镇自建房整治工作汇报范文7篇.docx

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1、镇自建房整治工作汇报范文7篇镇自建房整治工作汇报范文篇1一、目标任务提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院及省、州、县相关会议精神的决策部署上来。深刻汲取“大棚房”“违建别墅”等问题教训，压实主体责任，主动担当作为，坚持实事求是，采取有效措施和办法，分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚

2、决遏制农村乱占耕地建房乱象。二、整治范围国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。此次农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全镇14个行政村范围内乱占耕地建房的行为。“乱占耕地”是指违反中华人民共和国土地管理法的有关规定，非法占有基本农田保护区耕地的行为。对于乱占耕地，将耕地转为非耕地的行为要严厉打击，坚决遏制。“建房”是指单位或个人在不符合建房条件、用地规划、建房手续缺失等情况下非法占用耕地建成房屋（包括农宅、瓦窑、临时搭建简易房屋等构筑物）。三、组织保障为确保我镇农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作有效开展，在规定的时限内完成整治整改，特成立八

3、弓镇农村乱占耕地建房问题专项整治工作领导小组，成员名单如下：领导小组下设办公室在镇国土资源和规划建设环保中心办公室。办公室主任由袁仁义同志兼任。邹永林、唐立伟负责办公室日常工作。办公室负责组织协调农村乱占耕地建房问题整治各项工作。领导小组下设农村乱占耕地建房问题整治工作专班：由城建工作组、农业工作组、财政所人员组成，城建工作组、农业工作组具体负责农村乱占耕地建房问题整治工作。财政所具体负责清查整治经费申报和管理。四、工作步骤（一）自查摸排阶段（长期）。各村要及时召开会议，加强对农村乱占耕地建房问题整治宣传力度；明确专人，分组分片对辖区内农村乱占耕地建房问题进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数

4、，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象；逐宗登记摸排农村乱占耕地建房的有关情况，认真梳理问题清单，逐宗核实统计上报，严格按照有关法律法规认定是否属于乱占耕地建房，确保查清问题。（二）集中整治阶段（长期）。镇人民政府对各村逐宗核实统计上报来的数据要认真复核，汇总上报县级主管部门和县人民政府研判处置。在县级主管部门和县人民政府的带领下，采取有力有效措施开展集中整治。（三）构建长效机制阶段（长期）。对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题，制定整治处置方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。同时加强与各相关部门沟通，形成工作合力，消除管理盲区、明晰执法边界、完善规章制度，建立

5、健全长效工作机制，坚决防止农村违法占用耕地建房乱象反弹。五、工作要求（一）加强组织领导。镇人民政府要发挥“第一把手负总责，镇属各单位各村协同配合、层层抓落实”的原则，加强组织领导，层层压实责任，建立健全工作机制，明确责任分工。各行政村包村领导要统一思想，加大对各村农村违法占用耕地建房问题清查整治督促和监管力度。（二）依法依规审慎处置。各站股室、各村、镇属各单位要根据职责职能，充分发挥群管群防力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。既要严格依法依规、科学合理处置，又

6、要保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。（三）严肃追究责任。各村、镇属各单位要将清查整治工作纳入日常工作重点，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。党员、领导干部、退休职工参与占用耕地建房的，要带头自查自纠，主动汇报情况和争取处置。对清查整治工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法依纪严肃处理。（四）加强舆论引导。各村要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为清查整治专项行动营造良好舆论氛围。镇自建房整治工作汇报范文篇2根据xx省人民政府办公厅转发省农村房屋安全隐患排

7、查整治工作领导小组办公室关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知要求，现就农村房屋安全隐患排查整治工作进展情况报告如下：一、基本情况1、农村房屋安全隐患排查工作我市所辖乡镇共有326个行政村，截至20xx年1月14日，已开展普查326个行政村，行政村排查占比为100%。目前，已排查农村房屋总计为61552户，其中用作经营的自建房2215户，未用作经营的自建房58826户，非自建房511户。我市已基本完成农村房屋安全隐患排查录入工作。2、农村房屋安全隐患排查鉴定工作根据系统反馈用作经营性自建房初判存在风险户1户、未用作经营性自建房初判存在风险户38户、非自建房初判存在风险户1户。我办安

