《公共行政学》课件.pptx

《《公共行政学》课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《公共行政学》课件.pptx（31页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、公共行政学目录CATALOGUE公共行政学概述公共行政的职能与价值公共行政组织公共政策公共人力资源管理公共预算与财务管理公共行政的信息化与电子政务公共行政学概述CATALOGUE01公共行政学是一门研究公共部门管理过程、方法和技术的学科。它关注公共部门如何制定和执行政策，以及如何提供和管理公共资源。公共行政学旨在提高公共部门的效率和效能，以更好地服务社会和满足公众需求。公共行政学的定义公共行政学的研究对象01公共行政学的研究对象主要包括公共部门的管理过程、组织结构、政策制定与执行、人力资源管理等。02它涉及政府机构、非营利组织、国有企业等公共部门的管理问题和实践。03公共行政学还研究公共部门与

2、私人部门、社会组织之间的关系和互动。公共行政学融合了政治学、管理学、社会学等多个学科的理论和实践，形成了一个综合性的学科体系。综合性公共行政学强调理论与实践相结合，注重解决公共部门管理中的实际问题，具有很强的应用性。应用性公共行政学强调公共部门的责任和义务，关注公共利益的实现和维护，具有规范性的特点。规范性公共行政学不断吸收和借鉴其他学科的理论成果和实践经验，推动公共部门管理的创新和发展。创新性公共行政学的学科特点公共行政的职能与价值CATALOGUE02ABCD公共行政的职能政策制定与执行公共行政的核心职能是制定和执行政策，确保政策目标的实现。资源管理公共行政机构负责分配和管理公共资源，确保

3、资源的合理使用。公共服务提供公共行政机构负责提供各种公共服务，满足公民的基本需求。监管与管制公共行政机构负责对市场、企业和社会组织进行监管，确保其行为符合法律和政策要求。公共行政追求公平和正义，确保所有公民都能平等地享有权利和机会。公平与正义公共行政追求效率和效果，以最少的资源实现最大的效益。效率与效果公共行政机构需要对公众负责，及时回应公众的需求和关切。责任与回应公共行政机构需要保持透明和公开，确保公众了解其运作和决策过程。透明与公开公共行政的价值公共行政人员应忠诚于国家，维护国家安全和利益。忠诚于国家公共行政人员应以公众利益为最高准则，全心全意为人民服务。服务公众公共行政人员应保持诚实守信

4、，不从事任何欺诈行为。诚实守信公共行政人员应公正无私，不偏袒任何一方利益。公正无私公共行政的伦理观公共行政组织CATALOGUE03层级结构公共行政组织的层级结构是指组织内部的层次划分，包括中央、地方和基层行政组织。职能结构公共行政组织的职能结构是指组织内部各部门之间的职责划分，根据职能的不同，可以分为不同的部门。地域结构公共行政组织的地域结构是指组织在不同地域范围内的设置和管理，包括行政区划、地区行政组织和基层行政组织等。公共行政组织的结构公共行政组织的决策机制是指组织内部的决策方式和程序，包括民主集中制、首长负责制等。决策机制人事管理财务管理信息资源管理公共行政组织的人事管理是指对组织内部

5、的人员招聘、培训、考核和晋升等方面的管理。公共行政组织的财务管理是指对组织的经费收支、预算和审计等方面的管理。公共行政组织的信息资源管理是指对组织内部的信息收集、整理、传递和利用等方面的管理。公共行政组织的运行机制专业化随着社会分工的细化和专业化程度的提高，公共行政组织的管理和服务将更加专业化和精细化。法治化随着法治化进程的推进，公共行政组织的管理和服务将更加规范化和法治化，以保障公民的合法权益。多元化随着社会多元化的发展，公共行政组织的管理和服务将更加多元化和个性化，以满足不同群体的需求。信息化随着信息技术的发展，公共行政组织的信息收集、传递和利用等方面将更加便捷和高效。公共行政组织的发展趋

6、势公共政策CATALOGUE04理解公共政策的定义与类型是理解公共行政学的基础。总结词公共政策是公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标，依据一定的规则和程序所制定和实施的行为准则、行动策略和资源配置方案。根据不同的标准，公共政策可以分为多种类型，如中央政策、地方政策，以及长期政策、短期政策等。详细描述公共政策的定义与类型总结词了解公共政策的制定过程是理解公共政策如何产生和形成的关键。详细描述公共政策的制定过程通常包括议程设定、政策规划、政策合法化等阶段。在议程设定阶段，关键的问题是哪些公共问题会得到政府的关注和解决。在政策规划阶段，核心的任务是提出和选择解决方案。而在政策合法化阶段，政策需要

