司登记或经旅游行政管理部门核准后C.与旅行社订立合同或者在导游服务公司登记D.当旅游行政部门核准后4.导游人员管理条例规定,(ABD ),不得颁发导游证。A.无民事行为能力的B.限制民事行为能力的C.受过刑事处罚的D.被吊销导游证的5.申请领取导游证的人员,对旅游行政部门逾期不予颁发或不予答复的行为,可以采取的司法救济途径是 A 。A、向上一级旅游行政部门申请复议 B、向人民法院提起诉讼C、向仲裁机构申请仲裁 D、向上级旅游行政部门重新申请领证6.下列属于国务院旅游行政部门或其委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发的证件是
15、 。A.旅行证 B.导游人员资格证书 C.导游证 D.临时导游证7.根据导游人员管理条例的规定,资格考试合格后可以颁发导游证的是 。A.1992年出生的在校大学生小王 B.患有心血管疾病的小李C.犯有故意伤害罪的小张 D.曾被吊销导游证的小曾8.案例1997年某国际旅行社导游人员王某因犯过失伤害罪被人民法院审理,因其行为情节轻微,被判处免予刑事处罚。1998年因该导游员在带团过程中胁迫旅游者消费,情节严重,被旅游行政管理部门依法吊销导游证。1999年,王某又参加导游人员资格考试并合格,取得导游资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时,被旅游行政管理部门拒绝。王某对旅游行政管理部门的这
16、一具体行为不服,依法向一级旅游行政机关申请复议。请你运用所学法律知识,回答下列问题:(1)王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一旅游行政机关申请复议?其法律依据是什么?(2)旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确?其法律依据是什么?下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!九歌湘君屈原朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波,使江水兮安流。望夫君兮未来,吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻
17、,斫冰兮积雪。采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不
18、能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。这是大堰河所不知道的:她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五而我,我
19、是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年鸟次兮屋上,水周兮堂下。捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君:指湘君。夷犹:迟疑不决。蹇(jian3简):发语词。洲:水中陆地。要眇(miao3秒):美好的样子。宜修:恰到好处的修饰。沛:水大而急。桂舟:桂木制成的船。沅湘:沅水和湘水,都在湖南。无波:不起波浪。夫:语助词。参差:高低错落不齐,此指排箫,相传为舜所造。飞龙:雕有龙形的船只。北征:北行。邅(zhan1沾):转变。洞庭:洞庭
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