8、排专业技术人员进行鉴定，其中a级安全住房12户、b级26户、c级2户。3、农村房屋安全隐患排查整治工作根据住房安全鉴定工作，未用作经营的自建房鉴定出2户存在危险房屋。经与涉及的贺家川镇对接，2户均未在村内居住，并有其他安全住房。已通知贺家川镇对危险房屋张贴危房警示标志。二、下一步工作计划按照农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案要求，继续开展好20个镇街的经营性自建房、非经营性自建房和非自建房整治工作，对于排查中发现的问题，逐条梳理归类，造册登记，明确整改主体责任人，及时开展整治工作，采取切实有效安全防范措施，全力保障人民群众生命财产安全，防止事故发生。组织各镇街对辖区内的房屋在摸底在录入，确保

9、信息录入不漏一户。对于不能及时完成整治的房屋要依法依规采取封存、搬离等措施，确保人员安全。镇自建房整治工作汇报范文篇3一、基本情况（一）农村宅基地审批工作开展情况1.20xx年7月以来，平坝区建立了安顺市平坝区农村宅基地、农村村民建房联席会议制度，联席会议下设办公室在区农业农村局，联席会议成员部门（单位）安排两名工作员为联络员，负责相关工作的落实和常规事务的办理。并依据有关法律、法规、政策文件精神，有序开展落实此项工作。2.严格依法依程序审批。20xx年7月3日以来，平坝区各乡镇（街道）均受理了农户宅基地申请共计1237户，审批通过560户（包含原址拆建、原址升层、选址新建），未通过677户。

10、并公示告知未通过的原因，或者建议另行选址报批。3.20xx年3月30日，为了更好更快推进宅基地管理及农村乱占耕地建房整治工作，组织召开了由乡（镇、街道）分管领导及村建站负责同志参加的20xx年全区宅基地管理工作调度会。针对乡镇（街道）工作现状及面临的困难问题分别进行了剖析解答，并认真解读了农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知、中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知及中共安顺市委农村工作暨乡村振兴战略领导小组关于印发的通知等宅基地管理相关的法律、法规文件。4.依据省、市各级政府部门工作安排部署和要求，结合平坝区实际情况，制定了20xx年工作新举

11、措：一是继续做好全区农村宅基地管理调度工作。各乡镇、街道）要摸准农村合理建房（新增)用地指标，每月统计宅基地审批情况，每月25日前报备区农业农村局，再由农业农村局向区、市人民政府汇报，便于掌握动态，明确思路，执行工作计划。二是切实做到依法依规推进全区农村宅基地管理工作。要强化学习掌握宅基地管理相关法律、法规、政策、各级文件精神，严格依法依规和法定程序更好的推进宅基地的审批工作。三是持续做好全区严禁农村违规违法建房。严守保护基本农田红线，依法依规坚决整治农村乱占耕地建房。四是保障全区农村建房合理需求。对符合国家法律法规需要建房的农村居民，应依法依规和按照法定程序批准其建房，按规定做好监管。五是加

12、强巡查，区、乡镇（街道）组建巡查队伍，开展全面巡查，早发现、早整治、及早防止农村违规建房发生。六是乡（镇、街道）要及时妥善处理农村建房来访问题，务必做到矛盾纠纷消化在基层、难点堵点解决在基层，严防上访事件发生。5.区农业农村局根据宅基地管理机构和队伍现状及面临的工作困难，积极调查、调研全区宅基地管理情况，形成书面材料汇报给区人民政府和市级主管部门，力争增强宅基地管理队伍，明确宅基地执法权限。通过与区司法局对接，建议把宅基地管理执法权下放到乡镇（街道）人民政府，便于严格高效执法。权责统一归于政务服务网，实现一站式办理、便民、公开、高效。6.区农业农村局组建了督查队伍，组成区乡联合督查队深入村寨督