7、得到正式的批准和宣布。公共政策的制定过程公共政策的执行与评估公共政策的执行与评估是政策过程中的重要环节，它们决定了政策是否能够达到预期的效果。总结词在公共政策的执行阶段，关键是确保政策得到有效的实施，这涉及到资源分配、组织协调、监督控制等多个方面。政策执行后，还需要对政策效果进行评估，以确定政策是否达到了预期的目标，并据此进行反馈和调整。评估的方法包括成本效益分析、效果评估、可行性评估等。详细描述公共人力资源管理CATALOGUE05公共人力资源管理是指公共部门运用人力资源管理理论、方法和技术，对公共部门人力资源进行规划、招聘、选拔、培训、考核、激励和保障等管理活动，以实现公共行政目标的过程。

8、公共人力资源管理的概念公共人力资源管理具有公共性、服务性、规范性和复杂性等特点。作为公共部门管理的重要组成部分，公共人力资源管理需要遵循法律法规和政策规定，强调公平、公正和公开，以满足公众需求和提高公共服务水平。公共人力资源管理的特点公共人力资源管理的概念与特点VS公共人力资源管理的主要职能包括人力资源规划、招聘与选拔、培训与发展、绩效管理、薪酬福利管理以及劳动关系管理等。这些职能相互关联，共同构成了公共人力资源管理的基本框架。公共人力资源管理的任务公共人力资源管理的任务主要包括提供合格的公务员队伍、提升公共服务水平、推动人才队伍建设以及促进组织文化建设等。通过有效的人力资源管理，公共部门能够

9、提高行政效率和服务质量，增强组织的凝聚力和竞争力。公共人力资源管理的职能公共人力资源管理的职能与任务激励机制的概念激励机制是指在组织系统中，激励主体与激励客体之间通过激励因素相互作用的方式。通过激励机制，组织可以激发员工的积极性和创造力，提高工作绩效和组织效率。公共人力资源管理的激励机制公共人力资源管理的激励机制包括薪酬激励、晋升激励、培训激励和荣誉激励等多种形式。薪酬激励通过合理的薪酬制度和福利政策，激发员工的工作热情和创造力；晋升激励通过提供晋升机会和职业发展空间，激发员工的自我实现和成就感；培训激励通过提供培训和发展机会，帮助员工提升能力和实现自我价值；荣誉激励则通过表彰和奖励优秀员工，

10、增强员工的归属感和荣誉感。公共人力资源管理的激励机制公共预算与财务管理CATALOGUE06公共预算的概念与类型公共预算的概念公共预算是政府对公共资源进行分配和使用的计划，旨在满足公共需求和实现公共目标。公共预算的类型按预算的时间跨度，可以分为年度预算、中期预算和总预算；按预算的编制方式，可以分为增量预算和零基预算；按预算的执行方式，可以分为刚性预算和弹性预算。公共预算的编制过程包括确定预算目标、制定预算方案、进行预算估算和平衡预算等步骤。公共预算的审批过程包括各级人民代表大会对政府预算的审查和批准，以确保预算的合法性和有效性。公共预算的编制公共预算的审批公共预算的编制与审批公共财务管理的制度

11、公共财务管理制度包括预算管理、收入管理、支出管理、财务报告与监督等方面的规定和程序。公共财务管理的规范公共财务管理的规范包括国家层面的法律法规、地方政府层面的规章制度以及行业内的自律性规范等，旨在规范政府财务管理行为和提高财政透明度。公共财务管理的制度与规范公共行政的信息化与电子政务CATALOGUE07信息化对公共行政的影响提高行政效率信息化技术能够简化行政流程，减少人力和物力成本，提高行政效率。促进信息公开与透明信息化使得政府信息更加易于获取和传播，有助于提高政府透明度和公信力。加强政策制定与执行信息化工具能够帮助政府收集和分析数据，为政策制定提供科学依据，同时也有助于政策的准确执行。提升

12、公共服务质量信息化技术能够改进公共服务提供方式，提高服务质量，满足公众多样化的需求。概念电子政务是指政府通过信息技术手段，实现政务的电子化、网络化和智能化，以提高行政效率、促进信息公开、加强政策制定与执行、提升公共服务质量。要点一要点二发展历程电子政务的发展经历了办公自动化、政府上网、电子政务平台建设等阶段，目前正朝着智能化、移动化、云端化的方向发展。电子政务的概念与发展历程网上办事服务提供各类在线办事服务，如网上预约、在线办理、结果查询等，方便公众办事。在线监管与执法通过信息技术手段实现监管和执法的在线化，提高监管和执法效率。政策宣传与普及利用互联网平台宣传和普及政策法规，提高公众的政策知晓率。数据共享与决策支持通过数据共享和分析，为政府决策提供科学依据，提高决策的科学性和准确性。电子政务的应用与实践THANKS感谢观看