《西方行政学说史》课件.pptx

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1、西方行政学说史ppt课件目录CONTENTS绪论古典行政学说新古典行政学说新公共行政学说后新公共行政学说01绪论CHAPTER总结词行政学说的定义、特点详细描述行政学说是研究行政管理的理论体系，它探讨行政管理的本质、原理、原则和方法。行政学说具有系统性、理论性和实践性等特点，它不仅是一种理论体系，还是指导行政管理实践的重要工具。行政学说的定义与特点行政学说的历史阶段、发展脉络总结词行政学说的发展经历了古典行政学说、新古典行政学说和后现代行政学说三个阶段。古典行政学说强调效率和控制，新古典行政学说关注公共利益和服务质量，而后现代行政学说则强调多元和民主。随着社会的发展，行政学说的研究领域和内容也

2、在不断拓展和深化。详细描述行政学说的历史与发展行政学说史的研究方法研究方法、研究视角总结词研究行政学说史的方法主要有文献法、历史法和比较法等。文献法是对相关文献进行收集、整理和分析，以获取对行政学说史的全面了解。历史法是对行政学说发展的历史脉络进行梳理，探究其发展规律和趋势。比较法则是将不同国家和不同历史时期的行政学说进行比较分析，以揭示其共性和差异。详细描述02古典行政学说CHAPTER总结词主张政治与行政分离，强调行政效率与专业性详细描述威尔逊提出政治和行政应当分离，政治家负责制定政策，而行政人员则负责执行政策。他强调行政的专业性和效率，认为行政人员应当具备专门的知识和技能，以高效地执行政

3、策。威尔逊的行政学说总结词主张通过科学方法提高生产效率，强调标准化和科学化详细描述泰勒提出科学管理理论，主张通过科学的方法和工具来分析和改进工作流程，以提高生产效率。他强调工作的标准化和科学化，提倡制定科学的工作方法和标准操作程序，以提高生产效率和质量。泰勒的科学管理理论强调组织内部的管理与协调，提出管理的五大职能和十四条原则总结词法约尔提出行政管理理论，强调组织内部的管理和协调。他提出管理的五大职能，即计划、组织、指挥、协调和控制，并提出了十四条管理原则，如分工、权责对等、纪律等，以指导组织的管理实践。详细描述法约尔的行政管理理论VS强调组织结构的分工与协作，提出“组织结构”的概念详细描述古

4、利克和马约提出了一种行政管理理论，强调组织结构的分工与协作。他们提出了“组织结构”的概念，主张组织内部应有明确的分工和协作关系，以确保组织的稳定性和效率。他们还提出了各种管理原则和职能，以指导组织的管理实践。总结词古利克与马约的行政管理理论03新古典行政学说CHAPTER威伯的行政学说强调组织管理的重要性，认为行政应追求效率、效果和节约，主张通过科学的管理方法来实现组织目标。威伯认为行政组织应该具有明确的目标、明确的职责、有效的沟通、专业化的分工和科学的管理方法。威伯的行政学说对后来的行政管理理论产生了深远的影响，为行政管理学的发展奠定了基础。威伯的行政学说古利克认为行政组织应该具有明确的层级

5、关系、明确的职责分工、有效的沟通机制和科学的决策程序。古利克的行政学说对后来的行政管理理论产生了重要影响，为行政管理学的发展做出了重要贡献。古利克的行政学说强调组织内部的协调和平衡，认为行政应该追求组织内部的和谐与稳定。古利克的行政学说 厄威克与古利克的行政管理理论厄威克与古利克的行政管理理论强调组织结构的合理性和稳定性，认为行政应该追求组织结构的合理性和稳定性。厄威克与古利克认为行政组织应该具有明确的组织结构、明确的职责分工、有效的沟通机制和科学的决策程序。厄威克与古利克的行政管理理论对后来的行政管理理论产生了重要影响，为行政管理学的发展做出了重要贡献。04新公共行政学说CHAPTER弗雷德

6、里克森强调公共行政的伦理价值，认为公共行政人员在执行任务时应该遵循诚实、公正和责任等原则。公共行政的伦理价值弗雷德里克森认为公共行政应该关注社会公平和公共利益，而不仅仅是追求效率和经济利益。社会公平与公共利益弗雷德里克森指出，公共行政人员需要适应多元化的行政环境，了解不同利益相关者的需求和期望，以实现更好的公共服务和政策效果。多元化行政环境弗雷德里克森的公共行政理论奥斯本提出了企业家政府理论，强调公共部门应该像企业一样注重效率和效果，通过创新和改革来提高公共服务的质量和效率。企业家政府理论奥斯本认为公共部门人力资源管理是提高公共服务质量和效率的关键，应该注重员工的激励和发展。公共部门人力资源管

7、理奥斯本强调政策制定与执行的重要性，认为公共部门应该更加注重政策效果和回应性，以满足利益相关者的需求和期望。政策制定与执行奥斯本的公共行政理论新公共服务理论01登哈特提出了新公共服务理论，强调公共服务的价值和伦理，认为公共行政人员应该关注公民的权利和需求，而不是仅仅追求效率和经济利益。公民参与和社区治理02登哈特认为公民参与和社区治理是实现良好公共服务的重要途径，公共行政人员应该鼓励公民参与和合作，以实现更好的社区发展和服务效果。公共部门人力资源管理03登哈特认为公共部门人力资源管理是提高公共服务质量和效率的关键，应该注重员工的激励和发展，培养员工的公共服务意识和责任感。登哈特的公共行政理论0

8、5后新公共行政学说CHAPTER总结词详细描述总结词详细描述总结词详细描述多元主义视角罗森布鲁姆从多元主义视角出发，认为公共行政是多元化的，受到政治、经济、社会等多方面因素的影响。他主张公共行政应该关注公共利益，并强调公共行政的公开性和透明度。制度性视角罗森布鲁姆认为公共行政是一种制度性安排，应该关注公共行政的制度设计和运行机制。他主张公共行政应该以法律为基础，通过制定明确的规则和程序来规范公共行政行为。组织理论视角罗森布鲁姆认为公共行政的组织结构、领导方式和决策过程是影响公共行政效率和质量的关键因素。他主张公共行政应该注重组织结构的合理性和领导的有效性，以提高公共行政的效率和效果。罗森布鲁姆

9、的公共行政理论总结词详细描述总结词详细描述总结词详细描述责任伦理视角库珀从责任伦理的视角出发，认为公共行政人员应该承担起社会责任，为公众利益服务。他主张公共行政人员应该遵循职业道德和规范，以诚信、公正和透明的方式履行职责。技术理性视角库珀认为公共行政应该注重技术理性和效率，通过引入先进的管理理念和技术手段来提高公共行政的效率和效果。他主张公共行政应该注重数据分析、绩效评估和流程优化等方面的工作。公民参与视角库珀认为公民参与是实现公共行政民主化的重要途径，他主张公共行政应该注重公民参与和民主监督，通过建立有效的参与机制来促进公民对公共行政的参与和支持。库珀的公共行政理论政治哲学视角休斯从政治哲学的视角出发，认为公共行政是政治哲学的一种实践形式。他主张公共行政应该关注政治哲学的基本问题，如自由、正义、权利等，并通过实践这些价值来促进公共利益和社会进步。总结词详细描述休斯的总结词社会建构视角详细描述休斯认为公共行政是一种社会建构过程，受到社会文化、历史传统等多方面因素的影响。他主张公共行政应该注重社会建构和文化传承等方面的工作，通过推动社会变革和文化创新来促进公共利益和社会发展。休斯的谢谢THANKS