13、促检查，对村民占用基本农田、超平方建房，及早发现、及时反馈信息，按照相关法律、法规、处理农村违法建房。（二）农村乱占耕地建房整治工作开展情况1.20xx年7月3日以来，我区加大巡查监管力度，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，经过排查，发现新增农村乱占耕地建房行为17起（鼓楼街道3起、白云镇2起、天龙镇3起、齐伯镇1起、羊昌8起），已全部拆除。2.省级3月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑70个，其中贵安新区11个，涉及平坝区59个，目前已经核查完毕，58个疑似图斑问题发生时间均为20xx年7月3日前。1个发生在20xx年7月3日后，已拆除复垦（在我区已排查出来的17起范围）。3.省级4月份

14、提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑26个，目前正在进行核查。4.市督查督办局等反馈我区疑似新增乱占耕地建房10个，经核查，1个属于贵安新区，9个属于平坝区，均为20xx年6月前开工建设（其中有2户升层时间为20xx年10月和11月，乡镇已审批），已审批并挂牌的7户。5.区自然资源综合行政执法大队组织一支巡查队伍到各乡镇开展新增乱占耕地建房问题、非法开采等检查工作，从20xx年1月至3月，共开展检查15次。二、存在的问题一是农村建房管理工作量大、任务重，部分群众对乱占耕地建房的危害性认识不足。二是宅基地管理工作涉及新的领域和专业知识，部门人员业务素质参差不齐。三是前期土地利用总体规划和村庄规划

15、未有效衔接，农村预留的允许建设用地较少，且宅基地选址需同时符合两个规划，加之前期没有具体的实施细则和办理流程，导致农用地转用审批工作推进缓慢。四是农用地转用需落实耕地占补平衡及缴纳新增建设用地有偿使用费，加大了地方财政压力。三、下步工作打算（一）监管上再发力。进一步厘清部门和乡镇职责，督促各乡镇（街道）加大巡查管控力度，坚决遏制新增乱占耕地建房行为，对新增问题实行“零容忍”，坚决拆除复垦到位。（二）审批上再发力。严格按照省自然资源厅20xx年12月28日下发的关于印发贵州省农村村民住宅建设农用地转有审查报批管理实施细则的通知文件要求，对符合国土空间规划、村庄规划的农村村民宅基地及时办理农用地转

16、用审批手续。（二）宣传上再发力。利用集中宣传日、赶场天向群众发放宣传资料和物品，进一步加大电信、移动、联通、融媒体的宣传力度，提高广大群众对农村乱占耕地建房问题整治有关政策措施和宅基地审批管理的知晓率。镇自建房整治工作汇报范文篇4根据会议安排，现就我市农村乱占耕地建房问题清理整治工作开展情况汇报如下：一、农村乱占耕地建房“八不准”宣传情况做实做细做好全市农村乱占耕地建房“八不准”宣传工作，将“八不准”内容进行全方位无死角宣传，让广大群众深入了解“八不准”内容，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为。一是制方案。出台农村乱占耕地建房“八不准”宣传工作方案，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱

17、占耕地建房行为，切实提高广大干部群众依法用地、依规建房和保护耕地的自觉性和主动性。二是网上播。在县（市）级融媒体中心、电视台发布农村乱占耕地建房“八不准”通告，并在县（市）政府官方网站上播放和刊登。开展征集主题为宣传解读“八不准”系列宣传活动，引导广大群众积极参与和监督，营造良好的舆论氛围。三是海报宣。印制农村乱占耕地建房“八不准”宣传海报，组织基层所人员做好宣传海报张贴工作，宣传海报张贴至政府和有关部门(政府办公大楼、政务服务中心、不动产登记中心、自然资源和规划、住建、农业农村)、各乡镇(乡镇人民政府、为民服务中心、卫生院、学校、农贸市场)、行政村和自然村(公告栏)。四是流动报。各地设置了流

18、动宣传车，将农村乱占耕地建房“八不准”内容在各行政村、自然村流动播报。制作发放农村乱占耕地建房“八不准”宣传单页，由基层所组织各行政村、自然村党员干部，充分发挥基层党员干部作用，将宣传单页发放至农村各家各户，并做好入户宣传工作，做到家喻户晓。目前，我市已悬挂宣传横幅666条，群发手机短信58666条，张贴海报漫画666多幅，分发各种宣传资料6666份，宣传手册4566本，出动流动宣传车5866台次，全市电视台（含县区）累计播放“八不准”宣传内容66天，召开宣传会议66次。二、农村乱占耕地建房问题摸排工作开展情况一是认真贯彻党中央指示。xx月xx日，在国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会

19、议结束后，我市高度重视，xx月xx日，市自然资源和规划局专题请示市委部署落实全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。目前，市政府已多次听取工作汇报，并就整治工作进行部署安排。二是强化组织领导。x月x日，成立市委、市政府主要领导任组长的市农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组。领导小组办公室设在市自然资源和规划局，从市自然资源和规划局、市农业农村局、市住房城乡建设局抽调专人集中办公。x月x日，召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议，xx市长出席会议并讲话，要求各地立即开展全面摸排，做到范围清、标准清、时间清、责任清、措施清。目前，我市xx等地已成立农村乱占耕地建房问题清理整

20、治工作领导小组，xx等地已召开工作部署会。三是加强制度建设。为立即遏制新增违法，xx月xx日，市自然资源和规划局、市农业农村局转发安徽省自然资源厅、省农业农村厅关于贯彻农村乱占耕地建房“八不准”的通知，要求乡镇人民政府要依法责令立即停止正在违法乱占耕地建房行为。为及时掌握各地农村乱占耕地工作进展情况及成效，我市建立月报和周报制度，要求各地及时汇总，定期报送工作情况。目前，已报送省整治办月报x期，周报x期。四是深入调查研究。我市结合近年来卫片执法检查情况，对我市农村乱占耕地情况进行了深入分析，形成市农村乱占耕地建房问题的调研报告，为省政府制定方案提供我市建议。国家、省摸排方案两次征求意见期间，组

21、织有关单位、县（区）、乡、村代表进行座谈，在此基础上，谋划制定了我市实施方案，并于xx月xx日下发各地征求意见，在国家、省摸排方案正式印发后，迅速完善我市实施方案。五是开展学习培训。组织开展了2次摸排人员培训学习，就摸排范围、摸排内容，手机外业核查软件、填报系统的使用、信息采集、信息交汇等内容进行了培训，使摸排工作人员准确把握政策，正确使用摸排软件系统，达到会搜索、会判别、会拍照、会填表格的目标，提高摸底排查的能力，确保摸底排查工作保质保量完成。各县（市）共组织5次信息员、采集员的培训工作。全市行政村已基本注册完毕，所有填报员均已下载了手机app，提取的疑似图斑均已下发乡（镇）和村（社区）。六

22、是强化技术保障。为确保农村乱占耕地建房应查尽查，抽调技术骨干成立技术指导组，对安徽省农村乱占耕地建房摸排数据填报汇交平台（app）使用、摸排图斑影像数据套合等提供技术指导。xx月xx日，技术指导组通过叠加新增耕地、农转用、增减挂、土地报批图斑，套合、比对建设图班，形成市城区摸排工作底图，提取疑似图斑xxx个，并指导各县（市）形成各地农村乱占耕地建房摸排工作底图。各县（市）均委托专业技术机构提供技术支持，部分县（市）安排了专项经费。目前，我市已筛查乡镇（街道）xx个，行政村xx个，初步提取疑似图斑xxx个，完成摸排图斑xxx个，面积xxx亩（耕地xx亩）。三、遏制农村乱占耕地建房新增违法情况以乡

23、镇为单位，建立违反“八不准”问题台帐，明确凡在x月x日省政府下发的关于坚决遏制农村乱占耕地违法建房的通知后，所有农村乱占耕地建房行为均视为新增违法，纳入问题台账管理，依法依规处理到位，并对典型案例实时进行通报曝光。目前，我市共发现农村乱占耕地建房“八不准”违法用地x个，面积xx亩（耕地xx亩），已拆除x宗，面积xx亩（耕地xx亩）。四、当前摸排工作中存在的问题和建议一是任务重时间紧。自然资源部下发我市农村乱占耕地建房疑似图斑xx个，数量十分巨大，而有效工作时间只有1个月左右，村（社区）摸排人员年龄结构偏大、水平参差不齐，且于全国第七次人口普查工作相重叠，难以在短期内完成核实上报工作。建议省级开

24、通政策咨询渠道，及时为地方解疑答惑，促进摸排工作进度与质量。二是系统填报过细。省农村乱占耕地建房摸排数据填报汇交平台（app），信息采集图斑有些村民房屋或产业类房屋无门牌号码，导致系统无法填写上报；有些因各种原因导致填报数据信息不全而无法上报。建议省级取消门牌号项或改为非必填项，同时优化、简化填报汇交平台，以减少基层摸排工作量。五、保障农村村民合理建住宅工作中存在的问题和建议一是村民建房选址难。在保障农村村民合理建住宅工作中存在部分乡镇未编制村庄规划，或部分村庄规划与土地利用总体规划标准不统一、相互矛盾等，导致农村村民合理建房选址难。建议省级出台有关指导文件，引导各地合理、有序规划、选址。二是

25、宅基地分配失灵。大部分村集体难以统一分配宅基地，大多数农村村民建房的宅基地均由村民自行协商解决，从而导致在自家承包地、耕地上建房现象。建议省级健全完善农业农村、自然资源等部门并联审查审核机制，公布办理流程和要件，做到农村村民“一户一宅、有进有退”，保障农村宅基地科学利用。汇报完毕，谢谢！镇自建房整治工作汇报范文篇5根据会议安排，我就近段时间我区居民自建房安全隐患排查整治工作汇报如下：一、主要工作情况1、提高站位、行动迅速。4月30日、5月1日，我区分别召开了全区居民自建房安全隐患排查工作安排部署会，会上要求，全区上下要绷紧安全生产这根弦，迅速组织开展为期1个月的安全隐患排查整治攻坚战，切实摸清

26、自建房情况底数，确保全覆盖排查，对于发现的.问题要第一时间整治到位，确保“危房不住人，人不住危房”。2、加大宣传，制定方案。我区制定并下发了xx关于进一步开展城镇和农村自建房安全隐患排查整治的工作方案，出动宣传车辆xx余车次、组织工作人员xx余人次、悬挂农村建房条幅xx余条、印刷“农村自建房安全常识”一张图xx余份、张贴宣传单页xx余张，同时畅通投诉举报渠道，在区住建局开通了专线固定电话，用于专项整治工作投诉举报，明确要求全区上下把全面开展居民自建房安全隐患排查整治作为当前压倒一切的头等大事来抓。3、压实责任、全面排查。市督导组xx组长、xx副组长亲临指导，在区级层面组建xx个督导组，从5月1

27、日下午起，进驻全区xx乡xx镇，开展居民自建房安全隐患排查整治督导，督导组工作人员与乡镇、村党员干部同吃、同住、同工作，实行“一日一报告双签字、一周一调度、半月一通报”制度，区住建局作为住建行业主管部门，坚持坚决为全区自建房安全隐患排查整治工作提供全方位业务指导，目前全区排查整治工作高效有序开展。4、积极整改、督查通报。截至xx月xx日，全区共排查房屋xx栋、排查人员xx人次，发现有较大安全隐患的房屋xx处，其中农村空心房xx处，集镇xx处。对排查出的安全隐患，目前我们做好了在住人员的安全撤离，共撤离人员xx人，要求相关责任单位或责任人设立了警戒线及安全警示标志，并加贴封条，下一步将按程序马上

28、启动拆除工作。二、存在的问题一是区级工作组工作不够仔细，流于形式，没有下沉到村、组、户；二是缺乏专业技术人员，虽然在脱贫攻坚工作中，乡、村干部配合开展了危房鉴定，但是未接受过房屋危险性鉴定系统培训，仍对房屋危险性鉴定的标准不够了解、不够熟悉；三是部分乡镇领导认识不够，存在工作推诿的情况；四是部分乡镇没有安排专人上报数据，情况报送不够全面、及时、精确；五是各乡镇缺乏有效的典型经验做法，对空心危房拆除等问题缺乏有力举措，对居民自建房安全隐患排查整治工作的宣传力度不够。三、下一步措施一是进一步提高站位。坚持“生命至上、安全至上”理念，充分认识居民自建房安全隐患排查的重要意义，区直相关部门、各乡镇要严

29、格落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层负责、岗岗有责、人人担责”的工作格局。二是进一步开展摸排。坚持“全面摸底、分类排查、重点整治”的原则，组织相关职能部门、乡镇、村、组对辖区内自建房屋开展开展“拉网式、地毯式、起底式”大排查，逐一了解房屋情况和安全现状，建立“一户一档”台账清单，重点随意改变房屋结构、使用功能的建筑，年久失修或受自然灾害损坏的房屋建筑，做到不漏一村一组、不漏一栋一户，确保房屋排查不留死角，不留盲区。三是进一步提升保障。各级各部门要加强协调调度，充分调动各级各部门力量，投入排查整治工作，建立排查整治台账，实行动态管理；三是进一步协调联动。各乡镇要与四个区级工作组加强联

30、动，在人员协调、车辆安排、数据上报等方面密切配合，大力支持，确保工作顺利开展。四是进一步宣传推广。充分发动居民群众积极参与，在各乡镇设立举报电话和信箱，建立联防联控、群防群治长效机制，同时提高居民群众住房安全意识，引导居民理解和支持排查整治行动，营造专项行动浓厚氛围。镇自建房整治工作汇报范文篇6为严守我县耕地保护红线，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。一、立足核查，狠抓工作落实为严格贯彻落实上级批示指示，我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前，我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个，“应纳入未纳入”项目100余个；对国家和省级

31、下发图斑中不纳入问题台账的，参照农村乱占耕地建房问题图斑举证细则要求搜集举证资料，建立详细档案和台账的图斑72684个，已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案（含基本情况资料及后期的整治整改资料）2324个，已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个，已完成100%。二、下沉宣传，提高思想认识遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性，为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题，要从宣传上“下功夫”。我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知，要求在交通要道，人流聚集地，场镇，村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前，共发放宣

32、传单80000余份，宣传海报1400余份，悬挂横幅500余条，音频播放20000余次，视频宣传900余次。三、严格执法，确保遏制增量为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求，进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制，将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。一要加强土地巡查工作，要求各乡镇进一步加强巡查，落实专人负责，定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题，每周上报巡查及制止新增建设情况。二要保持高压态势不放松，严格查处“顶风违建”案件，对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例，在辖区范围内进行通报，坚绝做到发现一起查处一起，发现多少查处多少。三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作，按照“月

33、清”工作要求，扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。镇自建房整治工作汇报范文篇7土地资源是有限资源，不可再生资源，承载着国家的民生和经济发展，其重要性不言而喻，而耕地是老百姓的“饭碗”。从近期“俄乌局势”导致的国际农产品通货膨胀、价格飞涨、粮食短缺可以看出耕地对保障国家安全、维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义，是需要大力保护及精心呵护的。随着我国经济的蓬勃发展，加之人口的急剧增长，土地资源日渐匮乏，保护耕地显得尤为重要。一、基本情况改革开放以来，随着经济的发展，人民群众越来越富裕，也从另一方面导致了农村乱占耕地建房

34、乱象，农村建房行为已成燎原之势。按照党中央、国务院安排部署，全国范围内轰轰烈烈地开展了农村乱占耕地建房问题整治工作，重点针对当前农村违法建房失控的现状，采取存量摸排和严控新增两项工作对历史遗留问题和新增问题开展分类处置：（一）按照国家存量摸排方案，水城区已完成存量摸排任务，严格按照住宅类、产业类、公共服务类、构筑物类分类开展了摸排工作，相关数据已录入系统，待下一步开展存量问题处置工作；（二）严格控制新增，关乎着此项工作的成效如何。水城区针对新增问题，采取宣传、管控、查处、疏堵结合多管齐下的方式严控新增，坚决遏制农村乱占耕地建房愈演愈烈的趋势。除严格控制新增乱占耕地建房外，合理引导农村村民依法依

35、规建房也是重要措施之一，为此，全区出台了农村宅基地审批管理方案，通过疏堵结合方式，合理解决农村村民合理建房需求。二、主要问题当前农村乱占耕地建房问题整治主要存在着以下问题：（一）规划缺位，选址难长久以来，乡镇地区缺少乡村规划，农村村民无序无规建房，导致山区农村建房点多面广。全区基本农田占比较高，并且划定区域都在连片的地势平坦区域，因为基本农田划定的历史原因，有时甚至坡度大、不适宜耕种的荒地也属于基本农田，村民建房难以选址，农民建房受到很大制约。（二）管控盲区，存量大因为历史原因，宅基地审批工作曾一度停滞，基层社会治理缺少对占耕地建房的管控，对不符合土地利用总体规划的建设行为缺少监督，导致历史遗

36、留问题的发生。目前，全区已出台两违管控办法，加强对新增乱占耕地建房的管控，逐步引导规范农村建房行为。（三）审批繁琐，时效长目前村民建房一般是农民先打建房申请报告给村里，由村里统一送到镇（乡）、街道，领取填写农户建房审批表，而后又要先经过相关部门逐级审批，再经自然资源管理部门办理农转用手续，落实耕地占补平衡，报区政府审批，最后才能办理宅基地证。从建房用地申请到审批，少则几个月，多则半年以上的时间，有时甚至陷入停滞，造成光堵不疏情况的发生，部分村民对建房审批产生不满，农村违规建房现象出现。另外，除住宅类外，非住宅类例如某些厂房、公共设施、交通道路，因为组件报批流程长，有时报送至上级部门因其他原因导

37、致不予审批、报件困难、光堵不疏，久而久之先建后报、违法占地、违法建设行为逐渐增多。（四）利益驱动，效仿多遵纪守法的公民反而只能安于现状，世代以农业为主业，看着周边“暴发户”的崛起，通过国家的补偿安置获得了优厚的补偿，通过这样大的对比，使得原本遵纪守法的公民竞相效仿，违法占用耕地的现象四处横生，保护耕地的意识还没有深入人心。也有不少村民对建房的手续办理流程等一知半解甚至毫不了解，未经任何审批手续，擅自占耕建房，虽经土地、城建等相关执法部门阻止，甚至拆除部分正在建设的违章建筑，但效果不大，时常有村民借节假日机关工作人员休假之机，突击建房，而其余村民也纷纷效仿，违法建房。（五）执法困难，力量弱基层执

38、法力量薄弱，执法队伍缺失，尤其是辖区面积大的区（县）、乡（镇、街道）等，更是难以全面顾及。政府部门虽有执法权，但强制拆除仍需人民法院来强制执行，一旦拆除，当事人上诉，必然导致行政拆除行为违法，同时，还可能存在群访、非访等风险。但若未严格按要求及时处置到位，势必又违背党中央、国务院关于耕地保护的决策部署，致使现在新增农村乱占耕地建房问题整治工作形势非常严峻和困难。执法周期长，而上级整改时限要求短，对非法用地和违章建筑不能及时有效地予以制止。三、对策建议（一）规划引领、统一布?加快国土空间规划和村庄规划的编制，做到科学布局、统一规划。在村镇规划编制中要充分考虑国土空间规划的关系，尽可能使两者之间相

39、互吻合，确实存在差异的，自然资源主管部门应在国土空间规划修编时予以调整。根据当地实际情况，对村庄规划区内的宅基地、空闲地、自留地进行统一集中规划，统一管理布局，统一建设标准，让农民少折腾，少花冤枉钱，就能住上称心如意的新房子，既改善农民的住房条件，又腾出多余的宅基地进行复垦，有效节约耕地。（二）加强管理，严控新增要保障好人力、物力、财力，加强耕地、宅基地、建设用地的管理，严格落实“田长制”、网格员管理制度，以村（居）为主体，以米为单位，严格管控好辖区内新增建房情况，做到摸清底数、严控增量。乡镇人民政府要承担起耕地保护第一责任，落实两违管控相关规定，加强与有关部门沟通交流，强化管控队伍与力量，严

40、守耕地保护红线。（三）主动作为、强化审批以人为本，坚持群众路线。要优先考虑农民的利益，真正按照立党为公、执政为民的要求，确立以人为本思想，实实在在地优先解决农民建房困难。要从提高办事效率和便民利民办事出发，整合和完善相关部门执行的审批程序，缩短农民申请建房的审批时间，只要符合建房条件的，要在规定的时间要求内，提高审批效率，尽量缩短审批时间，以最快的速度，为农民办理相关审批手续。对村民建房加以正确引导，引导农民正确处理好建房与合理节约集约用地、保护耕地的关系，特别是农民新建住房必须做到拆旧房建新房，严格检查审批后的农户建房情况，防止新闲置房的出现。（四）加大宣传、警示教育加强耕地保护政策、“八不

41、准”、“十个一律”及相关法律法规的宣传力度，加强人民对触犯法律的敬畏之心，营造良好的全民保护耕地的氛围。在乡(镇）人民政府、集中居住区、公路沿线等地区设置警示牌及横幅，通过广播、电视、等渠道进行长期宣传，使保护耕地的意识潜移默化的深入到村民心中去，从而养成自我约束、依法办事的意识。重点宣传涉及农民建房的相关政策文件，让群众熟知国家的政策导向、自己的权益和自己应履行的申请手续程序，要积极引导村民懂法、用法、守法，从根源上解决无序建房问题。对违法占地、违法建设相关案例适时通报，说明处罚依据、处罚程序、处罚结果，做到宣传一例，警示一片的效果。（五）队伍保障、严格执法增加基层执法人员编制，加强基层执法

42、队伍建设，建立健全执法监察网络机构，保障对农村宅基地管理、耕地保护中违法案件的监察和查处力度，建立联合执法机制，加大对违法案件的查处力度，做到发现问题能及时处理，不留后患。由乡（镇）政府负责辖区内违法建房的专项整治，组织相关部门开展联合执法行动，抓取恶意建房、房屋买卖、超标准建房、一户多宅等反面典型，从严处置，保证辖区内农村村民建房活动合理有序的开展。四、意义国家一直在不断强调着国家粮食安全和耕地保护，我国人口基数庞大，是世界上人口基数最大的国家，一旦发生战争或者重大事故，保障全国人民维持生计的吃饭问题就成为了头等大事。所以，保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地，将老百姓的饭碗牢牢地捏在自己手里！